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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
张赛玉 张琦
坚持创新是中国脱贫攻坚实现突破和取得胜利的强大动力。中国共产党带领广大人民开展以创新为导向的脱贫攻坚蕴含着清晰的理论逻辑、精神逻辑、实践逻辑,具有深远意义:传承了马克思主义反贫困理论及其中国化的成果,弘扬了伟大的脱贫攻坚精神,构建了具有深刻的政治性、战略性、人民性、创新性的脱贫攻坚体系,开辟了马克思主义反贫困理论中国化的新境界,为世界反贫困注入了中国力量。系统梳理中国脱贫攻坚发展的内在逻辑,科学把握2020年后的贫困治理走向,将助力新发展阶段的贫困治理实现再创新与再突破,这对于巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴以及实现共同富裕具有重要的理论与实践意义。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
朱海波 聂凤英
从脱贫攻坚的"产业扶贫"到乡村振兴的"产业兴旺",折射出产业发展对于脱贫攻坚与乡村振兴衔接的根本性作用。基于对深度贫困地区精准扶贫调研中发现的产业扶贫市场机制不彰、可持续性差问题,本文首先以新结构经济学的"有效市场+有为政府"理论为基础,提出深度贫困地区扶贫产业可持续发展的理论框架,即应根据当地资源、人力、资本、企业家才能等生产要素的禀赋结构,依循"市场逻辑+政府逻辑"的双重逻辑,培育和发展具有竞争优势的产业形态,并构建多主体激励相容的参与机制及利益分配机制。进一步,基于对深度贫困地区符合上述逻辑的产业扶贫模式的多案例分析,从微观层面探讨市场逻辑和政府逻辑如何协同推动扶贫产业形成市场竞争优势并带动贫困户获取可持续的产业扶贫收益:企业发展与企业家才能的有效发挥将本地资源禀赋变成有市场的产品,政府因势利导对企业进行扶持激励并协调提供软硬件服务,从而推动企业做大做强并形成具有市场竞争优势的可持续扶贫产业;在可持续产业带动下,贫困户通过参与产业链订单生产、直接就业,以及将土地租出、到户扶贫资金入股企业等方式获取收入,提高内生发展能力,从而实现脱贫攻坚与乡村振兴促进人的发展和福祉提升的最终目标。最后,就进一步推动深度贫困地区扶贫产业可持续发展提出政策建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
杜婵 张克俊
新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果的理论逻辑是以人民为中心的发展思想的重要体现,历史逻辑是从"贫困—温饱—小康—富裕"的必然结果,现实逻辑是脱贫成果还具有不稳定性、脆弱性。巩固拓展脱贫攻坚成果的科学内涵是巩固精准扶贫、精准脱贫取得的成果,确保脱贫人口不返贫、不产生新的贫困人口,并在此基础上进行帮扶标准、对象、工作领域等多方面的拓展和提升,使脱贫人口在稳定脱贫基础上继续向富裕目标迈进。巩固拓展脱贫攻坚成果从宏观区域维度应接续推进乡村振兴,从微观个体维度应提升脱贫人口可持续发展能力,从政策制度维度应保持政策总体上稳定与适度调整优化。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
刘斌 牛利娜
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央打响全面建成小康社会决胜阶段的脱贫攻坚战,先后提出了精准扶贫、精准脱贫的工作思路,形成了习近平脱贫攻坚的战略思想,为新时期脱贫攻坚构建了基本的结构框架。进入脱贫攻坚的拔寨冲刺阶段,面对日益艰巨的脱贫攻坚任务,贯彻好习近平总书记的脱贫攻坚战略思想,就必须要理顺脱贫攻坚战略的实践逻辑,以新发展理念为指引来引领、破解和推动脱贫攻坚工作。
关键词：
新发展理念 脱贫攻坚 路径
[期刊] 中国农村经济
[作者]
黄征学 高国力 滕飞 潘彪 宋建军 李爱民
减贫是各国现代化进程中永恒的主题。2020年后,中国现行标准下的绝对贫困将基本消除,脱贫攻坚阶段性目标将得以实现,但这并不意味着贫困的终结,可持续的减贫仍面临新的问题和挑战。本文认为,2020年后的减贫工作将发生五个"转向":减贫目标转向建立高质量的标准体系,减贫方向转向兼顾农村贫困和城市贫困,减贫重点转向防范"三区三州"等深度贫困地区返贫,减贫动力转向外在帮扶与内生发展并重,减贫财政转向更加突出保底性与靶向性。顺应减贫新趋势,应调整减贫战略思路,构建减贫测算新标准,拓展减贫群体新范围,培育减贫新动能,完善减贫新治理,不断提高财政减贫资金的使用效率。最后,本文提出以下四点促进长期减贫的政策建议:一是过渡期内保持现行政策总体的连续性和稳定性;二是建立统筹城乡的常态化减贫助弱机制;三是完善减贫助弱对象的精准识别和动态调整机制;四是创新保障性减贫和开发性减贫方式。
关键词：
2020年 脱贫攻坚 减贫战略 城乡统筹
[期刊] 农业经济
[作者]
吴慧娟
作为乡村振兴的重要组成部分，脱贫攻坚成果巩固关系到我国农村的全面建设与振兴。运用现代乡村治理体系指导脱贫攻坚成果巩固工作，符合脱贫地区未来发展对现代化公共管理能力和社会治理能力的需要，并为脱贫地区长远发展提供制度保障。但是，由于脱贫攻坚地区仍然存在相对贫困和发展不充分不均衡问题，以现代乡村治理体系推动脱贫攻坚成果巩固仍然存在现实困境与难题，需要切实推行符合脱贫地区实际情况的政策指导方案。
关键词：
乡村治理体系 脱贫攻坚 乡村振兴
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
高强
乡村振兴,摆脱贫困是前提。打赢精准脱贫攻坚战是乡村振兴战略的重要内容和优先任务。当前,中国正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期、政策叠加期。脱贫攻坚为乡村振兴奠定了良好基础,同时,也面临着一系列风险和挑战。促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,需要明确两大战略的政策着力点,辩证分析二者之间的内在逻辑关系,从政府与市场两个层面着眼,从微观政策转移接续入手,做好规划统筹、政策统筹、监管统筹、工作统筹。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 农村改革 政策衔接
[期刊] 求索
[作者]
卫志民 吴茜
在消除绝对贫困后,脱贫攻坚和乡村振兴战略之间的耦合成为当下三农学界关注的重要内容。脱贫攻坚和乡村振兴之间的战略耦合表明了两者之间的逻辑连贯、功能耦合以及彼此之间的递进接续。脱贫攻坚与乡村振兴之间的战略耦合可以采取角色理论作为分析工具。两者之间战略耦合的角色主体分别是国家、政府、乡村,三者通过政治逻辑、行政逻辑和治理逻辑实现彼此之间的互动关系。脱贫攻坚与乡村振兴之间的战略耦合中,需要推进国家政治角色、政府执行角色、乡村治理角色之间的互动,防止制度环境、行动过程和行动绩效上的可能梗阻。价值转变、组织变革、规则重组是推进脱贫攻坚和乡村振兴战略耦合的路径选择。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 乡村治理 角色理论
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈军亚 张鑫
从脱贫到振兴的乡村发展战略，本质上是一项国家发动的政治工程。它由中国建设现代国家的“历史前提”所规定，内生于中国建构现代国家的内容和进程。国家在这一社会工程中的制度安排及其行动，体现了中国建构现代国家的内生责任：它由社会主义现代化国家的本质所决定，并在“人民认同”中获得国家的治理效能。这一政治工程体现了中国现代国家建构的内在逻辑：它不仅要建立一个现代国家的政权体系，还要运用国家政权的力量，改变旧的经济社会结构，实现乡村社会的发展，将国家政权体系建立在与之匹配的现代社会的基础之上。只有提升到国家这一最重要的政治组织的高度认识其重要性，并从其重要性中解读这一工程成功的政治逻辑，才能深化对其重要性的认识，并以此来提高实践中的政治站位。
关键词：
乡村振兴 内生责任 现代国家建构
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
贾晋 尹业兴
当前,脱贫攻坚战正处于决胜期,乡村振兴发展正处于"三年取得重大进展"的关键年,两大战略的有效衔接关系到我国"三农"工作重点的稳步承接和调整,是战略目标有序推进的保障。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,需要把握和厘清二者的深刻内涵和逻辑关系,明确两大战略协同推进和平稳过渡的政策着力点,从产业升级、基础设施提档、宜居乡村建设和农民持续增收等关键路径实现有效衔接;通过完善有效衔接领导与组织机制、落实协同推进统筹机制、建立政策衔接运行机制等三个方面发力,为推动脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作的落实提供基础保障。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 实践路径 衔接机制
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
汪三贵 冯紫曦
打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略是党的十九大对全面建成小康社会、实现"两个一百年奋斗目标"作出的重大决策部署。党的十八大以来,中国减贫成就斐然,连续六年年度减贫超过一千万人,436个贫困县脱贫摘帽,在体制机制、政策落实、成效认定等方面积累了一定的成功经验,为实现乡村振兴提供了良好的借鉴。脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要在深刻理解和把握衔接内涵的基础上,实现二者在重点目标、体制机制、政策措施、成效认定等多方面、全方位的有机衔接。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 有机衔接
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈军亚 张鑫
从脱贫到振兴的乡村发展战略，本质上是一项国家发动的政治工程。它由中国建设现代国家的“历史前提”所规定，内生于中国建构现代国家的内容和进程。国家在这一社会工程中的制度安排及其行动，体现了中国建构现代国家的内生责任：它由社会主义现代化国家的本质所决定，并在“人民认同”中获得国家的治理效能。这一政治工程体现了中国现代国家建构的内在逻辑：它不仅要建立一个现代国家的政权体系，还要运用国家政权的力量，改变旧的经济社会结构，实现乡村社会的发展，将国家政权体系建立在与之匹配的现代社会的基础之上。只有提升到国家这一最重要的政治组织的高度认识其重要性，并从其重要性中解读这一工程成功的政治逻辑，才能深化对其重要性的认识，并以此来提高实践中的政治站位。
关键词：
乡村振兴 内生责任 现代国家建构
[期刊] 中国财政
[作者]
王强 李丹阳 许宏伟
为贯彻落实财政部党组关于大兴调查研究之风要求,结合财政科教工作实际,围绕教育脱贫攻坚、财政支持教育事业发展等主题,科教司牵头组织中国财经报社、机关团委、长安大学、东北财经大学、江西专员办等7名青年干部,采取问卷调查、实地走访、座谈讨论等多种方式,赴江西省九江市共青城开展了实地调研。共青城高度重视教育事业,提出
[期刊] 改革
[作者]
姜长云
习近平总书记2017年7月26日在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大"专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,要坚决打好精准脱贫攻坚战。打好精准脱贫攻坚战是中国共产党实现到2020年全面建成小康社会庄严承诺的必然要求,其重要性和紧迫性已无需赘言。但要打好精准脱贫攻坚战,必须站在我国经济社会发展特别是
[期刊] 中国财政
[作者]
冯军强 姚建锋
山西省芮城县财政局党组把产业发展作为实施精准扶贫的重要抓手,坚持规划先行,高标准运作,发挥定点帮扶村北里庄村党支部组织引导和乡村能人带动作用,充分利用好扶贫专项资金、小额贴息贷款、扶持村级集体经济发展资金等,支持北里庄村苹果存储、加工、销售产业做优做强,取得显著成效。在财政局帮扶下,北里庄村成立了硕园果品有限公司,果品远销孟加拉、菲律宾、印尼等国家。同时,搭建起农村劳动人口就业服务平台,解决了村内及周边贫困户百余人的就业问题,使其人均月收入达3000元,实现了"一人就业,全家脱贫"。村集体经济得到快速发展,全年收入13万元。
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攻坚 山西 助力
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