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[期刊] 经济师
[作者]
王勇
在宏观调控法律体系当中,作为其重要组成部分的价格调控法律制度对稳定市场价格起着关键作用。当前疫情防控已经成为常态化,为了避免此次新冠疫情中一般防疫用品出现的价格乱象,文章分析了突发公共卫生事件中一般防疫用品价格乱象的原因在于市场的失灵,基于一般防疫用品的外部性和公共物品性,以及"双手并用"理论,提出需要政府的适度干预,通过价格调法律制度保障突发公共卫生事件中一般防疫用品的价格。因此,文章分析了当前我国价格调控法律制度存在的三个缺陷,并针对性地提出了三条完善建议。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
彭幸
人道物流为突发公共卫生事件防疫工作提供人道援助物资的仓储、运输和配送等服务,对防控疫情有重要意义。在新型冠状病毒肺炎疫情发生后,国内外慈善团体和个人捐赠了大量应急物资,我国的人道物流体系依照相关应急法律的规定迅速响应,在实施法律的同时也检验着法律的规定。目前,我国已经建立了由相关单行法和行政法规、部门规章、地方性法规等构成的应急法律体系来规范突发公共卫生事件中的应急管理。从实施情况来看,我国人道物流相关的部分法律规范层级较低,缺乏专门性规定。尤其是在交通卫生检疫、行政征用和末端物流配送等环节还存在薄弱点,需要加强相关立法、严格执行交通卫生检疫制度、细化行政征用规则、采取事中监督与事后监管,从立法、执法和守法的角度完善我国突发公共卫生事件中的人道物流应急法律制度,提高疫情防控效率。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
吴祁
文章探究突发公共卫生事件中农村老年人防疫信息搜寻行为的影响因素，构建相关概念框架模型。采用深度访谈法收集25位农村老年人在突发公共卫生事件中进行防疫信息搜寻活动的相关数据，通过扎根理论归纳出影响农村老年人防疫信息搜寻行为的19个范畴并聚焦为5个主范畴，由此构建突发公共卫生事件中农村老年人防疫信息搜寻行为影响因素的理论模型。人口统计学特征、内外部感知是内部影响因素，信息源、信息内容与信息渠道是外部影响因素。为提升农村老年人防疫信息搜寻效能进而增进群体福祉，文章从5个方面提出初步的框架性构想与操作化建议。
[期刊] 开放导报
[作者]
张国平
此次爆发的全球性新冠肺炎疫情,是对国家重大突发公共卫生事件应对机制的一次大考。针对我们应对机制中存在的"不系统"(缺乏应对突发公共卫生事件的系统性组织架构)、"轻预防"(缺乏应对突发公共卫生事件的预警信息管理标准)、"粗治理"(缺乏"两手都要抓"的精准协调管理机制)、"少保障"(缺乏应对公共卫生事件的法律保障措施)等问题,要明晰重大突发公共卫生事件中政府管理职能定位,完善应对重大突发公共卫生事件的法规修订机制,健全应对重大突发公共卫生事件中的工作保障机制,实现政府—公众在重大突发公共卫生事件应对中共治,构建重大突发公共卫生事件预警和"区域—产业—生活"分级调控应对机制。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴丰 徐顽强 叶天响
技术治理可提升突发公共卫生事件的防控效能,但与之相应的技术反治理也会形成诸多阻碍。技术反治理包括技术治理带来的治理新问题和技术治理的治理失效问题。突发公共卫生事件防控中的技术反治理主要表现为技术失灵、过度治理、技术官僚主义和民主困境,这主要是由公共权力结构变迁、治理工具运用门槛抬高以及技术治理决策风险增加所致,可从强化治理主体、提高科学认知、加强动态反馈等方面进行再治理。
关键词：
突发公共卫生事件 技术治理 技术反治理
[期刊] 华东经济管理
[作者]
沈瞿和
文章认为危机管理作为一个非常态管理,政府精力往往集中于其突发性和紧迫性,为了能有效管理,各部门总是采取非常手段,甚至采用非法的措施。因此,通过法律的控制是制约政府滥用紧急状态的行政权的行使以保障公民权利的关键。
关键词：
政府 危机管理 法律保障机制
[期刊] 工业工程
[作者]
林略 梁华丽 于辉
针对一个生产商-第三方物流提供商-零售商组成的医疗防护用品三级供应链,在考虑随机性需求的基础上,利用收益共享契约来探讨突发事件对三级供应链的影响。研究表明:突发事件下,供应链成员企业通过调整收益共享契约中转移支付的产品批发价格及物流服务价格参数,可使收益共享契约具有抗突发事件性,同时也使得供应链收益在生产商、物流商和零售商之间重新分配,实现了供应链企业共赢。
[期刊] 南开管理评论
[作者]
王璐瑶 王乐 张紫琼
突发公共卫生事件中智能设备为政府实施防控信息技术提供了重要支持，然而，老年人往往因不擅使用智能设备而产生防控信息技术规避心理与行为。本研究基于“压力源-反应-结果（SSO）”模型，从技术压力视角考察防控信息技术压力源和压力反应对老年人防控信息技术规避行为的影响作用。在突发公共卫生事件情境下采用质性与定量相结合的混合研究方法。第一阶段通过深度访谈38位老年人获得质化资料，对原始资料进行编码分析和范畴提取，发现技术复杂性、技术过载、技术威胁、技术入侵、技术自我效能和技术焦虑是影响老年人防控信息技术规避行为的压力源和压力反应因素，其中技术自我效能和技术焦虑属于积极和消极的压力心理反应。第二阶段通过实证分析来自321位老年人的调研问卷数据，运用结构方程模型考察四种技术压力源因素对老年人防控信息技术规避行为的直接效应，并进一步探明了积极和消极的技术压力反应对二者关系的中介作用。研究结论为防控信息技术的“适老化”改进提供了理论参考，对解决突发公共卫生事件下的“数字鸿沟”问题具有积极的实践指导意义。
[期刊] 改革
[作者]
孙玉栋 王强
财政作为国家治理的基础和重要支柱,在应对新冠肺炎疫情中起着至关重要的作用。将财政应对突发公共卫生的实践内嵌于财政改革发展逻辑框架下进行考察,在对比SARS相关情况的基础上,分析财政应对新冠肺炎疫情的机制,并判断疫情对财政收支的直接影响和间接影响、短期影响和中长期影响。在此基础上,剖析财政应对突发公共卫生事件存在的问题,进而提出加大支持力度、压缩一般性支出、强化资金监管、加强信息交流和公开等近期应急性财税对策,以及健全筹资体制、优化事权划分、调整支出结构、加强绩效管理等中长期制度性财税措施。
关键词：
新冠肺炎疫情 突发公共卫生事件 财政政策
[期刊] 经济师
[作者]
林晓洋
文章分析观察员制度在疫情防控期间在医院的实施效果。将2021年以后医院院感防控措施的依从性与2020年以前进行对比分析，找出当前观察员制度存在的不足，并提出相应的解决策略。结果为对感染报告、医疗废物处理、医护人员手卫生、使用中消毒液、紫外线报告等指标进行对比。通过分析认为，当前观察员制度在手卫生方面存在不足。结论是观察员制度必须要加强感染报告、手卫生方面的监督，为了能够实现这个目的，医院需要从观察员筛选、观察员制度培训以及绩效考核三个方面采取措施，提升院感管理水平。
关键词：
观察员制度 院感防控 依从性 问题 策略
[期刊] 地方财政研究
[作者]
吕铖钢
公共财政是防范和化解公共风险的最后一道防线,也是应对公共危机的一个必不可少的手段。在公共卫生事件中,政府治理能力的不足体现为信息公开的淡化、法律条款的僵化以及问责机制的弱化。在这些因素的影响下,社会公众对政府呈现出了差序信任的格局。通过溯源式的制度审视,这些问题可以归因为透明度的缺失、能动性的缺位以及问责制的缺席。因此,有必要在公共卫生事件危机的化解轨道上形成财税法律制度完善的共识,包括信息公开法律机制的深化、税收优惠法律机制的优化以及行政问责法律机制的强化。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
焦明丽 吴群红 郝艳华 李斌 任延禄
目的:了解卫生行政机构在突发公共卫生事件的应对过程中指挥能力的现状并分析其影响因素。方法:定性访谈与定量调查结合。结果:应急管理组织体系初步建立,应急管理组织机构建设、信息支持两因素对应急指挥能力产生影响。
关键词：
公共卫生事件 应急反应 指挥
[期刊] 经济师
[作者]
王彦芳
在突发公共卫生事件救治工作中，医疗卫生机构起到了非常重要的作用。然而，对于所涉及到的各类突发公共卫生事件工作，在预算编制以及预算绩效管理中还存在着一定的问题，对突发公共卫生事件救治工作处理效果产生了一定的负面影响。因此加强对公共卫生事件的预算管理工作，有助于对医疗机构现有的预算管理内容进行优化与完善，在更大程度上提升预算绩效管理工作水平，实现对资金方面的合理利用，同时促进资金管理能力以及预算管理能力明显提升。文章主要针对突发公共卫生事件预算绩效管理工作进行分析，并结合实际情况提出了一些有效的管理策略。
关键词：
公共卫生事件 预算 绩效管理 解决策略
[期刊] 物流技术
[作者]
党小红 张晶
从突发事件与突发公共卫生事件、公共卫生事件生命周期与应急管理与突发公共卫生事件处置研究三个方面总结了突发公共卫生事件应急管理的国外研究现状;而国内研究分为2003-2019年和2020年新冠肺炎发生后两个大的阶段,2003-2019年的研究总体视角都较为宏观,主要集中于突发公共卫生事件应急体系、机制的构建方面,2020年以来结合新冠肺炎疫情,针对突发公共卫生事件的应对研究视角更加多元化,集中于突发公共卫生事件的应对主体、从城市规划的视角探讨突发公共卫生事件应对能力、突发公共卫生事件应对的治理模式以及技术方法等方面,研究成果更为丰富;在此基础上提出了未来的研究展望。
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