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[期刊] 中国注册会计师  [作者] 王静  段茂尧  
2018年9月中共中央国务院发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号),是我国深化财政预算绩效管理的纲领性文件,对加速推进各级政府的预算绩效管理创新具有重大的指导意义。以会计师事务所为代表的第三方机构,近年来通过受托方式积极参与财政预算项目(整体支出、项目支出)的绩效评审、评价等咨询业务,逐步加深了对政府机构财政预算绩效管理实施进
[期刊] 财务与会计  [作者]
为进一步引导和规范第三方机构参与预算绩效评价,切实提高绩效评价执业质量和水平,财政部于近日印发了《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》(以下简称《办法》),自2021年8月1日起施行。财政部监督评价局有关负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。问:《办法》制定出台的背景和意义是什么?答:第三方机构作为独立的专业机构,已广泛参与到以绩效评价为主的预算绩效管理的多个环节和领域,
[期刊] 地方财政研究  [作者] 曹辉  
引入第三方机构参与财政预算绩效管理是对政府部门现有预算绩效管理力量的有益补充,将成为今后预算绩效管理过程中的“新常态”。由于现行法规制度可操作性存在一定缺陷,县(市区)可供选择第三方机构数量少,又无成熟经验可供借鉴,在实践过程中出现一些影响其良性发展的现实问题,阻碍县级财政预算管理制度改革推进步伐。本文旨在通过分析梳理县级财政实践过程中遇到的现实问题,提出优化第三方机构参与预算绩效管理路径。
[期刊] 中国财政  [作者]
为提高财政支出使用绩效评价的公信力,发挥第三方独立、客观的作用,2011年,广东省财政厅探索开展了引入第三方评价财政资金使用绩效改革。当年率先将受益群体面较广的城乡义务教育补助资金、新型农村合作医疗补助资金、新型农村社会养老保险补助资金、小型病险水库除险加固资金等民生类专项资金纳入了改革试点范围,涉及财政资金90多亿元。
[期刊] 财政研究  [作者] 赵早早  
中国的预算绩效管理改革始于21世纪初期,经过多年实践,地方政府财政部门通过购买服务的方式将第三方机构纳入预算绩效评价工作。本研究以历史视角并结合长期观察和参与地方实践,总结出四类主要的预算绩效评价模式,分别是初期模式、单一代理模式、多元代理模式和合作共治模式,并指出未来应该更多地探索和完善"合作共治模式",促进地方政府财政部门与第三方机构之间的良性互动。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李永鹏  
第三方机构作为“外脑”,是实现政府绩效管理价值目标的外部基础。第三方机构在发展过程中并非一片坦途,而是存在“角色定位”“独立性保持”“执业质量控制”“对第三方机构考核”及“非绩效评价业务对绩效评价业务的干扰”等冲突问题。针对上述冲突,本文从确立第三方机构不可或缺角色、确保评价过程完全独立、统一执业质量控制和考核标准、实行严格的执业回避制度等视角提出了相应的解决措施。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 郭化林  苏捷  
本文在设置高等教育绩效评估基础性和评价性指标的基础上,首先运用主成分分析法(PCA)进行了指标筛选,再以DEA计算和分析了浙江省省属17所高校的绩效值及规模效率低下和投入冗余或产出不足状况,最后提出建立健全高校财政经费投入绩效拨款及问责制度、增强高等教育财政投入绩效评估的柔性等政策建议,对当前我国第三方评估规范制定、评估主体确定、监督和管理等问题提出建设性意见。
[期刊] 新金融  [作者] 吴晓光  
网络信息技术的快速发展给金融服务模式带来了巨大的变革,第三方支付机构逐步进入支付服务市场,在使客户获得更加快捷的支付服务的同时,也带来了不少的风险与隐患。随着中国人民银行《非金融机构支付服务管理办法》的出台,社会各方对第三方支付机构的运作、监管等问题越来越关注。本文通过理论分析,提出了利用专家系统对第三方支付机构进行信用风险评估的思路。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨凯  
基于节约资源,提升绩效的考虑,本文从地方财政重点项目支出预算编制与审核环节入手,以第三方视角对其绩效目标管理效果予以实证研究,努力探寻影响预算项目支出绩效水平的主要因素所在,并提供相应对策建议作为财政管理部门优化资源配置,调整预算安排的参考依据。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 曲绍卫  纪效珲  魏力  
作为资助工作第三方评估机构,针对中央直属120所高校开展评价。依据评价对象的不同,设定3个一级指标,9个二级指标,32个三级指标展开绩效评价工作。应进一步加强学生资助管理评价工作力度,建立学生资助评价常态化机制。
[期刊] 教育与职业  [作者]
第三方专业评价是现代大学质量持续提高的保障,政府评价与自我评价不可替代独立的第三方评价。管大学的机构和人员不能参与评价大学,评价大学的机构不能参与办大学或管理大学,办大学的机构和人员又不能参加评价大学和管理大学,就如同运动员和裁判员,各司其职,应彻底实现管、评、办分离。
[期刊] 教育与经济  [作者] 曲绍卫  纪效珲  王澜  
学生资助工作是国家"精准扶贫"、"消灭贫困县"的有机组成部分,也是保证学生受教育权利和基本人权的重要体现,对义务教育学生资助管理绩效评估则是政府部门推进"精准资助"的有效措施。本文依据第三方教育评估机构获得的实证评估数据,针对全国34个省级单位2014年度义务教育资助管理绩效情况,深入分析了我国义务教育学生资助管理的成绩与问题。评估结果显示:在资助管理成效方面,义务教育资助政策体系逐步完善,学生资助的项目范围不断增加,学生资助的覆盖面和数量不断扩大,各级部门资助资金落实效果明显,有力保证了义务教育阶段学生
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王会川  
作为绩效评价中最具探索和应用价值的绩效第三方评价机制逐步得到认可,第三方评价机制作为一种有效的外部制衡机制,能够弥补传统自评的内在缺陷,是保证评估结果真实、准确和公正的起点。本文对财政资金绩效第三方评价机制的积极作用、机制在资金使用管理中的嵌入模式以及机制建立和运行的难点问题进行研究和探讨,并尝试提出建议对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘永恒  
为进一步引导和规范第三方机构参与预算绩效评价,切实提高绩效评价执业质量和水平,财政部于近日印发了《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》(以下简称《办法》),自2021年8月1日起施行。日前,财政部监督评价局有关负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。问:《办法》制定出台的背景和意义是什么?答:第三方机构作为独立的专业机构,已广泛参与到以绩效评价为主的预算绩效管理的多个环节和领域,成为推动全面实施预算绩效管理的重要力量,
[期刊] 职教论坛  [作者] 赵秦  
《国家职业教育改革实施方案》关于职业教育质量评估的阐述中明确提出加强和提升第三方机构的参与程度和参与地位,增强职业教育质量评估结果的社会公信力和认可度。职业教育质量评估第三方机构参与具有内在的逻辑必然性和应然性,在参与机制上应该遵循以政府为主导、不同类型参与主体应该有与其属性相适应的参与机制、注重职业院校的全过程参与,为了更好地推动和实施第三方机构的参与,应该明确相关价值指向、注重相关制度建设、健全相关指标体系以及加强相关过程管理。
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