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[期刊] 开发研究  [作者] 王枫云  何梅清  潘文杰  
社会工作作为抗击新冠肺炎疫情的重要力量,在整体疫情防控工作中发挥着举足轻重的作用,但同时也暴露出诸多不足,必须予以重视和解决。经探析,社会工作在突发公共卫生事件预警体系中存在缺乏相关法律规范和有效工作指引、社会工作力量与政府部门协同联动有待加强、行业内缺少监测响应机制的困境,呈现出嵌入度不深、参与度不高的问题。有鉴于此,提出社会工作介入的优化策略,包括明确社会工作介入的正当性和合法性,构建社会工作行业全国枢纽型平台,深化社会工作力量与政府部门的交流合作,建立社会工作多层次、跨专业合作体系,强化社会工作服务的专业性和针对性。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 洪涛  
在市场经济条件下,高校的发展处于复杂多变的环境之中,高校自身必须面对各种突如其来的危机。突发公共卫生事件在高校所面对的危机中不管是发生频率还是负面影响都位居前列。做好高校公共卫生事件预测和管理,需要了解高校突发公共卫生事件的概念、类型,以及高校突发公共卫生事件预警系统的相关知识及存在的问题,从而才能有针对性地进行预警系统的构建。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 何允刚  张春宇  程刚  刘世弘  
为应对新冠肺炎疫情发生后高校采购工作面临的困难,如市场供应短缺、需求不确定性强、法律法规不健全、采购力量薄弱等,通过完善组织机构、健全制度预案、强化管控监督、优化物资预储等措施,较好地完成抗击新冠疫情应急采购任务。在此基础上总结提出高校应急采购工作体系建设的总体目标、基本原则和具体对策措施。
[期刊] 中国社会科学院研究生院学报  [作者] 李洪雷  张亮  
在应对传染病引发的突发公共卫生事件中,政府披露信息并非仅指公布疫情,发布预警也是信息披露的另一种重要方式。基于对《突发事件应对法》第43条的体系性考察及其与《传染病防治法》相关规定关系的梳理,可知发布预警与发布突发事件信息在法律上分属应急管理中的不同环节;《突发事件应对法》第43条与《传染病防治法》第19条在形式上存在不一致,但通过运用法律适用规则,可以确定应当适用《突发事件应对法》第43条的规定,不存在需要提交全国人大常委会裁决的法律冲突;虽然相关法律、行政法规和国务院规定中欠缺地方政府发布预警的权限和程序依据,但这不影响政府履行发布预警的职责,地方立法、行政立法或者各级政府依法制定的应急预案都可以作为发布预警的实施依据。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 惠娟  谭清美  
在突发事件应急管理过程中,科技研发支撑作用十分关键,亟需建立突发公共卫生事件科研应急体系长效运行机制。基于科技研发应急体系的复杂性、适应性特征,从主体属性和体系架构两个层面入手,分析重大突发公共卫生事件科技研发应急体系的复杂适应系统特征,运用复杂适应系统理论模型和动态闭环螺旋模型,研究重大突发公共卫生事件科技研发应急体系运行机制。研究发现,重大突发公共卫生事件背景下,科技研发应急体系具有复杂适应系统的7个基本特征,是典型的复杂适应系统;科技研发应急体系中,科研攻关专家组、诊疗医院、科技部门等科研主体具有各自内部模型,并通过6大标识进行聚集;科技研发应急体系存在事件—需求引导、主体协同、资源交互、成果转化机制。同时,新冠病毒肺炎疫情应对实践表明,疫情防控救治进程中科技研发应急体系存在并遵循上述运行机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王晓东  吴群红  郝艳华  康正  梁立波  陈海平  
目的:建立突发公共卫生事件应急评价指标体系。方法:综合运用文献研究、德尔菲专家咨询及专家定性访谈、专题小组讨论筛选和构建突发公共卫生事件应急能力评价指标体系。结果:经两轮专家咨询最终确定突发公共卫生事件应急评价指标体系,包含4个一级指标,20个二级指标和48个三级指标。结论:通过德尔菲法结合专家定性访谈、专题小组讨论所建立的突发公共卫生事件评价体系涵盖了突发事件应急能力的各个方面,具有较强的适用性。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 锁箭  杨涵  向凯  
【目的/意义】截至2020年4月6日,全球累计确诊新型冠状病毒肺炎病例已超过126万例,中国累计确诊病例8万余例,探索全球高效突发公共卫生事件应急管理体系刻不容缓。【设计/方法】通过对中国突发公共卫生事件应急管理机制的多维度时间性比较研究,深刻剖析制度建设、机构搭建、联防联控机制优化等内容,进而揭示我国突发公共卫生事件应急管理体系取得的重大进步。在借鉴国际典型应急管理经验的基础上,提出进一步优化我国突发公共卫生事件应急管理体系的相关建议。【结论/发现】目前,我国逐步实现由分散协调、临时响应的应急管理机制向综合应急管理体系演化的颠覆式变革的同时,也暴露出诸如突发公共卫生事件衍生的经济性质危机未被纳入应急法律处置范围等一系列问题亟待优化。未来应当注重突发公共卫生事件应急管理长效机制建设,并从顶层设计、数据库搭建、志愿队伍常态化建设等方面提高应急管理能力。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 马续补   刘彤   秦春秀   时莹  
[目的/意义]构建基于国家政策、研究文献、公众访谈资料在内的多源数据视角下的突发公共卫生事件信息公开质量评估体系,旨在更全面地评估信息公开质量,明确当前信息公开中存在的问题,进而有的放矢,提升信息公开质量。[方法/过程]利用扎根理论的研究方法,选取国家政策、研究文献、访谈资料共计32份数据作为原始资料,利用Nvivo12质性分析软件对资料进行开放式编码、主轴式编码和选择式编码,并通过理论饱和度检验验证编码结果可信度。[结果/结论]构建多源数据融合视角下的突发公共卫生事件信息公开质量评估体系,分为基础保障、执行过程、社会效应以及核心内容4个维度,包括资源建设、流程管理、服务提供、传播载体、公众体验、政民互动和信息内容7个一级指标和40个二级指标,并给出了各指标的含义和类属,为有效开展更全面的突发公共卫生事件信息公开质量评估工作提供了理论和实践基础。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 杨思洛  郑梦雪  王启云  
文章以COVID-19事件为背景,依据问卷调查以及32所省级公共图书馆官方数据,通过危机管理4R模型,从缩减、准备、反应、恢复4个阶段对公共图书馆的危机管理进行调查。研究发现,公共图书馆在缩减阶段的危机意识不足,缺乏理论制度引导;准备阶段举措略显滞后;反应阶段服务多样,发挥信息中心和社会援助作用;各地公共图书馆进入恢复阶段时间不一,面临系列挑战。
[期刊] 经济师  [作者] 王彦芳  
在突发公共卫生事件救治工作中,医疗卫生机构起到了非常重要的作用。然而,对于所涉及到的各类突发公共卫生事件工作,在预算编制以及预算绩效管理中还存在着一定的问题,对突发公共卫生事件救治工作处理效果产生了一定的负面影响。因此加强对公共卫生事件的预算管理工作,有助于对医疗机构现有的预算管理内容进行优化与完善,在更大程度上提升预算绩效管理工作水平,实现对资金方面的合理利用,同时促进资金管理能力以及预算管理能力明显提升。文章主要针对突发公共卫生事件预算绩效管理工作进行分析,并结合实际情况提出了一些有效的管理策略。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 石锴文  刘勘  
[目的/意义]在"新冠"疫情这类突发公共卫生事件中,网络社交媒体上迅速产生大量关于疫情的言论,其中包含不少蓄意传播的谣言,不仅危害公众心理健康,而且会影响应对公共卫生事件的方案实施。识别突发公共卫生事件的谣言能够使民众正确面对危机,为社会安定、网络治理起到积极的维护作用。[方法/过程]首先对采集到的疫情期间已被证实的谣言进行深度分析,提取谣言文本的主要特征,包括上下文特征、话题类别特征、情感程度特征、关键词特征等;然后针对文本分类模型中的文本特征表达较为单一的问题,利用不同的模型对提取的谣言文本特征进行向量化,并对各类文本特征进行加强和融合。其中通过TF-IDF计算的词向量权重在捕获上下文特征的同时,能够加强词粒度的关键词特征信息。最后,使用BiLSTM+DNN模型对融合的特征向量进行分类判别。[结果/结论]实验结果表明,话题类别、情感程度等特征对谣言识别均有贡献,特别是经过强化后的词向量与其他特征融合后对识别准确率有明显提升,召回率、F1值等指标均达到90%以上,效果超过其他的谣言识别模型,说明笔者所构建的方法能够很好地实现对突发公共卫生事件背景下的谣言识别。
[期刊] 常州工学院学报(社科版)  [作者] 张鲜华  王少瑜  
突发公共卫生事件中,公众的信息需求倍增且极易形成"情绪共鸣",错误信息也得以借助社交媒体广泛传播。文章从(错误)信息获取和传播渠道、个体情绪对接受(错误及矫正)信息的影响,以及如何有效矫正错误信息等几方面展开问卷调查分析,结果表明:公众主要通过来自主流媒体的官方渠道获取和传播疫情信息,社交媒体受到了年轻人及受教育程度较高群体的关注;个体情绪的确会对错误信息的接受产生影响,同时,简单驳斥对于情绪消极的个体来说是最为有效的矫正信息类型,但事实陈述与因果解释则对情绪相对乐观的个体更为有效。因此,来自主流媒体的官方信息需增强对个体的关注,而来自权威机构和专业人士的客观见解可使社交媒体成为官方信息的重要补充,慈善公益机构需在信息透明的前提下加强对弱势群体的保护和关爱。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴丰  徐顽强  叶天响  
技术治理可提升突发公共卫生事件的防控效能,但与之相应的技术反治理也会形成诸多阻碍。技术反治理包括技术治理带来的治理新问题和技术治理的治理失效问题。突发公共卫生事件防控中的技术反治理主要表现为技术失灵、过度治理、技术官僚主义和民主困境,这主要是由公共权力结构变迁、治理工具运用门槛抬高以及技术治理决策风险增加所致,可从强化治理主体、提高科学认知、加强动态反馈等方面进行再治理。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马幼鸿,马幼菊  
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