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[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 应品广  
在反垄断法视角下,针对行政性垄断的规制模式主要是"事后救济",即通过行政执法或司法救济对已经发生的行政性垄断行为予以"矫正"。相比之下,借助于更广泛意义上的竞争政策的手段(比如竞争审查制度、国家援助控制制度和行业法的"竞争法化")进行"事前控制",更能对行政性垄断形成有效规范。有必要推动中国行政性垄断规制模式的转变,赋予竞争主管机关更多"事前"职能。与此同时,竞争主管机关可以充分利用部门内部的协调机制和发挥多元机构力量,为赢得社会共识和获取政治支持做好准备。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 朱静洁  
《反垄断法》和《行政诉讼法》对于我国行政垄断的规制效果有限,迫切需要公平竞争审查规制的有力补充。但是,由于我国的公平竞争审查制度才刚刚起步,具体实施机制尚未成熟,存在"自我审查"为主难以保证审查效果,激励机制缺失难保责任主体主动性以及审查标准、程序概括化导致可操作性较低的问题。因此,有必要建立以"自我审查"为辅的审查机制,确立政策制定机关的激励、惩戒机制,同时细化公平竞争审查的具体标准、程序,从而对我国的公平竞争审查机制进行优化,进而更加全面、高效地规制行政垄断行为。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 田圃德  伊志宏  张湘赣  
行政性垄断问题是近年来经济学界和法学界所讨论和关注的热点问题之一,本文通过回顾我国行政性垄断产生的历史背景和发展过程,对行政性垄断的表现、危害进行了深入的分析,在此基础上提出治理行政性垄断、建立竞争机制的措施和办法。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 陈林  李康萍  
2016年《公平竞争审查制度》的出台,标志着我国对行政性垄断的规制与社会主义市场经济体制建设进入一个新阶段。由于政策实施时间较短,依托一个类似于"反事实框架",对一直存在行政性垄断的政策绩效进行定量研究,从而评估《公平竞争审查制度》可能带来的资源配置效率提升效应。基于资源错配的视角,构建了包含部门摩擦的多部门生产函数模型,从而量化资源错配与经济结构变化间的关系。然后,从理论上证明了资源错配的影响,并使用1998—2007年中国工业企业数据库的数据进行资源错配程度的测算,实证分析其与行政性垄断之间的相关关系。结果表明,中国的工业行业存在总体上的资源错配,行业的资本错配以及行业内国有企业的资源错配是导致总体资源错配的主要原因。工业行业的行政性垄断程度与其资源错配程度呈现显著的正相关关系,行业的行政性垄断程度越高,资源错配程度越严重。也就是说,《公平竞争审查制度》可以通过规制行政性垄断,改善社会主义市场经济的资源配置效率。
[期刊] 国际贸易  [作者] 王晓晔  
经济体制改革以来,中国政府逐步开始重视市场机制和竞争机制。与此相适应,我国法学界和经济学界也开始注意研究市场和维护市场竞争秩序的问题。对此,学术界的共识是,在计划经济向市场经济的过渡阶段,经济性限制竞争的影响远不如行政性限制竞争的影响大。因此,我国反垄断法的任务除应当预防经济性的垄断,监督各种垄断性企业的市场行为外,还应当将反对行政垄断和行政性限制竞争行为作为首要任务。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 惠康  任保平  
行政性垄断以及政府所属部门依据其行政权力而形成的垄断,是阻碍市场竞争的主要因素。因此,分析我国行政转型时期行政性垄断的特殊性及其成因、特征和危害,并借鉴西方发达国家对行政性垄断规制的经验,结合我国实际对行政性垄断进行规制,在当前显得十分重要。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 余东华  于华阳  
行政性垄断由于造成资源配置扭曲、社会福利损失、收入分配不均以及地方保护和区域市场分割等问题而日益成为社会各界关注的焦点。2007年11月19日在山东大学召开的"转轨经济中的反行政性垄断与促进竞争政策"国际研讨会对反行政性垄断的理论与政策问题进行了集中交流与探讨。本文介绍了与会专家学者对于该问题的主要学术观点,综述了反行政性垄断研究的新进展以及该领域亟待解决的理论和实践问题。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 眭尔佳  冯勤超  
作为对企业竞争秩序危害最深且远的行政性垄断,应当成为我国反垄断规制的重点。本文对影响市场竞争秩序的行政性垄断的主体特征、基本分类及主要成因提出了自己的看法,并在此基础上分析了治理企业竞争中的行政性垄断的基本策略。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 钟真真  
与西方国家不同,我国的市场经济发展过程不是从自由竞争逐步发展为经济型垄断的,而是由高度集中的计划经济体制下的行业性垄断、地域分割走向竞争性的市场经济。通常,人们将行政机关及公共组织滥用行政权力排除、限制市场竞争的行为称之为行政性垄断。行政性垄断是我国政治和经济的一个特有现象,是与传统的计划经济密切联系的。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 万为众  
【目的/意义】随着数字经济的发展,平台垄断成为近年来反垄断执法领域研究的重点课题。平台经济因为其特殊的双边市场机制和服务免费的特点,其反垄断规制在传统的SSNIP执法模式下遭遇困境。竞争政策是调控经济发展的重要手段,在规制垄断的同时必须兼顾保护经济模式对经济的积极作用。【设计/方法】首先讨论平台垄断的竞争政策发展现状,从数据对创新影响的实证经济研究中找到平台垄断对经济影响的经验线索,再采用熊彼特宏观经济增长模型对平台垄断的市场结构影响进行分析。【结论/发现】垄断平台投资过度集中于对数据中专用性知识的挖掘,而使投资结构不合理,进而破坏了平台经济的规模经济效果。从国内外平台垄断规制研究研究成果中总结出理论依据,对平台垄断的竞争政策规制提出政策思路。
[期刊] 当代财经  [作者] 杨永忠  
自然垄断产业先后经历了强化管制、引入竞争两个阶段,目前正在呈现以控制风险为主要特征的风险管制阶段。自然垄断产业风险管制是平衡各种风险并在效率增进的前提下将之控制在可接受程度的、一种新的以竞争为导向的具有自然垄断产业特点的系统性管制。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张伟  付强  
本文对反垄断与规制经济学学术研讨会的主要观点进行了综述。中国的《反垄断法》实施以来,已经对企业在经营者集中、排他性垄断协议等方面进行了反垄断执法,判决的结果基本建立在合理推定的原则基础上,但仍需加强计量经济分析来为判决结果提供实证证据。此外,价值网络体系以及电子商务等新型组织与商业模式对传统的反垄断政策设计与执行提出了新的挑战。在转型经济背景下,与国有企业密切相关的行政性垄断构成了中国竞争政策实施中的最大困难,应在广义反垄断的概念下限制包括行政性垄断在内的所有垄断行为,并通过横向分拆的方式形成有效竞争的市场结构。
[期刊] 财经科学  [作者] 唐剑  
运用制度经济学的相关理论,从比较静态的角度分析制度体系对企业竞争力的作用体现为降低成本、增加效率、提高速度三大机制;从动态的角度分析企业竞争力伴随着制度变迁的动态演化过程,包括突破惯例、搜寻优势、重新选择三个阶段。我国垄断石油企业经过30多年的制度变迁,在国际石油市场展示出自己的特色和优势,但不合理的制度体制造成国有石油企业的竞争劣势。因此,国有石油企业需要进行正式和非正式制度体系的创新和变迁,从而有效提升企业竞争力,通过打破行政垄断与自然垄断交织的制度瓶颈,构建合理的价格体制,培育市场化、国际化、现代化的企业文化系统等,从而保持持续的市场竞争优势。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 翟淑萍   赵玉洁   范润  
公平竞争审查制度通过规制行政垄断、抑制政府干预,一定程度上维护了公平竞争的市场秩序。本文以公平竞争审查制度的实施为准自然实验,探究公平竞争审查制度对地方国企债券融资成本的影响。研究发现,公平竞争审查制度显著提高了地方国企的债券融资成本。影响机理分析发现,公平竞争审查制度会通过提高地方国企的风险水平、削弱投资者的隐性担保感知进而提高地方国企的债券融资成本;与此同时,该制度也能通过提高地方国企的信息披露质量,进而削弱其对地方国企债券融资成本的部分负面影响。进一步研究发现,这一影响在融资约束程度较低、治理水平较高的地方国企和位于较小财政压力、较高财政透明度以及较高社会信任水平地区的地方国企债券样本中更为显著。本研究为政府进一步完善公平竞争审查制度、促进债券市场长远健康发展提供了经验证据。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 王俊豪  王建明  
在现行体制下,中国垄断性产业除存在自然垄断外,还同时存在行政垄断,这是中国垄断性产业垄断的二元性。行政垄断又可分为合理行政垄断和不合理行政垄断,这是行政垄断的两重性。为从根本上打破行政垄断,需要根据垄断性产业垄断的二元性和行政垄断的两重性特征,制定有效的分类管制政策。
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