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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 吕涛  
世界范围内自然灾害等突发事件的增多趋势,使得应急管理成为一个重要而热门的研究领域。但是,关于突发性能源短缺应急体系的研究还很少。利用案例研究、统计分析和比较分析方法,本文研究了中国应对突发性能源短缺的应急体系。首先介绍了西方国家应对突发性石油短缺的基本经验,包括完善的应急法规体系、明晰的应急组织体系、有效的协同响应体系、庞大的应急储备体系;然后以中国2009年11月至2010年1月的突发性煤炭短缺为例,分析了其起因及其应急响应过程,并通过与西方国家应对突发性石油短缺的对比,指出了中国突发性能源短缺应急体系的不足,包括应急监测预警不力、应急响应的组织化、协同化、信息化程度不高、应急储备体系尚未建...
[期刊] 财政研究  [作者] 冯文成  
一、危机管理的一般模式与 公共投入体系的构成 危机管理是政府针对突发危机事件的管理,目的是通过提高政府对危机发生的预见能力和危机发生后的救治能力,及时、有效地处理危机,恢复社会稳定,恢复公众对政府的信任。 世界银行对各种风险的管理进行了详细分类,并将管理过程划分为风险的降低、风险的转移、风险/危机三个环
[期刊] 上海海洋大学学报  [作者] 唐建业  郭倩  
最近海洋灾害及海洋事故灾难频发,威胁越来越大,引起国家和沿海地方人民政府对海洋突发性事件应急处置的重视,不断编制和完善地方相关预案。以上海为例研究省级海洋突发性事件应急预案编制中存在的层级定位问题。考查国家与相关沿海省(市、自治区)的实践,分析结果认为,没有明确的标准来指导选择专项应急预案或部门应急预案。地方人民政府根据其行政区域内不同突发事件的频次与危害程度选择应急预案的层级。一般采用省级部门应急预案的形式,将不同类型分开进行编制;但当预期的危害程度增大时,选择专项应急预案的可能性则较大。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李华强  王顺洪  范春梅  贾建民  
突发性灾害给社会造成了重大的财产损失和人员伤亡,使人们经历了巨大的恐惧心理过程。本文以汶川特大地震的实际调研数据为例,研究了突发性灾害中不同人群的恐惧心理及其主要影响因素,分析了不同受灾区域中风险感知、无助感和恐惧心理对公众心理健康水平的影响程度,并基于研究成果提出了突发性灾害中公众恐惧心理的应急管理政策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 郭强华  
党的二十大报告指出要“完善国家应急管理体系”“构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系”。国家审计的独立性、权威性、专业性决定了应急审计在国家应急管理和维护国家总体安全中具有不可替代的重要作用。文章对应急审计工作进行了全面审视,认为需要充分发挥中国特色社会主义审计制度的显著优势,从总体国家安全观的战略眼光建构国家应急审计体制机制,并将应急审计上升为国家审计署一级战略,纳入署发展规划纲要。借鉴国家应急管理部“大应急”体制机制改革经验,优化提升我国重大突发性公共卫生事件应急审计管理体制机制,组建“国家应急审计管理委员会”,完善统分结合的应急审计指挥机制,强化安全生命周期应急审计闭环管理,建设“全国应急审计大数据整合平台”,打造应急审计“国家队”和“地方队”,建立健全应急审计法律法规体系。
[期刊] 物流技术  [作者] 刘磊  肖东生  
引入快速响应思想,将信息技术和信息网络融合于应急物资整个调配体系中,构建突发事件应急物资调配体系快速响应模式,并提出实现该应急快速响应模式的对策,为应急物资调配体系的优化与发展提供了一个新的视角。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 梅松  曾润喜  
信息已成为网络突发事件产生的主要致因,同时也是影响其发展演化过程的关键变量。基于网络突发事件所具有的网络媒介性空间特征、发展过程的连锁动态性时间特征及后续潜在次生衍生事件的危害性特征,运用大数据网络信息分析技术,通过线下事件信息和线上舆情信息的有效对接,实现媒体机构、社会化组织、专家智库等多方信息治理的全面协作,从传统媒体环境下的以"事"为中心的社会管理模式向"事"和"情"信息相结合的媒介化社会治理模式转变。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 吴刚  
高速公路是国家经济发展的重要产物,高速公路突发事件所造成的灾害也不容忽视。在当前科学技术尚不能对高速公路突发事件做到完全有效预防的背景下,本文以高速公路突发事件为研究对象,从突发事件应急管理的特点入手,分析如何依托科技支撑建立一个高效的应急管理系统,以便尽量减少突发事件带来的各种损失,更好地发挥高速公路的经济效益和社会效益。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 郭春侠  张静  
[目的/意义]各类突发事件一直是人类社会发展过程中面临的重大问题,建立快速响应情报体系是突发事件应急决策的重要基础。[方法/过程]文章在明确应急决策快速响应情报体系构建原则和突发事件应急管理周期的基础上,构建了应急决策快速响应情报体系,分析了快速响应情报系统的运行机理。[结果/结论]应急决策情报体系是以快速响应情报系统为中心,围绕情报的挖掘、分析和利用等活动,对由物联网、互联网及传感网构成的大数据环境中的数据与信息进行自动的监测与挖掘,并以合理的人员、机构及管理机制作为系统有序运转的保障,从而为突发事件的事前、事中与事后提供各种决策支持的有机整体。[局限]本文的突发事件应急决策的快速响应情报体...
[期刊] 管理世界  [作者] 李华强  范春梅  贾建民  王顺洪  郝辽钢  
突发性灾害对公众的生命财产安全造成了严重威胁,也给应急管理工作带来了严峻的挑战。灾害所导致的巨大风险感知是引发人们的一系列心理和行为反应的核心中介变量,是应急风险管理应考虑的中心问题。本文以汶川地震为例,基于重灾区的实际调研数据,分析重灾区公众在地震中的风险感知特征及其影响因素,构建了一个完整的风险感知理论模型,有利于更好地理解风险感知对人们的心理健康和应对行为的作用机理,并为政府风险管理机制构建和应急反应策略制定提供心理和行为方面的理论与现实依据。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈春梅  
近年来重大突发性公共事件频发,如何有效应对化解公共风险成为各国政府亟待解决的问题。应急财税政策通过可容忍的财政风险来解决突发性公共事件危机,从而有效化解公共风险。面对新冠肺炎疫情这一突发性公共事件,各国均出台了一系列应急财税政策加以应对,但效果各不相同。本文对比分析了中美两国不同体制下应对新冠肺炎疫情的财税政策及其效果,并提出进一步完善我国突发性公共事件应急管理体系的政策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘辉  周慧文  
我国的社会保障系统尚在逐步建立之中 ,面向农村人口的社会保障非常薄弱 ,在相当长的时期内仍无力应对大的社会突发事件的冲击 ,这是农村社会稳定的重大隐患。在常规社会保障方式难以胜任的现实下 ,建立针对农村的临时性应急型社会保障方案应是现阶段我国社会突发事件管理战略中的理性选择。
[期刊] 物流技术  [作者] 张敏洁  
近年来我国如疫情传播、自然灾害、爆炸事故灾害等重特大突发事件时有发生,在此背景下,总结已发生的重特大突发事件下应急物流体建设的经验教训,并从管理机制建设、基础设施建设、储备调拨机制、调度运输机制、物资收发机制等方面探讨了重特大突发事件下城市应急物流体系建设的需求和构建思路。
[期刊] 企业管理  [作者] 邹志荣  王敏  
国家电网公司将非生产突发事项定义为公司系统可能发生或突然发生,造成人员伤亡、财产损失或会使公司形象、信誉、用户服务受到严重损害的事件,具有普遍性、突发性和严重性的特点。主要指公共卫生事件和社会安全事件。具体有以下几类:公共卫生事件类:突发公共卫生事件。社会安全事件类:供电服务事件、重要保电事件、突发群体事件、突发新闻事件、涉外突发
[期刊] 浙江林学院学报  [作者] 柴守权  曲涛  朱云峰  赫传杰  汪运利  
近年来,中国林业有害生物发生与危害日趋严重,各类突发林业有害生物事件频发,严重威胁森林资源和公共安全。突发林业有害生物事件应急平台是以林业有害生物防治技术和现代先进信息、通信技术为支撑,以突发林业有害生物事件应急管理流程为主线,是突发林业有害生物事件应急管理和处置的工具,是软件和硬件相结合的技术保障系统。突发林业有害生物事件应急平台在体系上应包括国家林业局、省级林业主管部门、市级林业主管部门和县级林业主管部门四级结构,在层次上应包括应用层、平台层、数据层和设备层。实施突发林业有害生物事件应急平台建设能有效预防和减少突发林业有害生物事件及其造成的损失,对保护森林资源、维护公共安全和建设生态文明具...
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