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[期刊] 农业现代化研究
[作者]
杨建利 靳文学
粮食主产区在我国农业发展中具有举足轻重的地位和作用,但粮食主产区与主销区利益机制不协调。"粮食大省,工业弱省,财政穷省"的局面依然存在。统筹粮食主产区与主销区协调发展,充分调动粮食主产区地方政府抓粮、农民种粮的积极性,是确保国家粮食安全的必然要求。本文阐述了粮食安全具有准公共产品性质,必须坚持市场调节与政府调控相结合,才能实现粮食供求均衡;分析了当前主产区与主销区粮食生产情况及利益补偿机制,发现当前粮食主产区与主销区利益补偿机制不尽合理,提出了通过调整粮食主产区粮食风险基金承担比例、征收庇古税、合理确定粮食主销区对主销区补偿的额度等措施来建立粮食主产区与主销区的利益平衡机制。
[期刊] 统计与决策
[作者]
王海全 李华
[期刊] 农业经济问题
[作者]
郭庆海
粮食主产区利益流失问题探析郭庆海粮食主产区是为我国提供商品粮的主要农业区域，在我国的粮食供给中起着左右全局的作用。进入８０年代中期以来，粮食产量逐年增加，但农民的投入效益却逐年下降，地方财政负担逐年加重。为什么粮食增产未能给农民带来富裕，未能给粮食主...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
颜宏晖
保护粮食主产区的利益是实现全国粮食供需平衡的关键颜宏晖１９９４年全国粮食价格大幅度上涨成为引发通货膨胀的重要因素后，１９９５年我国粮食购销体制改革出台了一项重要举措：粮食区域平衡和“米袋子”省长负责制。其要点是打破过去传统计划体制下，主要依靠中央下达...
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
赵波
中国粮食主产区建设作为一种具有外部效应的经济活动,不仅能带来经济收益,更是为国家粮食安全和全社会的稳定带来了巨大的社会效益。本文简要阐述了建立粮食主产区利益补偿机制的导向意义,运用对比分析法对粮食主产区的现状做了剖析。结果表明:我国粮食主产区建设随着国内外市场环境变化、各种矛盾约束加剧,依然面临诸多困境。如:二元结构矛盾突出、收入差距较大、农业基础设施建设滞后、粮食生产能力差异明显和发展粮食生产的包袱沉重等。我国粮食主产区建设要突破困境,必须在借鉴经济外部性理论,特别是实现外部效应内部化的公共政策机制的基础上,构建与完善粮食主产区利益补偿机制。其中,包括健全与完善国家粮食风险基金制度、粮食安全...
[期刊] 中国财政
[作者]
王守祯
我国粮食主产区包括河北、河南、黑龙江、吉林、辽宁、湖北、湖南、江苏、江西、内蒙古、山东、四川、安徽13个省区。近二十年来,这些省区以40%的国土面积和64.1%的耕地面积,提供了全国75.5%的粮食、80.7%的油料和80%以上的商品粮,为国家粮食安全做出了突出的贡献。但粮食为弱势产业,粮食主产区为此也做出了许多牺牲。粮食主产区将大量耕地用于粮食生产,实际上对二三产业用地产生了挤出效应,在一定程度上限制了二三产业的发展,也就
[期刊] 农村经济
[作者]
杨建利 靳文学
粮食主产区为保障国家粮食安全做出了巨大贡献,但由于粮食生产的低效益及粮食调出的价值外溢,粮食主产区政府财政、种粮农民、农业生态环境承受着巨大的损失。同时,粮食主产区也面临着农业基础设施建设滞后、农业科技服务水平偏低、与主销区区域经济发展水平差距逐渐扩大、粮食补贴政策亟须改革与完善、粮食生产的社会化服务水平不高等严峻挑战。基于此,本文提出了要建立现金补偿、实物补偿、服务补偿、干部利益补偿等综合补偿体系,并对粮食主产区、粮农补偿进行累进补偿方法,以期调动粮食主产区地方政府抓粮、粮农种粮的积极性,确保国家粮食安全。
关键词：
粮食 主产区 利益 补偿机制
[期刊] 企业经济
[作者]
李琪
我国的粮食主产区粮食年产量占全国粮食总产量的70%以上,粮食主产区承担着保障国家粮食安全的重任。虽然国家高度重视粮食主产区的粮食生产,但粮食主产区经济普遍落后、农民的比较收益较低、基础设施建设滞后等问题,在一定程度上制约粮食生产能力的提高和农民收入的增加。解决上述问题的关键在于完善我国粮食主产区利益补偿机制,由政府主导建立粮食价格长效调控机制,完善粮食补贴政策,完善粮食主产区与主销区的利益平衡机制,建立粮食主产区巨灾保险体系。
关键词：
粮食主产区 利益补偿 粮食安全
[期刊] 中国农村经济
[作者]
王越 孔令宇 高丹桂 董生忠
为保障粮食主产区的粮食生产能力和农民的经济收益，亟须构建省际横向的粮食主产区利益补偿机制。本文以东北粮食主产区为例，运用多区域投入产出模型确定粮食省际流通格局，基于生产要素视角核算粮食生产要素消耗量，通过改进功能价值法测算生产要素的利益补偿额度，以明确利益补偿标准，进而多维度构建省际横向的粮食主产区利益补偿机制。研究发现：第一，广东、浙江、山东、北京、上海、贵州、天津、江苏、海南、福建和广西是东北粮食主产区粮食生产的受益省份，需要向东北粮食主产区进行利益补偿。第二，2000-2020年东北粮食主产区生产要素消耗发生了明显变化，其中，耕地资源消耗量和水资源消耗量增长近1倍，农业碳收支量和粮食运输损耗量均增长了近2倍。第三，仅从生产要素消耗角度考虑，2020年东北粮食主产区粮食作物种植的利益补偿标准为580.37亿元。因此，粮食主产区在粮食生产过程中隐含着巨大的生产要素消耗，有必要将粮食生产过程中的生产要素消耗等投入成本纳入主产区利益补偿范畴。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
谭向勇 刘力
本文利用粮食主产区的调研资料,分析了当前小型农田水利设施的现状、存在问题及产生的原因,明确了小型农田水利建设的受益主体和投资主体,并进一步分析了县乡政府、村委会和农户的投入意愿及其影响因素,并提出了相应的对策建议。
关键词：
粮食主产区 小型农田水利 投入机制
[期刊] 农业经济
[作者]
张利国 王慧芳
主产区是我国粮食生产的重要基地和保障粮食安全的重要基础,稳住了粮食主产区的生产能力就稳住了全国粮食安全的大局。文章从粮食播种面积、粮食总产量和粮食单产三个方面详细剖析了主产区粮食综合生产情况,并提出了一些政策建议。
关键词：
粮食生产 历史演变 粮食主产区 粮食安全
[期刊] 农村经济
[作者]
胡凌啸 刘余 华中昱
粮食安全关乎国运民生，主产区切实扛起政治责任，为保障国家粮食安全做出了巨大贡献。目前，我国对粮食主产区的利益补偿可以概括为三类，粮食产业发展支持、产粮大县补贴支持和财政和公共服务支持。从补偿情况看，主产区享受的支持资金总规模更大，但单位粮食产量或单位耕地面积享受的支持强度普遍低于非主产区；同时，两类地区在财政和公共服务支持政策方面的差距持续缩小，但在粮食产业发展支持政策方面的差距则不断扩大。现行主产区利益补偿政策下，主产区粮食生产能力和生产效率都实现了提升，粮食产业企业数量和规模均大于非主产区，农村居民人均可支配收入增速和地方财政一般预算收入增速快于非主产区，但绝对差距仍呈扩大之势。现行主产区利益补偿政策存在着补偿资金规模有限、激励效果不佳、补偿方式单一的问题，可以考虑从四个方面进行机制创新：一是进一步扩大财政转移支付规模，二是补齐非粮食主产区责任分担机制，三是引导金融和社会资本参与发展主产区的粮食产业，四是整合面向粮食主产区的支持政策。
关键词：
粮食主产区 利益补偿 实施效果 机制创新
[期刊] 世界农业
[作者]
沈琼
本文以粮食主产区利益补偿为研究对象,对利益补偿的原因、补偿和耕地用途管制导致了粮食主产区粮农和地方政府的福利损失,提出了粮原理比较单位面积粮食作物与油料作物、纤维作物和园艺作物的净利润差主产区政府利益补偿标准;对粮食主产区利益补偿政策的目标、对象和模标准和补偿方式进行经济学分析。研究得出,国家粮食安全的公共产品属性食主产区利益补偿的对象为粮农和主产区政府;依据平均利润率和机会成本距,以及土地转让收入和单位非农用地税收收入等,提出粮食主产区粮农和式提出改进对策。
关键词：
粮食主产区 粮食安全 利益补偿 成本收益
[期刊] 开放导报
[作者]
郭雅媛 张青
党的二十大报告将全方位夯实粮食安全根基作为全面推进乡村振兴的重要任务和目标。当前我国粮食产量遭遇“天花板”制约，国际粮食市场的不稳定性倒逼国内必须提高粮食综合生产能力。然而，种粮成本上升和比较效益下降、纵向种粮补贴力度不足和横向产粮利益补偿缺位、主产区经济社会发展和粮食安全贡献失衡问题，导致种粮积极性下降。针对当前粮食安全蕴含的新风险，应当明确产销区粮食生产政治责任，完善粮食生产利益补偿体系，设立“粮食安全发展基金”，探索新型产销协作关系，在提高主产区粮食生产能力的基础上，实现种粮农户增收和主产区抓粮积极性提升的有机统一，有效确保国家粮食安全。
关键词：
粮食安全 粮食主产区 利益补偿机制
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张利国
粮食主产区是我国粮食生产的重要基地和粮食安全的重要保障,从长远来看,稳住了粮食主产区的生产能力就稳住了全国粮食安全的大局。本文从播种面积、总产量和单产3个方面剖析了新中国成立以来我国粮食主产区粮食生产演变情况,并提出了促进粮食主产区粮食生产,保障我国粮食安全的政策建议。
关键词：
粮食主产区 粮食生产 演变 粮食安全
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