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[期刊] 中国经济史研究  [作者] 沈刚  
从出土资料看,秦代县级财政收入包括租赋、经营收入、罚没收入等。财政支出包括保障本县和国家行政正常运转发生的费用、市场采购等。令史对经营收入收储、核校,月尽入少内;罚没收入等随时缴给少内;令或丞在其间起监督作用。秦时县级财政机构主要有少内和金布。金布负责县中财政的统计与考课,少内除负责日常财物管理外,还担负着组织军需等物资生产职能。少内的工作要归口到金布管理。县中令、丞等长吏通过对现金收支的掌控,以及作为本县与县外机构交往的代表等形式来体现其财政权力。秦代国家依靠行政层级控制县级财政,县级财政除了留下本县必要用度之外,财物都要流向中央。秦代国家虽然在法律上努力保障财政的运转,但财政的运转效率有时会受到各种客观条件限制。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 吴方基  
通过对近年出土的秦代法律与县政运行文书分析发现,秦代县级财务监督有较为完备的运行机制:一是财务监督的法律依据既有国家"律"(主要见于《金布律》《关市律》《效律》等相关律条),又有郡府颁布的地方性法规;二是财务监督方式较全面,包括监督财务收支运营、核验新旧交接财务、考校财务计账等,囊括日常财务运营各个环节;三是同时对财务违法及其处罚作出规定。针对违法处罚,根据违法行为与情节轻重不同,分别量刑。秦代地方行政重心在县~①,考察县级财务监督机制及其日常运作是把握地方财政运营的关键,秦代较为完备的县级财务监督法律与运行机制,有力地防范了官吏贪污与政府资财流失,保障了官府财务的安全运营,这也是财务监督所具有的重要意义所在。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 吴方基  
通过对近年出土的秦代法律与县政运行文书分析发现,秦代县级财务监督有较为完备的运行机制:一是财务监督的法律依据既有国家"律"(主要见于《金布律》《关市律》《效律》等相关律条),又有郡府颁布的地方性法规;二是财务监督方式较全面,包括监督财务收支运营、核验新旧交接财务、考校财务计账等,囊括日常财务运营各个环节;三是同时对财务违法及其处罚作出规定。针对违法处罚,根据违法行为与情节轻重不同,分别量刑。秦代地方行政重心在县①,考察县级财务监督机制及其日常运作是把握地方财政运营的关键,秦代较为完备的县级财务监督法律与运
[期刊] 城市问题  [作者] 张学文  
近年来,我国地方政府融资平台下移,县级政府融资能力快速发展,投资规模与投资范围不断扩张。县级财政部门作为基建管理的基层组织,提高其管理绩效具有重大意义。结合调研分析了我国县级财政部门在基本建设投融资管理与财务监管中存在的问题,并提出了相应的对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 廖亿球  
湖南省浏阳市自2012年启动财政预算绩效管理以来,绩效理念逐步树立,工作基础日益夯实,管理效益不断提高,在县级财政预算绩效管理方面取得了积极成效。(一)建章立制,夯实预算绩效管理工作基础。成立预算绩效管理工作领导小组,单独设立绩效管理科,选配专职人员,建立绩效管理队伍。建立财政局内部考核制度,将各部门绩效目标申报、绩效自评等工作纳入各业务
[期刊] 财政研究  [作者] 顾江  
一、发展经济开拓财源 加强财源建设与管理 1.要以新的财税政策为导向加快培育县级主体财源。近几年来县级经济有了一定的发展,已有不少企业跻身于大中型企业的行列。然而,当前企业的最大困难莫过于资金供求矛盾,这一矛盾影响了企业的进一步发展。因此,要通过一系列调控手段,重点解决税源大户的生产经营资金这一“瓶颈”困难,实行银行与企业的双保责任制,即银行保重点利税大户企业的流动资金需求和固定资产投资信贷比例,重点利税大户企业保资金回笼
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西容县财政局课题组  杨军  黎容平  
财政是国家治理的基础和重要支柱,县级财政是国家财政体系的重要组成部分,是城乡经济联结的纽带。县级财政管理的水平关系着县级财政状况的好坏,对当地经济社会的发展有着极其重要的影响。加强县级财政管理对于加快县域经济社会各项事业发展,夯实国家治理基础具有十分重要的意义。本文通过对广西县级财政
[期刊] 中国社会经济史研究  [作者] 沈刚  
本文以《岳麓书院藏秦简(叁)》案例《芮盗卖公列地案》为基础讨论秦代市场与商人管理问题。秦时市场土地的所有权归属国家,拥有出让、分配、规划的权力,并制订这类土地的收受规则。商户从政府接受土地,拥有赠予等部分处置权力。政府将市场秩序置于其管控之下。市场可以为政府提供稳定的租税收入,政府也直接参与到商品买卖当中,包括购买特产和出卖剩余物资等。遏制商人是秦代国家一贯的政策取向。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 杨帆  
有宋一代,繁荣的商品经济和窘迫的国家财政并存。在中央财政索求无度的背景下,每一级财政单位都面临着维持自身行政成本和满足上层征缴任务的双重压力。县级财政作为宋代财政最基层的核算单位,一直被认为是无为的"小角色",加之南北宋现存史料的不均衡以及宋人对其记录上的忽略,使得县级财政的独立身份经常被遗忘。本研究正是基于此而将宋代县级财政作为一个考察对象,致力于将其发展的背景、收支内容、状
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 杨帆  
有宋一代,繁荣的商品经济和窘迫的国家财政并存。在中央财政索求无度的背景下,每一级财政单位都面临着维持自身行政成本和满足上层征缴任务的双重压力。县级财政作为宋代财政最基层的核算单位,一直被认为是无为的"小角色",加之南北宋现存史料的不均衡以及宋人对其记录上的忽略,使得县级财政的独立身份经常被遗忘。本研究正是基于此而将宋代县级财政作为一个考察对象,致力于将其发展的背景、收支内容、状
[期刊] 财会通讯  [作者] 耿娜  
本文在阐述财政扶贫资金、政府绩效审计、财政扶贫资金绩效审计的基础上,分析研究了财政扶贫资金绩效审计的实施过程,并以利辛县为例,详细分析了财政扶贫资金绩效审计的具体过程,运用绩效评价体系评析了利辛县财政扶贫资金绩效审计成效,指出了使用财政扶贫资金存在的问题及整改建议。最后,就完善县级财政扶贫资金绩效审计,提出了改进对策和建议,从而保证财政扶贫资金发挥更大效益。
[期刊] 财政研究  [作者]
从1999年开始,安徽省五河县组织实施了以“收支直达、财务统管”为主要内容的公共财政支出改革,调动了全县上下聚财理财的积极性和主动性,规范了财政支出管理,调整了支出结构,强化了财政职能,实现了增收节支,优化了资源配置,理顺了分配关系,促进了全县国民经济和社会事业的快速发展。实践证明,实施公共财政支出改革是缓解县乡财政困难,落实“三保”目标的有效途径,是解决财权分散,强化政
[期刊] 中国社会经济史研究  [作者] 朱德贵  
最新刊布的《长沙五一广场东汉简牍选释》一书首次披露了一批传世文献和以往出土资料未见记载的有关东汉中期商业问题的新史料。这些新材料显示,东汉中期地方市场上商品种类繁多,商品交换异常活跃。当时用于交换的商品主要包括衣、食、住、行等各个方面,诸如“纺织”类商品的交换、食物类商品的交换、住宅和店铺的交换、运输工具“船”的交换、奴婢买卖以及田地交易等。不仅如此,这批新史料还进一步证明东汉中期货币经济异常发达,铜钱作为交换媒介占绝对主导地位,因此,官府“明令废止,‘封钱’不用”的观点是不能成立的。之所以东汉中期有如此繁荣之商业,主要原因在于官府的扶持、地方市场建制的完善、货币经济的发展以及崇奢风气的影响等...
[期刊] 中国财政  [作者] 余功斌  牟伟  
县域经济是国民经济的重要组成部分,县级财政在保障基层政权运转、促进经济社会发展方面发挥着重要作用。为深入了解县级财政经济运行情况,分析县级财政经济运行中面临的突出问题,为深化财税体制改革、促进财政经济平稳发展提出政策建议,贵州专员办就贵州省县级财政经济运行情况开展全面调研。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨抚生  
一、县级财政收支存在问题 及原因分析 (一)存在的问题。 近些年尽管县级财政发挥了重要作用,但由于种种主客观原因,县级财政收支中也存在一些亟待解决的问题和矛盾,除了区域间收支不平衡性进一步扩大这个问题外,还有以下一些主要问题。 1.财政收支矛盾突出,部分县财政运转困难。
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