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[期刊] 经济体制改革
[作者]
庞淼
集体林权改革深化进程中面临诸多制度性障碍,制约着完善林权配套改革和探索林权流转与林业经营利用的新型模式的尝试。本文从流转与经营制度障碍的层面,着重分析集体林改后农户切身相关的林木的流转与经营问题以及现行制度性障碍可能对集体林权改革带来的重大影响,并以四川省为例,提出突破流转与经营的制度性障碍的政策思考。
关键词：
流转与经营 制度障碍 集体林林权改革
[期刊] 农村经济
[作者]
庞淼
四川集体林权改革已经基本完成主体改革,逐步开始建立和完善配套改革部分,积极探索林权流转和林业经营的新型模式。然而,在此过程中原有的诸多制度性障碍仍然制约着林权改革的进一步深化。本文将从补偿与经营制度障碍的层面,着重分析集体林改后农户最切身相关的林业补偿和经营问题,尤其关注林改后国家公益林建设、林业经营产业和规模化、森林资源保护等问题,并提出推进四川集体林权改革的对策建议,对进一步完善四川集体林权改革在补偿与经营方面具有现实意义。
关键词：
集体林权改革 补偿与经营制度
[期刊] 中国土地
[作者]
胡枭
集体建设用地流转面临的制度性障碍由于制度性设计与政府管制,我国集体建设用地的流转现状存在诸多制度性障碍,主要体现在以下三个方面:一是土地权属管制。集体建设用地的权属管制影响土地流转的产权主体与收益分配的
[期刊] 农村经济
[作者]
郭晓鸣 高杰
农村改革一直是四川省改革的重点内容。目前,全省农村产权制度改革全面铺开、现代农业产业体系正在形成、集体经济股份制改革持续推进、农村金融体制改革取得突破,为深化农村改革奠定了坚实的基础。与此同时,四川农村仍存在农产品安全要求提升与农业生产方式落后等六大主要矛盾。需要重点在农业生产方式转变、农村产权制度改革、新型农业经营主体培育、农业支持政策体系调整优化、农民持续增收渠道拓展、改革成果分配制度建设、优化农村地域空间布局七个方面深化改革。
关键词：
深化农村改革 矛盾 政策
[期刊] 农村经济
[作者]
郭晓鸣 高杰
农村改革一直是四川省改革的重点内容。目前,全省农村产权制度改革全面铺开、现代农业产业体系正在形成、集体经济股份制改革持续推进、农村金融体制改革取得突破,为深化农村改革奠定了坚实的基础。与此同时,四川农村仍存在农产品安全要求提升与农业生产方式落后等六大主要矛盾。需要重点在农业生产方式转变、农村产权制度改革、新型农业经营主体培育、农业支持政策体系调整优化、农民持续增收渠道拓展、改革成果分配制度建设、优化农村地域空间布局七个方面深化改革。
关键词：
深化农村改革 矛盾 政策
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
高岚 李怡 陈叙图
着重从所有权、经营权、处置权与收益权四个角度提出和阐释了影响林农行使各项权利的制度障碍,建议通过减少采伐限额约束、提高公益林补偿标准、科学管理炼山行为等措施构建完整的产权制度。
关键词：
林权改革 所有权 经营权 处置权 收益权
[期刊] 林业经济问题
[作者]
杨帆 赵仕通 黄薇薇 程荣竺 徐俊杰 曾维忠
基于林业统计数据,运用复合系统协同度模型,对新一轮集体林权制度改革以来四川省林业复合系统现代化发展的协同度进行实证分析。研究结果表明:林业复合系统现代化发展的协同度不高,但呈波动上升演变态势;林业子系统发展的有序度由高到低依次是产业经济子系统、建设保障子系统、社会文化子系统、生态资源子系统;建设保障子系统的有序度与林业复合系统协同度的线性耦合度最高。在此基础上提出:继续深化集体林权制度改革相关配套改革;克服"木桶效应",加强对林业复合系统"短板"子系统的扶持;发挥建设保障子系统的杠杆调节作用;加强各子系统的"反哺"与互补;建立健全林业现代化协同发展绩效评价、监测与预报体系等政策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
何虹 陆成林
改革开放以来，农村集体经营性建设用地流转政策经历了从禁止到肯定的过程。２００４年１０月２１日，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十条规定：＂在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。＂被认为是农村集体所有建设用地流转政策松动的开始。之后，随着国家层面一系列政策的出台，农村集体经营性建设用地流转
[期刊] 农村经济
[作者]
郭炜 高杰
四川省是我国较早探索农村集体建设用地使用权流转的地区，在实践中进行了有益的创新，其集体建设用地流转所面临的法律约束、土地管理体制限制、金融支持不足、利益分配机制缺失等问题和矛盾，在全国具有较强代表性。新阶段，推进集体建设用地流转应在承认集体建设用地流转合法性的基础上，通过深化土地管理制度改革、金融制度改革等提高农村集体建设用地流转效率，同时加快完善农村集体建设用地流转的收益分配机制。
关键词：
集体建设用地 使用权 流转
[期刊] 农村经济
[作者]
杨亚
本文在分析四川省农村集体资产股份合作制改革客观必要性的基础上，总结提炼了农村集体资产股份合作制改革的重要意义，重点剖析了四川省农村集体资产股份合作制改革存在的障碍，进而从加快立法、理顺关系、规范运营、完善政策等方面提出推动农村集体资产股份合作制改革的对策建议。
关键词：
集体资产 股份合作 改革
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
唐欣瑜
尽管集体建设用地使用权的有偿流转在我国现行法律框架内深受限制,但各地开展的试点实践与地方立法对现行法律已有很大突破。自十八届三中全会以来,农村集体建设用地进入市场流转已得到中央政策的确认,相关立法也有必要随之完善,并具备了完善的可行性基础。应从明确集体建设用地使用权的用益物权属性、修改《土地管理法》相关规定、制定全国性专项法规三个方面对集体建设用地使用权流转进行立法突破。
关键词：
集体建设用地 土地使用权流转 土地立法
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李强 刘静
微型企业是从业人数、营业收入、资产总额都处于企业界的金字塔最低端、而企业数量最大的一个群体。长期以来,由于微型企业资金规模小,贷款抵押物少,管理缺乏规范等问题,融资贷款非常困难,严重制约了地区经济的发展和部分低收入群体收入的提高。国家高度重视微型企业发展,近期出台了一系列支持微型企业发展的金融、财税政策,微型企业面临着发展的又一个契机。因此,如何从政府、金融机构和企业自身三方面着手,发挥市场的能动性和政策"四两拨千斤"的作用,解决微型企业融资贷款瓶颈,具有重要意义。
关键词：
微型企业 融资
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄忠 张彦西
近年来，在集体土地上建公租房的试点不断扩大，但这一做法不仅面临着《土地管理法》、《城市房地产管理法》的障碍，而且还有违反《宪法》的风险。因此，为推动集体土地上建公租房试点的顺利施行，不仅需要修改《土地管理法》，允许集体建设用地的流转，对集体土地所有权主体进行法人化改造，并以土地股份合作制作为集体土地所有制的实现方式，而且还需要对《宪法》第十条第一款做出新的解释，充分尊重农民意愿，明晰政府的住房保障职责。
[期刊] 林业经济
[作者]
刘华燕 徐鑫 谢微
论述了集体林权制度改革的主要做法与成效：主体改革还山还林于民；以林地流转为抓手，深化配套改革；培育新型经营主体，推进林业快速发展。指出集体林权制度改革中存在的主要问题，包括：林业法规政策保障滞后；生态公益林的补偿标准过低；林农增收致富难度大；林业基础设施建设薄弱；林农务林面临资金困难；森林资源资产化管理制度不完善，融资渠道狭窄。针对问题提出相应对策建议。
关键词：
集体林改 做法与成效 存在问题 对策建议
[期刊] 经济纵横
[作者]
肖欣伟 黄蕊 肖晶
我国新一轮集体林权制度改革已取得丰硕成果,但在改革过程中依然面临林权流转不规范、林业服务体系不健全、林业金融支持力度不够和林业采伐限额管理制度不完善等障碍。总体看,应在经济先发地区推广林地"均股均利"政策,在经济后发地区继续推行分林到户政策及构建林业发展和森林碳汇联合组织。在此基础上,进一步规范集体林权流转,完善林业服务体系,强化林业金融支持体系建设,规范林木采伐限额管理。
关键词：
集体林权制度改革 森林碳汇 林地流转
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