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[期刊] 中国远程教育
[作者]
黄新斌
随着我国开放大学建设进入实质性阶段,亟需基本面的制度设计确立治理框架。法律渊源、愿景表达、内部治理架构、系统层级结构、外部关系格局、权力关系处理等方面内容构成了章程的基本框架。在章程建设实践中,政府部门的积极参与和推动是必要前提,开放大学是立法建设的主要力量,社会公众的参与是重要力量,建设过程包括规划立项、草案拟订、论证、审查修改、审议通过、公布等程序步骤。章程须保持相对稳定并确保一定的法律效力。
关键词：
开放大学 章程 治理 制度 立法
[期刊] 中国高等教育
[作者]
孙霄兵
2013年11月16日,教育部核准了中国人民大学、东南大学、东华大学、上海外国语大学、武汉理工大学和华中师范大学等6所高校的章程。这是教育部第31号令《高等学校章程制定暂行办法》实施以来,教育部首批核准的高校章程,标志着高校章程建设取得了实质性进展,意义重大、影响深远。一、制定、核准首批高等学校章程的意义推进高等学校章程建设,是教育部贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和《教育规划纲要》要求,深入推进高等教育综合改革,建设现代大学制度的一项重要举
[期刊] 职教论坛
[作者]
姜明文 蔡晓东
办好开放大学是国家中长期教育改革和发展的重大战略决策,而科学合理的章程是开放大学治理的制度基础。结合我国开放大学建设的实际情况和发展目标,论述了开放大学章程建设的重要意义、主要原则和基本要点,认为开放大学章程应立足于明确主体权利义务、完善内部治理结构、强化教育质量保障、建立外部支持机制、做好学校文化传承来制定。
关键词：
开放大学 章程建设 基本要点
[期刊] 中国远程教育
[作者]
韩世梅
我国进入高质量发展新阶段，开放大学系统需要抓住国家教育数字化战略行动机遇，解决一直以来困扰开放大学转型发展的问题。通过对中日两国开放大学筹建和运营的制度进行考察发现，日本放送大学遵循《学校教育法》《放送大学学园法》，在筹建和运营过程中体现出显著的合规性特征；我国开放大学系统更多地围绕国家阶段性发展需要，发挥政策优势在短时期内快速发展并取得显著成效，但同时也因为社会的加速发展和相关政策的调整，面临着长期边缘化的两难境地和转型发展的举步维艰。基于此，从推进国家层面终身教育立法支持和开放大学系统自我革新两个方面，对我国开放大学系统的转型发展进行反思，或可为数字化转型背景下我国开放大学高质量发展提供参考。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
陈媛
随着科学技术不断发展,多媒体技术和互联网得到广泛应用,这也为各行各业的发展提供了技术支持。开放大学也借助多媒体技术和互联网这一广阔平台茁壮成长起来。我国开放大学总体上是依托电大系统实现由电大向开放大学的战略型转移,发展至今,建设地方型应用高校成为开放大学发展不可忽视的环节。本文从开放大学产生和发展入手,对如何建设和发展区域开放大学地方型应用高校作了深入探讨。
关键词：
多媒体技术 开放教育 地方型应用高校
[期刊] 开放教育研究
[作者]
杨敏 孙耀庭 顾凤佳
在政治、经济、文化等全球一体化浪潮的推动下,建设中国开放大学的呼声越来越高。本文从宏观俯瞰的高度探讨建设中国开放大学的相关核心问题,梳理出中国建设开放大学的外部环境和内部条件,明确中国建设开放大学的有利和不利因素,透析中国建设开放大学将要面临的困境和挑战,同时寻求较为科学的解决问题的途径,以明确未来的努力方向。
[期刊] 中国远程教育
[作者]
姚文建 李彦忠
制度体系建设是国家开放大学建设的重要内容和支柱之一。进行国家开放大学制度体系建设,既要借鉴国内外现代大学制度的经验,又要吸收广播电视大学系统制度的合理内容,并植根于国家开放大学办学体系特征。国家开放大学办学体系不同于广播电视大学系统科层化管理的"他组织",是具有自我管理和调整功能的"能动的自组织"。因此,其制度体系建设既具有一般意义上的现代大学制度特征,同时也具有自身作为"能动的自组织"和复杂办学体系所具有的特征,并呈现出二者有机融合的特征,具有整体性与协调性、长期性与稳定性、创新性与自我完善性、丰富性与渐进性。在内容框架上,应是以《国家开放大学章程》为根本和核心,以治理结构及体制机制为主干,...
[期刊] 中国内部审计
[作者]
刘桂江
内部审计通过在财政资金监督、廉政校园建设、内控体系优化方面发挥预防、揭示、抵御的"免疫系统功能"来服务高校治理。大学章程是规范内部审计促进高校治理体系和治理能力现代化进程的基本准则,本文借助38所高校的大学章程制度,从机构设置、项目类型、工作模式的角度阐述内部审计服务高校治理的整体现状,并提出相应的内部审计促进高校治理优化路径。
关键词：
内部审计 高校治理 大学章程
[期刊] 中国高等教育
[作者]
易红
大学作为兼具人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等多重使命的重要社会组织,其与政府及社会之间的关系在不断调整,学校内部的治理结构在不断变化和完善,大学演变的过程也是制度不断改革创新的过程。建立良好的制度体系,并在长期办学中使之不断革新、发展完善,是高水平大学建设不可或缺的重要因素。
[期刊] 经济师
[作者]
王旭
文章主要从国家开放大学某分部开放教育学员的远程教育质量保证体系调研入手,分析了国家开放大学某分部的高等远程教育质量保证体系的现状,同时从学校管理方面的服务评价、课程资源学习资源方面的服务评价、学习社区方面的服务评价、社会环境方面的服务评价几个方面进行了问卷调查。SWOT是战略规划的一种工具,基于SWOT视角进行优势、劣势、机会、威胁四方面的分析。基于问卷调查的结果进行SWOT四个方面的分析,探讨开放大学质量保证体系建设,用制度规章的不断完善来促使开放大学质量保证体系建设得到推动。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
黄晓玫
教育部首批核准包括华中师范大学在内的6所高校章程,标志着我国高等教育已经加快进入以完善大学治理结构,推进现代大学制度建设为主要特征的新阶段。在这一阶段,章程的制定和执行对推动高校法治化建设,保障高校内涵式发展的重大作用,也将得到充分地体现。一、华中师范大学章程建设概况
[期刊] 中国高等教育
[作者]
李玲玲 蔡三发
只有构建一流的制度支撑体系,才能创建世界一流大学。章程结合高校办学历史和文化积淀等,在内容上凸显特色。制度权威的真正确立不仅在于其完善程度,而且需要敬畏之心。2015年10月,国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出,建立健全高校章程落实机制,加快形成以章程为统领的
关键词：
一流大学
[期刊] 中国高等教育
[作者]
孙霄兵
加强高等学校章程建设是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》在完善中国特色现代大学制度部分提出的一项重要任务。为落实《教育规划纲要》要求,经过认真研究、反复征求意见,教育部以第31号令的形式颁布了《高等学校章程制定暂行办法》(以下简称《办法》)。这是推进现代大学制度建设的一个标志性文件,对于推动高等教育体制改革具有重要的意义。
[期刊] 教育与职业
[作者]
顾斌
章程是指导高等院校办学的基本准则,也是实现依法治校的根本保证。《教育规划纲要》明确出:"各类高校应依法制定章程,依照章程规定管理学校。"到2015年,高等学校要完成"一校一章程"的目标。作为高等教育的重要组成部分,高职院校无疑也需要制定章程来规范自己的办学。自《高等学校章程制定暂行办法》颁布以来,高职院校普遍加快推进章程建设,但总体上还处于缺失状态,在一定程度上制约着高职院校自身的改革与发展。
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
褚仁凤
本文认为,由于契约的不完备性导致剩余索取权和剩余控制权的存在,使得公司治理成为必要。理论上公司治理是剩余控制权和剩余索取权要有对应的企业制度安排;实践中公司治理是指董事会等结构安排,包括独立董事、内部审计的任命、授权,以及恰当的股权结构安排等。
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