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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
丁茂中
市场进入中立是竞争中立政策的重要行为准则之一,它要求政府在干预市场过程中应当在经营资质的赋予、业务市场的拓展、商业合同的缔结上保持中立,确保企业能够公平地进入市场从事交易。
关键词：
政府干预 公平竞争 资源配置
[期刊] 国际贸易
[作者]
白明 史晓丽
一、竞争中立政策的提出与推动澳大利亚是最早提出竞争中立概念的国家,它在1992年发布的"希尔默报告"中正式提出竞争中立概念。澳大利亚认为,竞争中立是指"重要的政府商业活动在与私营部门进行竞争中,不能因政府所有或控制而享有净竞争优势"。在澳大利亚提出"竞争中立"概念后,欧美国家在多边层面积极推动经济合作与发展组织(OECD)和联合国贸易和发展会议(UNCTAD)对竞争中立政策进
[期刊] 上海经济研究
[作者]
姜舰 郑伟 王翔
美国主管经济、能源和农业事务的副国务卿罗伯特·霍马茨（ＲｏｂｅＲｔ Ｄ．ＨｏＲｍａｔｓ）２０１１年５月在美国国务院的官方博客上发表的《竞争中立：为全球竞争提供一个合理的基础》一文引起了世界的广泛关注。霍马茨的文章系统阐述了美国实施的所谓＂竞争中立＂政策，主张利用跨太平洋伙伴关系协定推广该政策。特别是罗伯特·霍马茨把以中国为代表的新兴市场国家作为＂改良＂的主要目标。基于此，该文认为，在当前世界政治经济格局进入调整期的后危机时代，我们应密切关注美国＂竞争中立＂政策的发展方向，并制定相应的应对策略。
关键词：
美国 竞争中立政策 TPP
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
樊富强
上世纪９０年代初，澳大利亚率先制定和实施关于国有企业竞争中立政策，以限制国有制企业因政府垄断而享有的不公平竞争优势，促进了市场公平竞争。澳大利亚关于国有企业竞争中立政策措施主要包括：公有制企业商业活动＂重大性＂标准、国有企业公司化改革、盈利率要求、税收中立、债务中立、监管中立、投诉机制等；实践中，澳大利亚生产力委员会已成功裁决了涉及国有企业竞争中立政策案件近４０起。本文主要立足于中国国有企业的改革实践与需要，评析澳大利亚如何制定和实施有关国有企业的竞争中立政策，以促进公私企业公平竞争。
关键词：
澳大利亚 竞争中立 国有企业 公平竞争
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
卢均晓 高少丽
近年来,我国在推进市场化改革过程中加快了竞争中立规则的构建。今年政府工作报告中明确提出了"竞争中性原则"的表述。在国际贸易保护主义抬头和我国全面深化改革的大背景下,倡导并实施"实质竞争中立"具有重要意义。本文基于对竞争中立演进趋势的分析和"形式竞争中立"的反思,提出"实质竞争中立"的观点:在国际和国内市场,对各类所有制企业平等对待,不因企业所有制不同而进行歧视和专门限制;各类所有制企业平等适用竞争法律,从关注企业的所有制属性向规范企业的竞争行为转变;平衡各类所有制企业因其所有制属性获得的竞争优势和竞争劣势,通过更好发挥政府作用,使市场中没有任何经济实体获得过度的竞争优势或竞争劣势。我国应实施"实质竞争中立",完善配套政策措施,推进竞争中立规则系统化、法制化。
[期刊] 国际贸易
[作者]
张久琴
竞争政策原属于一国国内的经济政策和法律规范,但随着经济全球化、贸易投资自由化的日益深入,产生了加强竞争政策国际协调的需求,中国也逐步走上了竞争政策国际合作的探索之路。竞争政策与竞争中立是一对既有联系又有区别的概念。准确研究和把握两个概念的实质,研究竞争中立鼓吹和推动者背后的利益考量及战略部署,了解美欧等发达经济体对中国在竞争政策和竞争中立方面的主要关切和诉求,把握未来竞争政策国际协调趋势,不仅对中国未来开展竞争政策国际合作有较强的指导意义,更对深化中国国有企业改革等具有重要的现实意义。
关键词：
竞争政策 竞争中立 国有企业
[期刊] 国际贸易
[作者]
唐宜红 姚曦
"竞争中立"规则强调国有企业和私有企业间的平等市场竞争地位。2011年以来,美国高层多次在外交场合提及竞争中立概念,并积极在经济合作与发展组织(OECD)、联合国贸易和发展会议(UNCTAD)等国际组织中推进有关"竞争中立"框架的制定和推广,试图在双边、多边贸易投资协定中加入有关限制国有企业竞争优势的条款,使得竞争中立规
[期刊] 国际经济评论
[作者]
鲁桐
竞争中立政策发轫于20世纪70年代以来部分发达国家的国企改革,并在欧美国家的推动下,向双边和多边规则过渡,目前已被越来越多的国家和地区认可。竞争中立的实质是对国有企业实行公司化、市场化治理,维护国有企业和私营企业公平竞争的市场环境,提高社会经济效率。竞争中立政策在多国的实践中存在类似的法律法规,亦存在一定的挑战。中国深化国资国企改革需明确国家所有权,提高公司治理的标准和要求,更加注重透明度,这既是完善社会主义市场经济的需要,也是中国参与国际竞争的需要。
关键词：
竞争中立 国有所有权 公司治理 公平竞争
[期刊] 国际经济合作
[作者]
沈铭辉
近年来,伴随着TPP谈判和OECD的相关研究,以"竞争中立"原则为核心内容的国有企业条款越来越受到关注。TPP的国有企业条款旨在消除国有企业补贴、消除对国有企业海外投资所给予的特惠融资措施、保护外国私营企业经济活动、撤销政府采购的优惠偏好等,但是美国要求该条款仅约束中央级国有企业,表明美国推动的TPP国有企业条款不仅"制度非中性",而且带有强烈的歧视性。可以预见,在中美双边投资协定谈判中,中国将与美国就该问题进行博弈。
关键词：
竞争中立 国有企业 制度非中性 国际造法
[期刊] 商业研究
[作者]
闫海 王洋
竞争中立原则要求政府在竞争性市场中对待国有企业和民营企业秉持不偏不倚的中立态度,国有企业不因与政府的特殊关系而取得不当的竞争优势。竞争中立原则经由国内法、区域法、多边国际协议及国际软法等各种方式的法治化演进,已经形成较为一致的具体化要求。我国自由贸易区立法、竞争政策立法初步确立竞争中立原则,并且具备竞争中立原则的可行性基础,进一步践行竞争中立原则应当明确其适用范围、完善国有企业治理机制、约束政府影响竞争的行为、建立相关的执行和争议解决机制,使之成为法治化营商环境建设的重要内容。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
熊月圆
跨太平洋伙伴关系协议(TPP)之国有企业条款作为一项高端国际经贸规则,秉承了"竞争中立"原则的核心内涵,同时又进行了国际化拓展。然而,TPP国企条款仍然无法根除"制度非中性"的本质属性。TPP国企条款的规制对象对我国具有挑战性,可能在准入阶段造成投资壁垒以及对我国已有海外投资构成潜在威胁。为规避TPP国企规则的潜在风险,我国应加强制度建设,以提升国有企业的国际竞争力。应密切关注国际规则的新发展,积极参与国际谈判,推动合理、互惠、开放的国际贸易投资规则的制定,增强我国在国际社会的话语权。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
应品广
竞争中立要求政府在市场竞争问题上对不同所有制企业一视同仁。国际上推广和实现竞争中立的形式有３种：一是国内立法，二是国际组织的＂最佳实践＂或＂指南＂，三是区域或自由贸易协定。不同形式体现了不同立场和诉求。中国可以在国际、国内两个层面作出回应：在国际层面，中国可以主张全球竞争的实质公平，指出竞争中立作为国内措施和国际规则的不同，在参与双边或区域协定谈判时提出符合自身需求的竞争中立主张；在国内层面，短期内中国可以借助于国内自贸区试验探索国有企业的竞争中立，长期来看则需要构建符合自身需求的竞争中立制度体系。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
黄志瑾
自2011年美国副国务卿提出竞争中立概念后,美国及以其为首的TPP、OECD都将竞争中立规则的制定作为重要的议题推出。本文对竞争中立概念的起源、规则的内涵、在TPP谈判中的地位以及在OECD语境下的涵义进行了梳理。在分析了竞争中立规则的国际造法过程后,本文对中国政府在国际投资法的新一轮国际造法中的立场以及对竞争中立具体问题的对策做出若干分析。中国政府应当尽早参与谈判,掌握话语权和规则制定权,对国际投资法领域的新一轮国际规则制定占据主导和主动的地位。
关键词：
竞争中立 TPP OECD 走出去
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
李宇英
在经济全球化背景下,国有企业受到了国际社会的高度关注,主张国有企业和非国有企业之间公平竞争的"竞争中立"根念引起了广泛讨论。解释和应对"竞争中立"问题,已成为学术界和政府部门共同面临的重大议题。本文对"竞争中立"的主要内容、规则演变过程和国际实践作了简要分析,并借鉴国际组织对各国竞争政策评估的经验,构建了国际"竞争中立"水平衡量指标。最后,文章结合中国社会主义市场化改革的实践,提出了中国构建"竞争中立"制度的改革路径。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
孔峻峰
全球价值链的变化与发展促进了服务贸易的兴起和新一代贸易议题的出现。随之而来,竞争中立国际法的演进及其在贸易投资规则中的强化给中国带来了挑战和机遇。竞争中立规则强化既有助力开放型体制和制度升级的正效应,也存在阻碍国企和经济发展的负效应。权衡利弊,应构建与国际规则趋同的国内政策、通过"一带一路"和自贸试验区建设实现战略突围、深入国企分类改革和减少政府补贴以及争夺国际经贸规则话语权并适度妥协平衡的因应策略。
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