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[期刊] 现代管理科学
[作者]
刘丽文 陈骐
目前广大农村正在推行土地确权改革,包括颁发农民承包地经营权证、宅基地的使用权证和农民在自家宅基地上所盖房屋的房产权证。这项改革过程中应有简政放权改革的配合,然而简政放权毕竟是行政管理制度改革的一种措施,它与经济体制的深化改革是平行的、相互配合的。简政放权不是权宜之计,也不是"头痛医头、脚痛医脚"的应急措施。文章认为在简政放权背景下,土地确权,允许集体建设用地入市需要相关措施的配合,特别是集体经济组织应该在这一过程中发挥重要而突出的作用。同时集体经济组织为更好的服务集体建设用地入市亟需在政府简政放权减少审批
关键词：
集体建设用地入市 集体经济组织 土地确权
[期刊] 现代管理科学
[作者]
刘丽文 陈骐
目前广大农村正在推行土地确权改革,包括颁发农民承包地经营权证、宅基地的使用权证和农民在自家宅基地上所盖房屋的房产权证。这项改革过程中应有简政放权改革的配合,然而简政放权毕竟是行政管理制度改革的一种措施,它与经济体制的深化改革是平行的、相互配合的。简政放权不是权宜之计,也不是"头痛医头、脚痛医脚"的应急措施。文章认为在简政放权背景下,土地确权,允许集体建设用地入市需要相关措施的配合,特别是集体经济组织应该在这一过程中发挥重要而突出的作用。同时集体经济组织为更好的服务集体建设用地入市亟需在政府简政放权减少审批手续的前提下完善自身程序,以更好地保障农民权益。
关键词：
集体建设用地入市 集体经济组织 土地确权
[期刊] 现代管理科学
[作者]
刘丽文 陈骐
目前广大农村正在推行土地确权改革,包括颁发农民承包地经营权证、宅基地的使用权证和农民在自家宅基地上所盖房屋的房产权证。这项改革过程中应有简政放权改革的配合,然而简政放权毕竟是行政管理制度改革的一种措施,它与经济体制的深化改革是平行的、相互配合的。简政放权不是权宜之计,也不是"头痛医头、脚痛医脚"的应急措施。文章认为在简政放权背景下,土地确权,允许集体建设用地入市需要相关措施的配合,特别是集体经济组织应该在这一过程中发挥重要而突出的作用。同时集体经济组织为更好的服务集体建设用地入市亟需在政府简政放权减少审批
关键词：
集体建设用地入市 集体经济组织 土地确权
[期刊] 特区经济
[作者]
林秀水 邓惠 周志勇
民办高校内部机构设置受到宏观经济、社会结构的影响，通过社会制度结构中的各个政治或者利益集团与行为者之间的相互博弈，最终实现调整变迁。党和国家力推简政放权、放管结合、优化服务，教育部等部委提出高校可根据办学实际需要，自主确定内设机构的设置和人员配备。在高等教育高质量发展的驱动下，民办应用型地方院校应该适时而为不断进行管理体制创新，增强适应环境、融入环境和创建环境的勇气与能力。本文针对当前民办院校管理机构普遍存在机构臃肿、效率低、协调难，行政化、形式化等问题，以“解剖麻雀”的研究视角，深入调研了X学院的机构设置历史与现状，论证了其第四机构改革的必要性和可能性，设计了以“大部制”与“校院两级管理”相结合的方式推进X学院机构改革的实施方案，最后盘点改革后取得的初步成效以及展望亟待改进的配套措施。
关键词：
简政放权 大部制 民办高校 机构改革
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
聂正标
一、节约集约用地的政策背景新世纪以来,我国城镇化水平迅速提高。2001年我国城镇化率为37.66%,此后12年以平均每年增加1.3个百分点的速度增长,到2013年达到53.73%。全国城镇人口从2001年的4.81亿人,以平均每年0.21亿人的速度增长,到2013年达到7.31亿人。短短12年的城镇化发展,改变了我国长期以来以农村人口为主的城乡人口结构,进入以城镇人口为主的发展阶段。1980年~2011年,我国城市建成区面积由0.5万平方公里
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘向南 许丹艳
集体建设用地的规划管理是城乡统筹发展中的重要内容。本文认为集体建设用地的规划管理是一个方案编制和实施管理的连续过程,其有效实施的关键在于如何调动相关主体参与规划管理的动机。进而通过分析现有集体建设用地规划管理中的问题及其制度根源,并结合我国不同地区所进行的规划管理改革实践经验的总结,最后从规划编制的思路、内容和实施管理对如何加强集体建设用地规划的管制和引导功能提出了系统的政策建议。
关键词：
城乡统筹 集体建设用地 规划管理 流转
[期刊] 城市发展研究
[作者]
潘悦 雷颖 洪亮平
城市建设系统运作是在城市建设要素的逻辑关系下,政府和市场主体针对产业设施和城市配套设施开展的建设工作。目前我国城市建设工作存在的困境,实质是地方政府对城市建设工作的认识偏差及其行政干预过多导致的。中共"十八大"后的"简政放权"执政理念,对城市建设要素的逻辑关系转变有较大影响,具体反映在重新划分了地方政府和市场主体参与城市建设的工作边界。由此,优化了现有城市建设系统,重新界定了城市建设中参与主体、建设对象和宏观调控手段之间的逻辑关系。认为优化后的城市建设系统运作应该具备整体性、层次性与动态性特征,才能适应"简政放权"后政府由"投资建城"向"运营服务城市"的角色转变,即地方政府负责宏观层次的城市建...
关键词：
简政放权 城市建设系统 城市规划
[期刊] 农业经济
[作者]
郑丽霞
２０１５年中央提出了《关于农村土地征收集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，提出对现阶段农村集体经营的建设性用地进行入市改革，为了保障这样一项新的改革措施能够顺利进行，需要在摸索实践的基础上逐渐建立健全相关法律法规，深入研究相关法律问题。本文基于相关实践工作总结，对农村集体经营性建设用地＂入市＂流转的法律问题进行研究，探讨当前存在的法律问题并提出针对性的解决措施。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
丁琳琳 王大庆
在深化改革阶段，探讨新时代条件下如何推进农村集体经营性建设用地入市具有重要现实意义。通过重新审视农村集体经营性建设用地入市发展实际，辨析各界对农村集体经营性建设用地入市理论与实践的认识分歧，讨论农村集体经营性建设用地入市的动力与面临的主要问题，提出推进农村集体经营性建设用地入市接续性改革的思考与建议，下一步应以制度建设和机制完善为核心，保障有地可供、有地能供、利益分配公平、用地市场活跃，促进集体经营性建设用地足量、顺利入市，同时做好储备研究，深入研究入市中集体权利、农民权利的内涵与边界，入市对经济增长和社会发展的影响，集体经营性建设用地二级市场的培育发展，入市收益分配的区域差别及绩效差别等问题，以满足乡村振兴、城乡融合和全国统一市场建设的要求。
[期刊] 中国土地
[作者]
彭建辉 杨珍惠
党的十八届三中全会《决定》提出了"在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"《决定》出台后,全国各地都在跃跃欲试,普遍加快了集体经营性建设用地入市的步伐。"集体经营性建设用地入市",以往的提法是"集体建设用地使用权流转"。在过去的10多年里,全国各地对此进行了大量的探索实践,国土资源部也在多个地区开展了试点工作。但集体
[期刊] 中国高等教育
[作者]
焦志勇
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,正确处理政府与市场的关系,并准确把握其内涵,对我国全面深化各项改革、提高政府有效治理社会的能力现代化具有重大意义,而"简政放权"恰恰是这重大意义的核心所在。近3年来,各级政府在"简政放权"方面都推出了一系
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
刘遥 吴建南
本文基于376家中小企业的调查,考察了简政放权和科技公共服务对中小企业创新活力的影响,并检验了简政放权的调节作用。研究发现:简政放权和科技公共服务均能显著促进中小企业的创新活力,且简政放权在科技公共服务与中小企业创新活力关系能起到显著的正向调节作用。建议可进一步加大简政放权力度,发挥简政放权与其它举措的"协同"作用;减少科技公共服务中的繁文缛节和权力寻租,增强服务供给中中小企业的自主权。
关键词：
简政放权 科技公共服务 创新活力
[期刊] 农村金融研究
[作者]
金贵 邓祥征
农村集体经营性建设用地流转是当前农村土地制度改革的重要内容,也是提高农村建设用地利用效率、改善农民生活条件的重要举措。我国正在推进实施的农村集体经营性建设用地流转诱发了新的农村集体土地矛盾,对传统的农村经济产业和村民收入方式带来冲击。论文在分析我国农村集体经营性建设用地流转的驱动因素、典型模式和存在问题的基础上,提出农村集体经营性建设用地在不同流转模式下的村尺度规划策略,以期为科学指导农村集体经营性建设用地流转、促进城乡国土空间均衡与可持续发展提供参考。
[期刊] 中国金融
[作者]
雷曜
党的十八届三中全会明确了土地制度改革的目标任务,启动了继农村联产承包责任制、国有土地出让制度之后的新一轮土地制度变革。对承担改革任务的北京市大兴区和四川省成都市郫都区等地的调研反映,集体经营性建设用地入市将改变过去经营性用地主要来源于国家征收农用地的格局,对土地资源配置机制、货币投放和金融资产形成、地
[期刊] 中国土地
[作者]
于潇 吴克宁 阮松涛
十八届三中全会明确提出"建立城乡统一的建设用地市场","在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"如何贯彻三中全会精神,积极稳妥地打开集体经营性建设用地入市这扇门,是实现新型城镇化、城乡一体化发展的重大课题,也是实施保护资源优先战略、优化土地资源配置、维护农民土地财产权
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