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[期刊] 南方经济  [作者] 陈刚  
文章构建的职业选择模型显示,政府简政放权等放松管制的政策在提高体制外职位预期回报的同时,也降低了体制内职位的预期回报,这将促使个体更偏好在体制外部门就业,进而降低体制内部门的就业规模。使用CGSS数据的研究发现,严格的政府管制显著提高了个体进入体制内就业的概率,这在使用不同出生队列样本的回归中均成立,且工具变量方法估计和稳健性检验也得到了与此一致的结论。进一步的研究发现,严格的政府管制显著降低了体制外就业者的收入,只是对体制内就业者收入的影响不显著。以上发现意味着,政府简政放权等放松管制的政策将有助于促进人才在体制内和体制外部门间的优化配置,进而有益于中国经济的技术创新和长期增长。
[期刊] 世界经济  [作者] 陈勇兵   林雄立   李辉  
企业内产品范围调整是资源优化配置的重要渠道。本文利用中国行政审批制度改革这一准实验,考察简政放权影响企业产品范围调整的效应及其机制。研究发现,简政放权能够促进企业产品范围扩张,且结论稳健。机制检验发现,简政放权主要通过优化企业家活动配置促进企业产品范围扩张,即简政放权后企业家会减少非生产性活动投入,转而将更多的时间和资金投入到研发和创新等生产性活动中,进而促进企业产品范围扩张。本文进一步将企业产品范围调整进行更细致地分解以验证熊彼特“创造性破坏”理论,结果发现简政放权不仅带来企业内产品范围调整,还促进了企业内资源优化配置。因此,通过简政放权进一步释放制度红利,消除企业家活动配置扭曲,这是政策应有之意。
[期刊] 财经研究  [作者] 邵文波  李睿  施炳展  
近年来,高技能劳动力大量涌入公共部门和以金融机构为代表的非生产性国有企业,而以制造业为代表的实体部门却出现人才短缺问题。这种人力资本错配值得重点关注,已有研究主要从劳动报酬和行业垄断等角度展开,而文章主要考察基于土地财政的地方政府债务扩张对劳动力职业选择和人力资本所产生的影响。首先,在理论上运用模型证明地方政府的债务扩张会扩大公共部门规模,并通过直接和间接两种效应吸引劳动力进入。“学历门槛”和薪酬考核的非市场化会导致公共部门对高技能劳动力形成“虹吸”效应,并引致人力资本错配。其次,在实证上,文章使用中国家庭追踪调查(CFPS)数据,将地方政府债务数据分为显性和隐性两大类,通过多种计量方法分析发现:随着地方政府债务扩张和规模扩大,高技能劳动力在职业选择上更倾向于公共部门和金融行业,相对于实体部门会形成工资差距,导致人力资本错配;进一步将所有行业区分为公共部门、国有企业和私营企业发现,地方政府债务扩张加速会吸引更多高技能劳动力进入公共部门和国有企业,导致人力资本过剩。实证中还发现,提高市场化程度可以有效抑制上述影响。该结论一定程度上解释了当前劳动力职业选择倾向公共部门的原因,为规范和控制地方政府举债,逐步摆脱土地财政提供了新的证据,也拓展了解决人力资本错配问题的思路。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 何振  王丽艳  
简政放权是十八大之后中央政府推动政府职能转型的重大措施,也是加快中国市场化进程的重要手段。文章利用1997年-2007年地市级数据实证检验了市场化对外商直接投资的影响。结果发现,提高市场化能够显著吸引更多外商直接投资。异质性检验发现:提高市场化对外商直接投资的吸引作用在东部地区最大,中部地区较小,西部地区则不显著;腐败会降低市场化对外商直接投资的吸引力。
[期刊] 中国金融  [作者] 孙鲁军  
外汇管理部门应主动对资本项下行政许可项目"做减法",简化管理流程,改进管理方式,切实为企业、银行等市场主体减负松绑,更好地激发市场活力近年来,国家外汇管理局抓住有利时机,充分发挥改革创新精神,积极转变管理理念,以稳步推动人民币资本项目可兑换进程为目标,以简政放权、促进开放为突破口,不断深化资本项目外汇管理改革,主动转变政府
[期刊] 当代经济科学  [作者] 李津津  余红心  
通过2010-2013年中国A股上市公司的经验分析发现,企业的政治关联产生了两大效应:创造性生产抑制效应和关系型资源偏袒效应。创造性生产抑制效应阻碍了企业绩效的提升,而关系型资源偏袒效应则通过帮助企业获取关键资源促进绩效的提升。总体上看我国企业的政治关联产生的关系型资源偏袒对于绩效的正效应大于创造性生产抑制对于绩效的负效应。然而通过简政放权,不断减少政府干预,提升政府效率,削减关系型资源偏袒效应,最终导致政治关联不利于企业长期绩效的提升。
[期刊] 经济科学  [作者] 李世刚  佘可欣  张莉  
本文利用中国劳动力动态调查数据(CLDS)和2001—2015年地级市房价数据,考察房价对个体在公共部门和私人部门间职业选择的影响。研究发现,随着城市房价的升高,受教育程度较高的个体进入私人部门就业的概率显著提高。进一步地,本文发现房价对高学历个体职业选择的影响在东部和中部地区,以及特大和超大规模城市中更为显著。机制分析表明,房价通过职业间的相对收入和未来收入的稳定性影响个体的职业选择。
[期刊] 经济学动态  [作者] 郭克莎  
简政放权改革有利于深化供给侧结构性改革,也将引起监管体制和方式的转变。政府监管是以一定的体制条件为基础的,随着简政放权改革的推进,传统的监管体制和方式面临挑战,必须在改革中适应新的体制环境要求,使新的监管体制和方式与简政放权改革的进程相协调。面对简政放权改革引起的体制变动过程,新时期监管体制改革创新的基本取向是,注重推进综合监管、实行审慎监管、加强依法监管和消除体制矛盾。要处理好监管体制改革中的上下互动关系,鼓励支持各地在监管改革中探索创新,加强监管改革过程的政策导向和协调,充分调动各方参与监管改革积极性。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 黄顺魁  
简政放权是推进国家治理能力现代化的内在要求,核心是要理顺中央、地方、市场之间的关系,发挥市场配置资源的决定性作用,减少对企业微观生产经营活动的干预。税收制度简政放权有利于推进国家治理现代化,发挥各个主体的积极性,形成全国统一的市场,促进经济发展方式转变。下一步推进税收制度简政放权,要进一步完善税收法定原则,充分发挥各个主体的积极性,建立公平统一的税收制度,清理规范税收等优惠政策,建立现代化税收征管能力。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 刘丽文  陈骐  
目前广大农村正在推行土地确权改革,包括颁发农民承包地经营权证、宅基地的使用权证和农民在自家宅基地上所盖房屋的房产权证。这项改革过程中应有简政放权改革的配合,然而简政放权毕竟是行政管理制度改革的一种措施,它与经济体制的深化改革是平行的、相互配合的。简政放权不是权宜之计,也不是"头痛医头、脚痛医脚"的应急措施。文章认为在简政放权背景下,土地确权,允许集体建设用地入市需要相关措施的配合,特别是集体经济组织应该在这一过程中发挥重要而突出的作用。同时集体经济组织为更好的服务集体建设用地入市亟需在政府简政放权减少审批
[期刊] 现代管理科学  [作者] 黄顺魁  
简政放权是推进国家治理能力现代化的内在要求,核心是要理顺中央、地方、市场之间的关系,发挥市场配置资源的决定性作用,减少对企业微观生产经营活动的干预。税收制度简政放权有利于推进国家治理现代化,发挥各个主体的积极性,形成全国统一的市场,促进经济发展方式转变。下一步推进税收制度简政放权,要进一步完善税收法定原则,充分发挥各个主体的积极性,建立公平统一的税收制度,清理规范税收等优惠政策,建立现代化税收征管能力。
[期刊] 财贸经济  [作者] 夏后学  谭清美  
当简政放权与政府补贴同时作用于企业技术创新时,它们之间存在怎样的相互关系?这是关乎政府决策取向的基本问题。本文基于世界银行对中国企业营商环境的调查数据对这一问题进行了实证检验。研究结论显示:从整体上看,简政放权与政府补贴对企业技术创新具有互补效应,在不同的情景下,它们之间的互补效应存在差异,甚至可能存在替代效应。在制度环境好的样本企业中,简政放权与政府补贴具有显著的互补效应;在制度环境差的样本企业中,它们之间的互补效应不明显。在高研发密集的样本企业中,简政放权与政府补贴具有显著的互补效应;在低研发密集的样
[期刊] 财贸经济  [作者] 夏后学  谭清美  
当简政放权与政府补贴同时作用于企业技术创新时,它们之间存在怎样的相互关系?这是关乎政府决策取向的基本问题。本文基于世界银行对中国企业营商环境的调查数据对这一问题进行了实证检验。研究结论显示:从整体上看,简政放权与政府补贴对企业技术创新具有互补效应,在不同的情景下,它们之间的互补效应存在差异,甚至可能存在替代效应。在制度环境好的样本企业中,简政放权与政府补贴具有显著的互补效应;在制度环境差的样本企业中,它们之间的互补效应不明显。在高研发密集的样本企业中,简政放权与政府补贴具有显著的互补效应;在低研发密集的样本企业中,它们之间存在替代效应。进一步的研究发现:当前继续推进简政放权将促进更多的企业开展工艺创新;简政放权对企业管理创新的边际贡献要低于技术创新。本文认为,在简政放权与政府补贴存在互补效应的情景下,政府可以采取适当缩减补贴资金、进一步加大简政放权力度的举措来促进企业创新,降低信贷过度的风险。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 焦志勇  
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,正确处理政府与市场的关系,并准确把握其内涵,对我国全面深化各项改革、提高政府有效治理社会的能力现代化具有重大意义,而"简政放权"恰恰是这重大意义的核心所在。近3年来,各级政府在"简政放权"方面都推出了一系
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
据中国政府网8月12日消息,国务院办公厅印发《全国深化"放管服"改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》。《方案》提出,进一步放宽市场准入,缩减市场准入负面清单事项,清单之外不得另设门槛和隐性限制。2019年9月底前修订形成新版市场准入负面清单,缩减清单事项,以服务业为重点试点进一步放宽市场准入限制。推行
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