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[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 陆汉文  梁爱有  
开展第三方评估是精准扶贫实践中一项具有深远影响的政策措施。第三方评估与政府内部绩效评估的约束条件及行为取向存在很大差异,其实际作用也判然有别。第三方的介入改变了分权治理模式之下中央政府的信息劣势,为贫困人口将相关意见有效反馈给中央政府提供了新渠道;同时改变了地方政府的行为逻辑,驱使其主动了解、回应贫困人口的发展诉求。这为贫困人口发挥贫困治理的主体作用开辟了新空间,构成了一种具有中国特色的贫困问题民主治理模式。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 陆汉文  梁爱有  
开展第三方评估是精准扶贫实践中一项具有深远影响的政策措施。第三方评估与政府内部绩效评估的约束条件及行为取向存在很大差异,其实际作用也判然有别。第三方的介入改变了分权治理模式之下中央政府的信息劣势,为贫困人口将相关意见有效反馈给中央政府提供了新渠道;同时改变了地方政府的行为逻辑,驱使其主动了解、回应贫困人口的发展诉求。这为贫困人口发挥贫困治理的主体作用开辟了新空间,构成了一种具有中国特色的贫困问题民主治理模式。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 汪三贵  曾小溪  殷浩栋  
基于中国人民大学反贫困问题研究中心这一扶贫开发绩效第三方评估机构的实践,探讨了扶贫开发第三方评估中各相关方的角色定位,及其制定评估方案、组织实施评估、处理评估数据、形成评估报告和评估结果等主要流程的行为规范。同时分析了目前第三方评估存在的资金依赖、制度规范缺失、评估专业化、评估结果应用等亟待解决的问题。
[期刊] 开发研究  [作者] 钟哲  那凯  
我国现已进入脱贫攻坚的决胜阶段,对其进行客观评价日显重要。精准扶贫第三方评估作为扶贫成效考核方之一,在发挥一定积极作用的同时,也面临着诸多困境。通过对B县的调研发现,信息不对称背景下地方政府的策略变通、地方扶贫干部行为异化,以及精准扶贫第三方自身运行机制阻滞等问题尤为突出。究其原因,压力型体制、扶贫项目短视化以及精准扶贫第三方评估相关制度规范缺失等是产生困境的主要肇因。结合当前贫困治理逻辑,可以从下放扶贫自主权缓解压力束缚、注重扶贫项目长效机制发挥以及完善扶贫成效评估制度保障等路径出发,促进精准扶贫第三方评估平稳运行。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 邹世允  黄乔丹  
作为政府绩效评估的方式之一,自第三方评估被引入精准扶贫后便受到广泛关注。随着精准扶贫的深入开展,贫困治理所面临的困境不断暴露,精准扶贫绩效评估方面只有与第三方评估机制做好衔接,才能使精准脱贫经得起历史的考验。依法治贫是新时期贫困治理大势所趋,而第三方评估法治化成为解决贫困治理困境的新思路。将法治贯穿于精准扶贫第三方评估的全过程,立法、执法、司法和守法同步跟进,有助于实现精准扶贫的长效发展。本文立足于扶贫评估第三方机制的法治化研究,探讨精准扶贫第三方评估法治化的价值取向,进而分析精准扶贫第三方评估法治化的影
[期刊] 经济研究参考  [作者] 周跃辉  
中央政府引入第三方评估机制,是对地方政府落实政策情况的一种有效评价,也是约束地方政府行为的一种有效机制。本文基于信息经济学中的信息不对称理论,对信息不对称条件下的地方政府行为进行了分析和研究,提出了地方政府存在"逆向选择"和"道德风险"两种行为,需要第三方评估机构加以纠正的理论。本文针对在我国第三方评估实践中存在的一些问题,提出了"积极推动专业化、独立化的第三方评估机构培育"等相关政策建议。
[期刊] 开发研究  [作者] 吕荣荣  刘星阳  
运用总结归纳的方法对精准扶贫第三方绩效评估的现有文献、评估流程以及目前部分地区的第三方评估实践工作进行梳理,研究发现,精准扶贫第三方评估的现有文献在理论和模型上的研究较少,而部分地区的第三方评估实践工作有值得分享的亮点,但在也存在很多有待完善的不足之处。结合笔者在调研中发现的问题,分别从评估能力和态度、法律规范、评估行为、评估方式、评估真实信息方面分析了机制存在的问题和影响,并提出优化路径,以完善第三方评估工作中的不足。
[期刊] 求索  [作者] 吴雄周  
绩效评估是精准扶贫工作重要的环节,第三方评估是精准扶贫绩效评估的有效方式。在第三方评估过程中,上级扶贫机构、下级扶贫机构和第三方评估机构存在复杂的三元博弈关系。在作出众多假设的基础上,构建一个五阶段的三元博弈模型,对每个阶段中各个参与人的收益进行剖析,并在概率设定的基础上,分析各个参与人的期望收益值。以模型构建和期望分析为基础,进一步解析第三方评估实践应用过程中需要高度关注的四个关键问题:主体选择、报酬设计、评估方式和市场声誉问题。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 丁先存  汪卉卉  
第三方评估是促进政府管理方式创新的重要手段和方式,精准扶贫成效引入第三方评估,实现了评价结果的客观、公正。文章在客观回顾改革开放后我国扶贫模式的演进,阐释第三方评估的现实性与必要性、介绍目前我国第三方评估流程和内容的同时,基于安徽省精准扶贫成效第三方评估实践,理性地反思了精准扶贫第三方评估实践中的困惑,并探索了完善精准扶贫第三方评估的路径。
[期刊] 图书馆  [作者] 杨嘉骆  
公共图书馆开展第三方评估体现了公共文化治理的现代化、科学化与民主化。当前我国公共图书馆第三方评估工作能够做到以“清晰合理的评估流程”作为评估的实施主线,以“客观科学的评估方法”作为评估的重要依托,以“公众满意”作为评估的价值取向,以“公开择优”作为评估机构遴选的基本原则,但也存在一些不足,包括评估机构独立性不强、评估专业性待提升、评估结果应用不到位、信息公开制度不健全等问题。培育扶持、行业约束、专业导向、多方协同四位一体的发展路径可较好地关注到各方的成长性、行业的规范性、专业的价值性、工作的协同性,它在一定程度上可以突破困境,促进公共图书馆第三方评估工作健康有序地开展。
[期刊] 开发研究  [作者] 夏海军  卫夏青  秦国伟  
精准扶贫是中国当前最为重大的民生工程和政治任务之一,在步入深水区,面临"硬骨头"的特殊时期,回望来路、查找问题、调整方向对于打赢脱贫攻坚战至关重要。第三方评估正是从独立、客观、公正的角度对扶贫工作的评估,理论上能够成为回望来路的望远镜、查找问题的放大镜、调整方向的校准仪,有利于促进扶贫工作的方向准确、过程扎实、结果真实。2016年,安徽省率先对有扶贫开发任务的县(市、区)实施第三方评估全覆盖。此次评估以高校师生为主体,在探索中取得了积极的成效,发现了精准扶贫中存在的很多问题,但同时也暴露出以高校师生为评估
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 陈静  张其敏  
从高校公共责任、符号资本生产和积累、社会公众参与需求的角度探讨了第三方参与研究生教育质量评估的必要性。认为第三方发展滞后造成的功能性缺位,制度规范缺失带来的评估风险,高校自闭性导致的信息不对称因素导致第三方参与评估有一定的难度。提出通过政府积极培育和强化监管双向推进,第三方加强自身建设,高校坚持信息公开,社会营造良好的评估文化氛围等方式,促进第三方参与评估工作。
[期刊] 教育研究  [作者] 王光艳  杨颉  
通过对各种"第三方"的类型化比较,可以发现评估型的第三方与裁决型的第三方(司法制度)具有高度的同质性,即强调专业性、中立性和权威性。故此,理想的第三方评估制度的构建,可将司法制度作为借鉴,通过"场景化第三方"标准的实施、正当程序原则的贯彻、政府规制与自我规制机制的相互结合以及国家对评估权威性的背书式保障等路径予以实现。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 程燕林  
第三方评估作为一种外部制衡机制,与内部评估相比,其具有独立、客观、公正的优势。独立性是第三方评估的核心,是保证评估结果客观、公正的关键。本文对国内外政府政策评估如何保持独立性进行分析,结合中国现代农业产业技术体系绩效评估实践,探讨什么是第三方评估、什么样是第三方评估的独立性、如何保证独立性等问题,提出在中国政府治理现代化背景下保障独立性的方法。
[期刊] 图书馆  [作者] 王学贤  杨曰建  
公共图书馆第三方评估是由与政府和公共图书馆及其相关利益机构没有直接利益关系的一方组织实施的,由于第三方的独立性、客观性、公平性和专业性,其评估结果能够比较客观的反映公共图书馆的社会价值,也是社会公众对政府和公共图书馆服务进行监督的重要手段。本文探讨了公共图书馆第三方评估的含义和意义,分析了第三方评估中参与者的角色和第三方评估的基本流程,在此基础上提出了第三方评估顺利实施的关键因素。
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