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[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘湘丽
行政干预在劳动人事分配领域给国有企业带来了体制劣势与优势。行政干预阻碍劳动投入调整和结构优化,但减员可以得到补贴和政策优惠;行政化的干部制度造成高管缺乏企业家精神且能上不能下,但带来了"人脉优势",容易得到政府扶持;行政规制使工资调整不能恰当实施和发挥激励作用,但被保护的优越地位为高工资福利提供了充足财源。因此,应从摆正政府与国有企业间关系、厘清国有企业经营活动与界定社会责任、平等对待各类企业和构建国有企业经营活动透明化机制等入手采取对策。
关键词：
竞争中性 三项制度 国有企业改革
[期刊] 中国工业经济
[作者]
黄速建 肖红军 王欣
本文从竞争中性理论出发,对过去四十年的国有企业改革进行了重新审视,发现改革的演化方向正在逐步向竞争中性趋近与收敛,主要表现在七个方面:市场化改革的基本取向契合竞争中性的核心理念,分类改革的统领性思路契合竞争中性的基本要义,国有经济布局优化调整契合竞争中性的价值追求,公司化为主的产权改革契合竞争中性的实现范式,经济型治理的制度安排契合竞争中性的基础要求,管资本为主的国资监管契合竞争中性的根本逻辑,高质量发展的范式转型契合竞争中性的本真功能。在新时代,竞争中性已然成为国有企业改革和发展需要考虑的重要因素,国有企业面临由"软"到"硬"的竞争中性国际约束、由"弱"到"强"的竞争中性政策规制、由"偏"到"全"的竞争中性生态要求、由"外"到"内"的竞争中性驱动变革等新情境。新一轮国有企业改革应当将竞争中性的情境要求内嵌,基本思路是在坚持"两个毫不动摇"的前提下,进一步优化国有企业改革目标,更加精细化推进国有企业分类,以分离政府多重角色优化改革实施方式,多维度拓展和深化混合所有制改革。着眼于实际操作层面,下一步应着力推进五个方面的改革,即简化负面清单的类型和内容、推动公司治理的制度安排和改革举措扎实落地、深化经营机制特别是三项制度的市场化改革、全方位抑制甚至消除引致预算软约束的关键要素、保证政府与企业互动过程的公开透明和信息披露的真实有效。
关键词：
竞争中性 国有企业改革 公平竞争
[期刊] 中国劳动
[作者]
胡静
绩效管理(Performance management)是人力资源管理的重要组成部分,在人力资源管理中处于核心地位。绩效考核是绩效管理的核心环节,也是绩效管理发挥作用的关键;绩效考核结果在人员配置、培训开发、薪酬管理等方面都有非常重要的作用,因此,构建和完善绩效管理系统是人力资源管理部门的一项战略性任务。包钢在建立绩效管理体系时,应用了关键绩效指标(KPI)和"360度考评反馈法"等先进管理工具,确保了员工的关
[期刊] 经济体制改革
[作者]
周延学
文章认为,平均主义、平衡心态和平庸意识是当前我国三项制度改革中的深层文化意识障碍。平均主义是我国传统文化中“中庸之道”的产物,在历史上有着深厚的社会基础,并在新中国成立后的产品经济体制中得到了进一步的强化,成为企业分配制度改革的主要文化障碍。平衡心态是我国传统文化中宗法等级观念的心理反弹,它与相对优厚的物质待遇揉合发酵,致使一些领导干部养成了权贵式的心理习惯和行为方式,严重阻碍着企业干部人事制度的改革。平庸意识与我国重求同、轻求异,趋求同化、排斥多元的传统文化密切相联系,使不少人至今不思创造、不求进取,使企业中的劳动制度改革步履维艰。因此,帮助职工摆脱平均主义、平衡心态和平庸意识的影响,是当前...
[期刊] 经济师
[作者]
牛悦同
人力资源管理的核心作用是构建契合企业发展战略目标的岗位设计、人才队伍、绩效考核等一系列管理措施，以帮助企业实现赢的行业竞争优势。在国务院强有力贯彻和部署国有企业“三项制度”改革大背景下，建立现代企业制度，必然要提高人力资源规划的效能，完善薪酬分配制度，推行经理层任期制和契约化的管理，助力国有企业持续高质量发展，进而推动社会经济整体发展。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
宋涛
文章认为,在转换工业企业经营机制过程中,应赋予企业人事管理、用工形式和工资奖金分配权,其目的在于调动全体员工的工作热情;应组成临时性的领导评议组织,对厂长、厂部各单位管理干部、技术人员、实际操作人员等进行评议,以实行优胜劣汰;作者还就有关几个理论问题进行了考察。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
柳学信 王喆 张宇霖 牛志伟
国有企业竞争中立制度的构建是未来深化国有企业改革的必然方向。改革开放以来,中国国有企业一直坚持进行市场导向性改革,高度契合竞争中立宗旨与理念。本文系统梳理了改革开放以来国有企业市场导向性改革脉络,总结目前国有企业竞争中立改革面临的问题。在此基础上,本文构建了我国竞争中立制度框架的体制基础和具体构成。最后,本文提出从深化国有企业改革和扶持民营企业发展两方面来塑造中国国有企业竞争中立改革的制度框架,并根据九大制度安排构建了竞争中立制度改革的路径。现有研究多从法学和贸易视角质性分析竞争中立定义、原则内容和中国应对措施,尚未提出我国竞争中立改革的制度框架和实践路径,本文所建立的国有企业竞争中立制度框架与改革路径对建立中国特色的国有企业制度与社会主义市场经济体系具有一定借鉴意义。
关键词：
国有企业 竞争中立 制度框架 改革路径
[期刊] 建筑经济
[作者]
陈性亮
企业要深化内部改革,改革才有出路。在企业内部三项制度的改革中,人事、用工制度的改革,是生产力的改革,因为人是生产力诸要素中最活跃的因素。而分配制度的改革,则是生产关系的改革。只有体现社会主义的按劳分配、多劳多得的原则,才能调动积极因素,从而促进生产力的发展。我们从1988年以来,大胆地进行了“三项制度”的改革,在摸索中前进,在打破常规中试行。一、改革人事制度,对管理人员实行聘用制按照“精干,高效”的原则,优化管理队伍,
[期刊] 上海经济研究
[作者]
沈伟
与前几次中美贸易战不同,2018年开始的中美贸易战除了巨额贸易逆差之外,美国还就非传统贸易争议对中国提出挑战,其中包括中国的非市场经济地位、中国制造2025计划和国有企业非公平竞争等所谓结构性问题。本文以"竞争中性"原则为背景,具体讨论美国、欧盟和日本提出的国有与非国有企业不公平竞争的现状以及国有企业竞争中性偏离,具体分析企业竞争中性化面临的困境和路径。强化竞争中性原则不仅有利于不同所有制企业之间的公平竞争,而且有利于实现市场在资源配置中起决定性作用。
[期刊] 财务与会计
[作者]
连洋 蒋珩
对于国有企业用工制度改革的问题,已有研究大多集中在用工制度改革对员工利益的保障和社会稳定的维护等方面,本文从会计信息质量的视角,分析用工制度改革对企业会计核算的影响,并提出改进建议。一、国有企业用工制度现状自1986年国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》后,国有企业用工制度改革文件相继出台。目前,国有企业用工制度改革的目标已经基本实现,劳动用工主要是以合同工、派遣工和业务外包这3种形式进行管理。合同工就是员工与企
[期刊] 改革
[作者]
《国有商业企业三项制度改革》课题组
一、国有商业企业传统的"三项制度"的弊端几十年来我国传统经济体制下形成的国有商业企业管理,有很多弊端。传统体制的集中表现之一是传统的干部制度、用工制度和分配制度。具体说来,就是干部的终身制和干部同职工的严格划分;全体职工对国家的终身制,能进不能出;分配上的平均主义。历史实践证明,传统的"三项制度"是压抑职工积极性、主动性和创造性、窒息企业生机活力的根
[期刊] 中国劳动
[作者]
胡静 田文平
包钢是新中国成立后最早建设的钢铁工业基地之一,始建于1954年,投产于1959年,是中国重要的千万吨级钢铁工业基地、世界最大的稀土工业基地和内蒙古自治区最大的工业企业,拥有钢铁、稀土、矿业、非钢四大产业板块和"包钢股份"、"包钢稀土"两个上市公司。近年来,包钢在人力资源管理方面,始终秉承依法办企、依法治企的理念,在市场和法律框架下搞活用工机制,深化"三项制度"改
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
伟
陕西省省长白清才最近在和厂长、经理座谈时说,“破三铁”提法变了,内容没有变,企业用工、人事、分配三项制度改革不能动摇。他说:“对破三铁一不要简单化,避免提些有刺激性的伤害感情的口号;二不要怕,连说也不敢说,更不要因为提法的变化而产生误解,
关键词：
三项制度改革 陕西省省长 职工失业
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