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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 苗永芬  
管理可定义为制定并执行国家政策的一种行为或方式。由于社会政治环境、经济环境和文化环境千差万别,执行部门控制国家政策的程度也各不相同。管理一般分为国家政策的制定、国家政策的立法及国家政策的实施三个阶段。国家政策的得失不能孤立地评价,因而,立法机关的审查以及给予该机关以反馈信息就成了管理过程不可缺少的组成部分。 历史经验证明,良好的管理机制应具备两个基本特点:一是决策与执行有透明度;二是执行机关无约束权力得到合理
[期刊] 中国土地  [作者] 王健  邢琦  许笑笑  
建立符合现代社会治理要求的规划编制监督管理体系,是保障国土空间规划的科学性、社会性和公益性的重要前提,也是实现规划目标的基本保障。本文介绍了美国典型城市空间类规划编制监督管理体系的构建方法,考察其基本特征,分析其运行的基本逻辑,并探讨了其对于我国国土空间规划编制中构建相关机制的启发。
[期刊] 技术经济  [作者] 孙永波   汪云甲   苗慧  
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 刘昊璇  赵华甫  齐瑞  
[目的]在国家机构重组,农田建设职责整合的背景下,高标准农田建设面临着“多头管理”、公众参与不足、建设成效不佳以及“重建设、轻管护”等问题,因此亟需对高标准农田建设监督管理机制展开更系统的研究,提出高标准农田建设监督管理体系优化模式。[方法]采用实地调研和文献分析相结合的研究方法归纳出高标准农田建设监督管理机制困境,并基于多中心治理理论提出完善和重构农田建设监督管理机制思路及破解现有困境的对策建议。[结果](1)当前我国高标准农田建设面临政府部门监督管理机制不完善、社会公众参与不足、建后管护机制缺失等困境。(2)多中心治理理论在高标准农田建设监督管理机制的构建中具有适用性。(3)构建高标准农田建设政府、市场、社会多主体的监督管理体系,要明确政府机构各自的监管职责,搭建公众参与平台;要发挥市场主体作用,完善市场监管机制;要充分发挥社会群体的监管作用,完善建后管护机制。[结论]针对高标准农田建设监管主体单一、机制缺失等问题,应用多中心治理理论尝试构建高标准农田建设政府、市场、社会多主体的监督管理体系,对完善高标准农田监督机制具有借鉴价值。
[期刊] 财务与会计  [作者] 李晶  杨威  
近年来,自然资源部以问题为导向,通过加强财务制度、内部控制及财会监督管理机制建设等工作,完善财会监督制度体系,努力提升财务管理能力和水平。一、主要做法(一)严肃财经纪律,健全财会监督制度建设为确保财政资金使用和资产管理规范安全高效,严防和遏制违纪违规行为,自然资源部自组建以来,着力建立完善财会监督的制度机制。
[期刊] 农村经济  [作者] 张清禄  
如何建立有效的农村“一事一议”监督管理机制,引导农民兴办自己直接受益的集体生产生活设施及公益事业建设,是当前减轻农民负担工作中急需解决的问题。本文结合四川省合江县实际,就建立健全农村“一事一议”监督管理机制提出对策建议。
[期刊] 浙江金融  [作者] 姚世新  
根据浙江省政府的授权,浙江省农村信用社联合社(以下简称省农信联社)行使管理、指导、协调、服务浙江省辖内农村信用社(农村合作银行)的职能。按照省政府授予的职责,如何履职,如何加强全省农信系统的经营管理,完善内部控制制度,保障全辖依法、合规、稳健经营,全面提升管理水平是浙江农信系统面临的一个重要课题。笔者认为创新管理机制,强化内部审计监督是我们加强全省农信系统管理的必然选择。对加强全省农信系统内部审计工作的基本认识
[期刊] 财经研究  [作者] 鄢翔  王储  
大型企业集团的发展是关乎我国经济发展质量的重要命题。以往文献探讨了企业集团内部资本市场资源配置无效的原因,却未能提出可行的解决方案,其原因在于未能考虑总部职能的多重性。本文以放松卖空管制作为外生冲击考察了外部市场监督加强的经营环境下集团总部职能会发生何种变化,结果显示进入卖空名单后,总部发展自营单位直接从事业务的比重显著增加,且上述相关关系在非国有企业、制造业企业和地处制度环境相对较差地区的企业中表现更强;进一步研究结果显示,进入卖空名单后总部自营显著地提升了企业的资本增长并降低了企业的经营不确定性,另一方面,随着自营程度增加,集团总部对下属子公司的控制程度明显下降。路径研究表明,进入卖空名单显著提升了企业集团总部与子公司之间的经营互补性,且集团内代理问题也得到了一定程度的缓解。本文的研究结论揭示出了解决内部资本市场资源配置无效的一种可能形式,即由集团总部发展总部自营单位并使其加入与子公司之间的竞争,在外部监督机制的约束下,总部可以将更多的精力集中于维持内部资本市场的“挑选胜者”机制和集团内部的信息通畅,进而提升集团的长期发展能力。本文研究成果对内部资本市场理论构成了重要补充,丰富了股票卖空的经济后果研究,同时可以为我国大型企业集团的管理实践提供有意义的借鉴。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 魏中奇  
就实际效果而言,我国基金管理公司督察员对基金管理公司和基金行为的合法合规性实施监督的结果并不理想。一项调查显示,有超过半数的基金业内人士对我国基金管理公司督察员实施监督职能的实际效果持否定态度。
[期刊] 武汉金融  [作者] 田力  
本文从辖内人行系统内部监督工作的实际情况出发,通过大量事例表明,构建“大监督”机制,充分共享监督信息,共同防范和化解内部风险,已经是一种必然的趋势。认为“大监督”的内涵,就是要在同级党委统一领导下,充分发挥各监督部门和有关业务部门的职能作用,协调监督部门,共享监督信息,降低监督成本,形成监督合力,实现内部监督管理的综合性目标。其特征是部门相互支持、监督信息共享、工作高效低耗。同时提出构建“大监督”机制要坚持做到五点:一是党委统一领导;二是建立指导协调机制;三是逐步建立和完善监督信息共享平台;四是充分尊重不同监督部门和业务部门的独立性,并调动起各部门参与“大监督”的积极性;五是创新监督方式,降低...
[期刊] 财政研究  [作者] 朱厚玉  
论国有资产管理监督和运营机制的关键朱厚玉党的十五大提出要加快建立国有资产管理、监督和运营机制。建立新的国有资产管理、监督和运营机制,最关键是建立价值化的专司管理机制,人格化的产权代表机制,市场化的资产运营机制,科学化的所有者监督机制。一、加快专司机构...
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘鹏  
一、理论基础(一)国有资本从经济学的角度分析,国有资本应当是国有资产的价值表现。我国出台的《企业国有资本与财务管理暂行办法》中将国有资本定义为:"国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益。"我国学者郭复初则将其定义为国家的所有者权益,是国家在其投资的企业中
[期刊] 武汉金融  [作者] 中国人民银行襄樊市中心支行课题组  
构建基层人民银行“大监督”工作机制,是全面建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容;是对其各职能部门及其工作人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的有效方法;是加强内部监督管理的基础和重要手段;是促进干部职工依法行政、防范风险的重要保证。构建“大监督”体系,要以宏观的、综合的视角,进行风险提示,并提出制度化的建议,为党委决策和内控建设服务。
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