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[期刊] 经济学动态
[作者]
剧乂文 李恒
粮食主产区工业化的实质是地方比较优势发挥、资源要素结构性整合和区域经济空间结构优化三者的有机结合。如果粮食主产区遵循农业大省发展的典型道路,则其工业化的实现路径强调的是农业发展与工业化的时序关联,既强调区域禀赋条件对工业化的影响,更强调经济发展处于不同阶段对工农互促内容的强调重点差异,工业化不但不会削弱粮食生产的核心地位,而且提供了传统区域的自主发展能力。
关键词：
粮食主产区 工业化 比较优势
[期刊] 中国农村经济
[作者]
王越 孔令宇 高丹桂 董生忠
为保障粮食主产区的粮食生产能力和农民的经济收益，亟须构建省际横向的粮食主产区利益补偿机制。本文以东北粮食主产区为例，运用多区域投入产出模型确定粮食省际流通格局，基于生产要素视角核算粮食生产要素消耗量，通过改进功能价值法测算生产要素的利益补偿额度，以明确利益补偿标准，进而多维度构建省际横向的粮食主产区利益补偿机制。研究发现：第一，广东、浙江、山东、北京、上海、贵州、天津、江苏、海南、福建和广西是东北粮食主产区粮食生产的受益省份，需要向东北粮食主产区进行利益补偿。第二，2000-2020年东北粮食主产区生产要素消耗发生了明显变化，其中，耕地资源消耗量和水资源消耗量增长近1倍，农业碳收支量和粮食运输损耗量均增长了近2倍。第三，仅从生产要素消耗角度考虑，2020年东北粮食主产区粮食作物种植的利益补偿标准为580.37亿元。因此，粮食主产区在粮食生产过程中隐含着巨大的生产要素消耗，有必要将粮食生产过程中的生产要素消耗等投入成本纳入主产区利益补偿范畴。
[期刊] 农村经济
[作者]
王宇露
本文通过构建专业化系数,衡量了粮食主产区粮食种植业区域分工的水平,对其特点进行总结。同时,本文运用综合比较优势指数法评价粮食主产区粮食种植业区域分工的方向,进而提出了构建粮食主产区粮食种植业区域分工引导机制的对策。
[期刊] 调研世界
[作者]
张德元
2004年12月召开的中央经济工作会议,已经把推进“中部崛起”列为2005年六项主要经济工作任务之一。为促进“中部崛起”,笔者认为,应该尽快建立对粮食主产区的补偿机制。1.中部地区为国家粮食安全作出了巨大贡献和牺牲。改革开放初期, 全国商品粮输出省份有22个,但到1993年就只剩下9个,其中5个在中部;“八五”期间是中国工业化的关键时期,东部地区粮食面积减少了60%, 中部五省“一枝独秀”,5年当中粮食增产占到全国增长量的82%,“九五”
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
赵波
中国粮食主产区建设作为一种具有外部效应的经济活动,不仅能带来经济收益,更是为国家粮食安全和全社会的稳定带来了巨大的社会效益。本文简要阐述了建立粮食主产区利益补偿机制的导向意义,运用对比分析法对粮食主产区的现状做了剖析。结果表明:我国粮食主产区建设随着国内外市场环境变化、各种矛盾约束加剧,依然面临诸多困境。如:二元结构矛盾突出、收入差距较大、农业基础设施建设滞后、粮食生产能力差异明显和发展粮食生产的包袱沉重等。我国粮食主产区建设要突破困境,必须在借鉴经济外部性理论,特别是实现外部效应内部化的公共政策机制的基础上,构建与完善粮食主产区利益补偿机制。其中,包括健全与完善国家粮食风险基金制度、粮食安全...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
焦晋鹏
粮食主产区的发展对维护国家粮食安全、促进区域平衡发展起到了重要的作用。有效的补偿机制能够协调粮食主产区粮食生产的现实矛盾,主动适应经济发展新常态,落实稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,实现区域经济和农业的可持续发展,因此,建立适合粮食主产区发展的粮食利益补偿机制、农业生态补偿机制、粮食生产发展保护补偿机制,"三位一体"的补偿机制尤为重要。通过运用系统动力学的仿真模拟对所构建的粮食主产区补偿机制进行模拟,对补偿机制的运行效果进行整体检验,全面论证所构建的补偿机制的合理性,并在此基础上,从健全保障补偿机制运行的法律法规、强化支农财政监督管理、拓展粮食补偿投融资渠道和完善配套支持体系等方面提出了具体的保障措施。
[期刊] 中国财政
[作者]
王守祯
我国粮食主产区包括河北、河南、黑龙江、吉林、辽宁、湖北、湖南、江苏、江西、内蒙古、山东、四川、安徽13个省区。近二十年来,这些省区以40%的国土面积和64.1%的耕地面积,提供了全国75.5%的粮食、80.7%的油料和80%以上的商品粮,为国家粮食安全做出了突出的贡献。但粮食为弱势产业,粮食主产区为此也做出了许多牺牲。粮食主产区将大量耕地用于粮食生产,实际上对二三产业用地产生了挤出效应,在一定程度上限制了二三产业的发展,也就
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
焦晋鹏
粮食主产区的发展对维护国家粮食安全、促进区域平衡发展起到了重要的作用。有效的补偿机制能够协调粮食主产区粮食生产的现实矛盾,主动适应经济发展新常态,落实稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,实现区域经济和农业的可持续发展,因此,建立适合粮食主产区发展的粮食利益补偿机制、农业生态补偿机制、粮食生产发展保护补偿机制,"三位一体"的补偿机制尤为重要。通过运用系统动力学的仿真模拟对所构建的粮食主产区补偿机制进行模拟,对补偿机制的运行效果进行整体检验,全面论证所构建的补偿机制的合理性,并在此基础上,从健全保障补偿机制
[期刊] 农村经济
[作者]
杨建利 靳文学
粮食主产区为保障国家粮食安全做出了巨大贡献,但由于粮食生产的低效益及粮食调出的价值外溢,粮食主产区政府财政、种粮农民、农业生态环境承受着巨大的损失。同时,粮食主产区也面临着农业基础设施建设滞后、农业科技服务水平偏低、与主销区区域经济发展水平差距逐渐扩大、粮食补贴政策亟须改革与完善、粮食生产的社会化服务水平不高等严峻挑战。基于此,本文提出了要建立现金补偿、实物补偿、服务补偿、干部利益补偿等综合补偿体系,并对粮食主产区、粮农补偿进行累进补偿方法,以期调动粮食主产区地方政府抓粮、粮农种粮的积极性,确保国家粮食安全。
关键词：
粮食 主产区 利益 补偿机制
[期刊] 税务与经济
[作者]
王向南 金喜在
在我国进入加速推进城镇化的关键阶段,粮食主产区面临农业生产空间被挤压的风险。在保持粮食生产比较优势的同时加快城镇发展,应选择体现其特点的特色城镇化之路,以县域拉动模式为主要实现路径,构建县域投资拉动、产业拉动、内需拉动优势互补的发展格局,提升县域在粮食主产区特色城镇化加速进程中的支撑能力。在这一过程中,需重点把握特色城镇化路径的战略支点及动力机制,走产城融合、夯实产业根基、整合县域城镇群、城乡统筹一体发展之路。
关键词：
粮食主产区 特色城镇化 县域 路径 机制
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
赵波
粮食主产区农业现代化道路面临二元结构矛盾突出、收入差距拉大、农业基础设施建设滞后、自然资源约束日益加剧、农业劳动生产率、土地产出率低和粮食生产能力差异明显等困境。我国粮食主产区要突破困境,推动农业现代化进程,需要构建适应现代农业发展的长效机制,包括耕地保护机制、农业自然灾害防范机制、粮食产业化经营机制、农业支持保护机制、农民增收机制和城乡一体化发展机制等。
关键词：
粮食主产区 农业现代化道路 长效机制
[期刊] 中国财政
[作者]
张淑杰 孙天华
作为重要的农业大省和粮食大省,河南省粮食种植面积及总产量多年来均居全国首位,粮食产量占全国的1/10,2010年粮食产量更是达到创纪录的5437万吨,但农民收入增长缓慢,农民人均收入水平偏低。从1987年至2010年,河南省农民收入已连续23年低于全国农民平均收入水平,差距由1987年的85元,扩大到2010年的395元。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
杨建利 靳文学
粮食主产区在我国农业发展中具有举足轻重的地位和作用,但粮食主产区与主销区利益机制不协调。"粮食大省,工业弱省,财政穷省"的局面依然存在。统筹粮食主产区与主销区协调发展,充分调动粮食主产区地方政府抓粮、农民种粮的积极性,是确保国家粮食安全的必然要求。本文阐述了粮食安全具有准公共产品性质,必须坚持市场调节与政府调控相结合,才能实现粮食供求均衡;分析了当前主产区与主销区粮食生产情况及利益补偿机制,发现当前粮食主产区与主销区利益补偿机制不尽合理,提出了通过调整粮食主产区粮食风险基金承担比例、征收庇古税、合理确定粮食主销区对主销区补偿的额度等措施来建立粮食主产区与主销区的利益平衡机制。
[期刊] 调研世界
[作者]
李瑞平 施鹏程
民以食为天,粮食是人类生存、经济发展、社会进步的基础。对耕地面积不足世界10％,而人口却占世界22％的我国来说,粮食更是一种具有战略意义的商品,是国家安全战略的重要组成部分。今年以来,以中央一号文件为纲,国家采取下调农业税率、粮食直补和良种补贴等措施,刺激粮食生产,使农民种粮积极性大增,效果明显。但其中一些措施,只能是阶段性、临时性的措施,效果还有待检验。要确保粮食安全,还需从制度上建立起支持粮食产业发展,特别是粮食主产区发展粮食产业的长效机制。
[期刊] 农村经济
[作者]
胡凌啸 刘余 华中昱
粮食安全关乎国运民生，主产区切实扛起政治责任，为保障国家粮食安全做出了巨大贡献。目前，我国对粮食主产区的利益补偿可以概括为三类，粮食产业发展支持、产粮大县补贴支持和财政和公共服务支持。从补偿情况看，主产区享受的支持资金总规模更大，但单位粮食产量或单位耕地面积享受的支持强度普遍低于非主产区；同时，两类地区在财政和公共服务支持政策方面的差距持续缩小，但在粮食产业发展支持政策方面的差距则不断扩大。现行主产区利益补偿政策下，主产区粮食生产能力和生产效率都实现了提升，粮食产业企业数量和规模均大于非主产区，农村居民人均可支配收入增速和地方财政一般预算收入增速快于非主产区，但绝对差距仍呈扩大之势。现行主产区利益补偿政策存在着补偿资金规模有限、激励效果不佳、补偿方式单一的问题，可以考虑从四个方面进行机制创新：一是进一步扩大财政转移支付规模，二是补齐非粮食主产区责任分担机制，三是引导金融和社会资本参与发展主产区的粮食产业，四是整合面向粮食主产区的支持政策。
关键词：
粮食主产区 利益补偿 实施效果 机制创新
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