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[期刊] 经济学家  [作者] 杨东群  王克军  蒋和平  
本文通过对多个省份的粮食生产和储备情况调研,对粮食减产影响我国粮食安全进行了系统地分析。认为今年夏粮减产虽受天气因素突发的影响,但也是多种因素叠加产生的必然结果,包括有效粮田面积与粮食播种面积的减少,种粮劳动力短缺,种粮成本上升和种粮利润降低,以及基层农业技术力量薄弱等原因。从宏观层面看,新时代我国粮食安全面临着挑战。为此作者提出了新时代应树立新的国家粮食生产安全观、从"以主攻粮食产量为重"的导向转变为"以保证粮食有效供给为重"的导向,以及保障粮食安全三个重点。最后,提出了新时代保障我国粮食安全,贯彻落实粮食提质保量增效的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 宋伟良  方梦佳  
1.实行农业补贴,扶持粮食产业。近几年来,中国的几个重要贸易伙伴实际运用的农业国内支持总额略有下降。根据经济合作与发展组织(OECD)的统计数据,美国生产者补贴等值(PSE)总额从2004年的432亿美元下降到2008年的233亿美元,欧盟则稳定在1000亿欧元左右,日本和韩国也走下降趋势,但这并不代表这些国家逐渐放弃了农业补贴政策,相反,美国的新农业法案
[期刊] 农业经济问题  [作者] 田建民  孟俊杰  
本研究系统梳理了我国现行保障粮食安全的主要政策,认为这些支持政策取得了显著成效,但也存在诸多突出问题,如粮食补贴方法不完善、对粮食主产区补偿不足、粮食安全目标与农民增收目标没有有效耦合、粮食最低收购价制度不完善,并提出了有针对性的政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王广深  谭莹  
粮食安全主体的动力机制包括宏观主体的动力机制、中观主体的动力机制和微观主体的动力机制。通过不同粮食安全主体之间的博弈分析表明,提高种粮收益是确保中央政府在粮食安全博弈中的主动地位的策略选择。确保粮食安全的具体措施:一是调动地方政府参与粮食安全建设的积极性;二是降低粮食生产成本;三是提高种粮补贴;四是改善农业生产条件。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 罗光强  
粮食安全的政策分析模型表明,粮食安全政策是影响中国粮食安全问题的至关重要因素,但是,不断变迁的粮食安全政策必须服从粮食市场供求关系的基本规律,并且粮食安全政策还必须保持它的系统性、连续性和稳定性等特征。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国家统计局重庆调查总队课题组  
1.完善粮食安全调控机制。一要建立政府责任体系。由于公共产品、市场垄断、外部经济、信息不对称等原因,以及粮食生产受价格调节、粮食产业的天然弱质性等原因,粮食市场必须在充分发挥市场配置资源的前提下,建立政府责任体系,政府要通过建立宏观政策组合,提高政府对粮食市场的宏观调控能力。二要完善粮食产业政策。完善财政支出结构,加大农业基础设施改造、农业科研和推广力度,提高收入补贴和农业结构调整补贴规模,提高农业财政投入比重。建立由目标价格、最低收购价和市场价格构成的粮食三
[期刊] 经济研究参考  [作者] 高铁生  
我国近年来粮食生产连续丰收,为维护国家粮食安全奠定了扎实的物资基础。但是,由于国内外一系列复杂因素的影响,维护国家粮食安全增加了一系列不确定因素。因此,有必要重新审视我国粮食安全形势并调整和完整相关政策。改革开放以来,我国粮食综合生产能力已稳定提高。逐渐形成比较健全的粮食流通体制。在维持粮食市场稳定、保障供应方面发挥了重要作用。但是,须清醒看到,我国粮食安全形势面临一系列新的变化:(1)加入WTO之后,国内外粮食市场联系日益密切,世界粮食格局乃至危机,对国内影响不断增强;(2)国际国内均出现粮食能源化、金融化趋势,使粮食安全问题复杂化;(3)我国部分粮食品种对国际市场依赖加深;(4)由于比较效...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 蒋和平  杨东群  王晓君  
本文分析了新时代保障我国粮食安全面临的主要问题,以及新形势下我国新型粮食安全理念的内涵,提出深化粮食生产供给侧结构性改革的五条路径:提升粮食生产资源利用效率;优化粮食生产区域布局;深化粮食价格形成机制改革;优化粮食产业价值链;提升粮食科技与装备支撑能力。并对新时代确保我国粮食中长期安全提出了政策建议。加快顶层设计,优化粮食安全保障战略;建立健全粮食安全预警系统,完善粮食安全预警机制;建立新型职业农民和农业科技、管理人才的培育机制;对接"网络化+"的粮食产业大数据;推进我国粮食市场向国际化迈进;储粮于地、技、户、外,优化粮食储备体系;注重粮食科技创新,促进粮食产业可持续发展。
[期刊] 资源科学  [作者] 张晶  封志明  杨艳昭  
中国粮食产量自1998年达到历史最高水平后连续下降,2003年粮食产量降至1998年后最低点。本文选取1998和2003年为典型年份,从国家、省级、县域3种尺度对中国粮食减产进行研究。通过建立粮食生产变化模型,分别计算了播种面积和单产变化导致的粮食产量变化量,分析了二者对粮食产量变化的影响。在此基础上确定了中国不同尺度粮食减产的主导因素。结果表明:①在国家尺度,粮食播种面积和粮食单位面积产量都在降低,粮食减产量的79.3%是粮食播面减少导致的,播面减少是粮食减产的主要原因;②在省级尺度,我国有28个省级单位粮食产量在减少,总体上减产省级单位粮食播面和单产都在减少,减产量的80.7%是播种面积减...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 钟甫宁  
稳定的政策和统一的市场对我国粮食安全的影响钟甫宁在市场经济条件下如何保障食品供应的安全并稳定其价格,是国家当前和今后所面临的一个重大问题。1990年开始建立的国家专项粮食储备是解决这一问题的途径之一,但在运行的制度化、科学化方面与目标相距甚远,需要不...
[期刊] 世界农业  [作者] 吕开宇  杨小琼  
[期刊] 世界农业  [作者] 潘伟光  罗庆成  
对若干国家粮食安全政策的分析浙江农业大学经贸学院潘伟光罗庆成一、粮食安全政策美国是世界上最早实现农业现代化的国家,也是世界上粮食主要出口国。它的粮食安全政策基本上较为稳定,大体上有这样几个方面:(1)价格支持政策。这项政策是从本世纪30年代经济大危...
[期刊] 农业经济  [作者] 张陆  
从现阶段我国的供需格局分析,存在很大的城乡差异和结构差异,并且随着我们饮食结构、人口分布和消费观念的调整,也逐渐朝着多元化、高端化方向发展。整体来说,随着农业对外开放水平的不断上升,我国的粮食供给基本充足,但随着资源要素和市场变化的影响,以及近两年社会形势的变动,也面临了巨大的增产压力,需要通过储备和进口来进行平衡。因此开放条件下的粮食安全也逐渐引起了我们的重视,相应的要求建构粮食安全政策,为民生提供最大保障。
[期刊] 改革  [作者] 马晓河  蓝海涛  
在分析我国粮食综合生产能力与粮食安全的关系、描述我国粮食综合生产能力与粮食安全的现状、揭示现阶段有关政策存在的突出问题基础上,提出解决问题的一系列建议:完善土地承包经营制度和建设用地征占用及管理制度;加大农田水利基础设施投入;完善粮食科技攻关支持办法;扩大粮食期货市场影响力;完善涉粮补贴政策体系;拓展化肥市场功能,规范农资市场监管秩序;逐步增强平衡区和主销区抓粮食生产的动力和约束力;着力缓解粮食物流关键环节约束;推动世界贸易组织规范各成员粮食出口限制行为。
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