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[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋立根
[期刊] 农村经济
[作者]
王宏利
通过对公共服务均等化内涵和外延的深入探讨,本文指出:公共服务均等化在化解社会矛盾、实现政府职能转变、引导资源合理配置和促进社会全面发展等方面具有重大现实意义。并基于国内外在公共服务均等化方面的实践,探讨了建立统筹城乡的公共服务机制的措施和手段,为推进公共服务均等化、构建城乡统筹的公共服务机制提供了新思路和新想法。
关键词：
公共服务均等化 城乡统筹 二元结构
[期刊] 农村经济
[作者]
余梦秋 陈悦之
近年来,四川省推进城乡统筹发展,加大对基本公共服务的投入。本文利用TOPSIS方法和差异系数法测算2006年至2014年间四川省基本公共服务水平和差异化程度。实证结果显示,四川省基本公共服务水平逐渐提高,统筹城乡配套改革试点地区的基本公共服务水平普遍较高。据统计分析,基本公共服务均等化程度与各地区经济发展水平、政府财政收支、城镇化率以及人均可支配收入息息相关,因此,要实现四川省基本公共服务均等化发展需要统筹城乡发展和转变政府职能。在此基础上,加强基本公共服务的供给机制、经费保障机制、需求反馈机制、成本分担机制、监督机制、社会参与机制和考评问责机制等实现机制建设。
关键词：
基本公共服务 均等化 实现机制 统筹城乡
[期刊] 农村经济
[作者]
余梦秋 陈悦之
近年来,四川省推进城乡统筹发展,加大对基本公共服务的投入。本文利用TOPSIS方法和差异系数法测算2006年至2014年间四川省基本公共服务水平和差异化程度。实证结果显示,四川省基本公共服务水平逐渐提高,统筹城乡配套改革试点地区的基本公共服务水平普遍较高。据统计分析,基本公共服务均等化程度与各地区经济发展水平、政府财政收支、城镇化率以及人均可支配收入息息相关,因此,要实现四川省基本公共服务均等化发展需要统筹城乡发展和转变政府职能。在此基础上,加强基本公共服务的供给机制、经费保障机制、需求反馈机制、成本分担
关键词：
基本公共服务 均等化 实现机制 统筹城乡
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
董艳玲 李华
研究目标:揭示中国基本公共服务均等化的来源及形成机理。研究方法:利用熵值法测算2006～2018年中国基本公共服务供给水平，运用Dagum基尼系数和方差分解考察其空间差异来源和结构差异来源，采用关系数据分析范式探究基本公共服务均等化的形成机理。研究发现:全国总体和各区域基本公共服务供给水平均呈明显上升态势，地区差异显著，但存在均等化趋势；基本公共服务非均等主要来自区域间差异，但存在小幅递减趋势，其次为区域内差异；社保就业差异是基本公共服务非均等的主要来源，其次是教育差异、科学技术差异；各维度差异的影响情况存在地区异质性，东部“社保就业差异-科学技术差异”问题比较突出，中部和西部教育差异对基本公共服务非均等的影响力度最强。研究创新:首次基于空间和结构双重视角考察中国基本公共服务均等化的主要来源，首次运用关系数据分析范式揭示其背后的形成机理。研究价值:对于把脉中国基本公共服务非均等化现状，探索其均等化对策提供了重要的借鉴经验。
关键词：
公共服务 均等化 结构来源 QAP
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝 刘文斌 代兰兰
佛山市地处珠江三角洲腹地,常住人口729.6万人,其中户籍人口381.6万人,外来人口接近一半。近年来,佛山市通过深化行政体制综合改革和农村综合改革,创新社会管理,加大财政投入,在保障城乡统筹、区域同步的基础上,加快基层公共服务设施建设,创新基层基本公共服务管理机制,将基本公共服务延伸到村(居),同时不断扩大基本公共服务覆盖面,将流动人口纳入基本公共服务均等化范围,稳步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口的扩展。以"政经分离"为切入点,探索社会管理新路径
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王宏远 林永新 胡晓华
在当前我国政府财力仍不雄厚、公共服务资源依然短缺的背景下,探讨以资源配置高效率为导向的基本公共服务均等化规划技术,有着十分积极的现实意义。本文将基本公共服务均等化问题转化为具有基本公共服务能力的服务节点相对于居民点的空间可达性问题,以四川省安岳县为案例,借助居民问卷调查资料和地理信息系统空间分析功能,重点分析了基本公共医疗服务的均等化水平和提升策略。核心结论是,通过合理调整区域的居民点分布、道路交通情况、服务节点分布等三个变量,可以找到适应当地区情、资源配置效率较高的基本公共服务均等化水平提升策略。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王凤飞 石丁 颜慧娟
随着以改善民生为重点的社会建设的推进,我国的公共财政在理念和实践上愈益趋向民生财政。同时,"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"也已成为我国公共财政制度建设的基本目标之一。在这一背景下,弄清民生财政建设与实现基本公共服务均等化
[期刊] 农村经济
[作者]
吴根平
党的十八届三中全会对深化推进城乡一体化建设作出了重要战略部署,指出城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。近年来,我国政府将工作重心更多倾向于注重保障和改善民生,但城乡基本公共服务结构性矛盾还比较突出。实现统筹城乡一体发展战略还需要加快建立和完善城乡融合与一体化发展基本公共服务均等化体制机制。
[期刊] 农村经济
[作者]
付宗平
本文分析了现有城乡公共服务供给的困境,从公共服务均等化的角度分析统筹城乡背景下成都市农村公共服务供给的措施、制度与取得的成效,并提出了相应的政策建议。
关键词：
统筹城乡 农村 公共服务均等化 成都
[期刊] 中国财政
[作者]
郑贤操
广东是我国改革开放先行省份,过去30余年取得了历史性的发展成就,但广东在统筹城乡发展方面正面临着严峻挑战:城乡发展差距不断拉大,绝对贫困仍然是广东农村一个严重的问题,而更突出的是,在城乡之间,由基本公共服务不均等而导致的机会不平等问题普遍存在。"十二五"时期,广东必须以推进基本公共服务均等化为突破口,进一步统筹城乡发展,加快全省现代化进程。
[期刊] 农村经济
[作者]
张志英
公共服务均等化是统筹城乡实践中面对的重要课题。本文结合四川省成都市统筹城乡的实际,从农村公共产品供给城乡二元结构的体制问题入手,对统筹城乡实践中的公共产品服务均等化的制度创新进行了探索。
关键词：
统筹城乡 公共服务 均等化
[期刊] 财经研究
[作者]
顾昕 方黎明
新型农村合作医疗(新农合)的筹资主要来自政府补助。对于很多县级政府来说,其新农合筹资来自上级政府(主要是中央政府和省级政府)的补助金,这对于新农合的平稳实施至关重要。然而,由于新农合补助金是一种带有配套要求的专项补助,而上级政府大多采用一刀切式的固定金额补助法,这样财力较弱、农业人口比重高的地方政府不得不承担相对较大比重的筹资责任。为了发挥上级政府补助金推进地方政府财力横向均等化的作用,促使财力不同的地方政府为民众提供大体相同的新农合服务,有必要在政府间转移支付上探寻更为制度化的方法。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周金玲 孟庆跃 苗壮
为了解目前基本公共卫生服务的筹资政策能否保证基本公共卫生服务的有效与均等化的供给,通过对部分不发达地区农村基本公共卫生服务的实地考察,对这一政策进行实证分析。调查中发现:财政在基本公共卫生经费分配时没有考虑流动人口的因素,使得部分拨款错位;基本公共卫生经费的使用缺乏成本效益分析,成本不清晰;基本公共卫生经费在基层卫生机构(乡镇卫生院)财务管理中没有与医疗经费独立核算。在此基础上提出了政策建议。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵建国 海龙
政府财政补贴是新农保制度的最大亮点,目前新农保财政补贴由多级政府分担,因此政府间财政补贴筹资责任分担合理与否,将成为新农保试点工作稳步开展的关键。本文在考察和梳理中央和地方政府财政补贴筹资分担机制设计内容和类型的基础上,基于公共服务横向均等化视角分别对中央和地方政府财政补贴筹资责任分担机制进行分析,研究结果发现,采用"一刀切"式的固定份额补助法存在一定的不公平性,致使农业人口比重高、财力相对较弱的基层政府不得不承受较重的筹资责任。因而,设计合理的财政补贴筹资责任分担机制需要在公共服务横向均等化理念的指导下,探寻更为制度化和规范化的方法。
关键词：
新农保 财政补贴 横向均等化 公共服务
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