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[期刊] 现代城市研究
[作者]
刘晓逸 运迎霞 任利剑
随着我国产权制度以及市场配置资源机制的不断完善,空间收益调控及其产权交易成为存量规划实施的重要议题。通过借鉴经济学的和息理论、租值理论,首先辨析了空间收益的产权基础,指出空间收益调控的空间租值消散实质;随后对空间租值消散的形式、过程、特征展开论述;以此为基础,提出"精明空间租值消散"的存量规划理念及其实施存在的挑战;最后,探讨"精明空间租值消散"导向下的存量规划应对策略。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
洪旗 郑金 陈华飞
土地集约利用是国家重要的土地制度,同时也是规划革新的重要推手。基于土地集约利用的空间发展规划是武汉市在"规土融合"平台引领下的、针对快速城市化下土地资源稀缺地区的城市管理需求,提出的一种面向实施和策划的存量规划。本文系统介绍了武汉市开展基于土地集约利用的空间发展规划背景、特征、与法定规划的关系以及"评价—规划一体化"模式等,并以武汉市江岸区试点为例,探讨了"规土融合"评价下的核心技术体系。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
陈宏胜 王兴平 国子健
基于新型城镇化下中国城乡转型的背景,对增量规划、存量规划和减量规划三类规划的内涵进行了界定,对增量规划存在的社会经济基础、增量规划向存量规划的转变以及减量规划的出现分别进行了论述,并对三类规划的不同特征做了具体研究。文章提出增量规划的繁荣是中国特殊的城市增长逻辑决定的,而增量规划向存量规划的转型是由城市增长要素的变化诱发,减量规划的出现则受衰退型城市转型发展的需求影响。经改革开放30多年的城市经济高速增长接近增长瓶颈的城市不断增多,城乡规划的转型不可避免,规划转型将是规划界的重要议题。
关键词：
增量规划 存量规划 减量规划 规划转型
[期刊] 城市发展研究
[作者]
金月赛 张美亮 张金荃
容积率是衡量土地开发强度的无量纲指标,在控制性详细规划和国有土地使用权出让管理中的影响显著。通过空间的物权属性分析发现,容积率管制是对土地用益物权在时间和空间两个维度上的约束,适应存量规划时期城市土地再开发的容积率调整,将对多元化产权主体形成新的物权约束。进而从资源稀缺与竞争的角度,指出城市空间是产品与服务的综合体,城市空间生产是市场竞争和政府管制的合约安排,基于城市空间的耐用品、私用品的特征分析,提出存量规划的容积率总量控制、市场调节、风险防控和社会评价相结合的管控新机制,以此规范代理人行为、弥补权利人缺位,以降低资源重配的交易成本。
关键词：
容积率 管控机制 存量规划 物权约束
[期刊] 城市问题
[作者]
刘晓逸 运迎霞 任利剑
土地盘活是资源紧缺等语境下城市规划变革的重要路径。先行地区通过制度创新,初步建立了市场化导向的存量规划及相应的空间收益分配机制。存量土地价值的厘定具有"双边租值垄断与租值消散"的特征,该特征导致存量规划市场化面临着"困境",单边依赖市场的政府管理规则无法解决这一困局。存量规划应发挥我国土地公有制的优势,多方位地逐步完善相应的规划体系和控制基础,体现政府"蓝图式规划"对存量土地租值分配的指引和控制意义。同时,在规划的实施过程中应引入相应的交易费用调节工具,通过"政府"与"市场"的共同协作推动存量规划的实施。
关键词：
存量规划 价格理论 租值 管理规则
[期刊] 城市发展研究
[作者]
戴锏 吕飞
当前，我国城市建设进入存量更新阶段，空间再开发过程中受到的影响因素越发复杂化，使原有以＂控规＂为核心的城市规划管理与调控体系难以应对。情景分析是一种在对不确定性因素分析与评价基础上将其转化为未来可能发展情景的方法。试图将情景分析方法引入到当前规划管控技术体系中，首先，介绍情景分析方法的概念与特点，并以芝加哥大都市区情景分析案为例，明确情景分析的一般性思路。接着按照情景分析中定位、分析、建构、方案与评估的思路展开研究，进一步确定规划技术体系的情景分析框架，包括：定位焦点问题、分析影响因素、建构模拟情景以及样本城市的验证与评估。以期达到补充规划管控技术框架、提高技术体系应变能力的目的。
[期刊] 城市问题
[作者]
顾文选
城市土地级差收益规律有两个方面的涵义,一是等量资金投入到城市不同位置的地块具有不同的经济效益;二是等量资金连续多次投入同一地块,各次投入所获效益也不同。首先,城市土地因位置差异,在相同的投入或相同的管理条件下,会产生不同的经济收益。以商业、金融业的投资为例,一般说来,从市中心到郊区,从交通、服务设施好的地段到相对差的地段,其营业收益不同,甚至差别很大,其他行业如房地产业、零售服务业等也有类似趋势。某些经济活动对位置的敏感性非常高,即使位于同一条街区,是在街的拐角处,还是街区中,效益就有不
[期刊] 自然资源学报
[作者]
朱迪 吴泽斌 汪应宏 彭山桂
在“多规合一”统筹推进国土空间规划及用途管制的背景下，建立科学合理的农村宅基地退出增值收益分配机制，以期优化国土空间布局、有效调动不同区域主体的积极性，助力解决农村宅基地退出利益分配的不充分不均衡。从国土空间规划管制视角，以协调“生态资源优势区”与“经济发展优势区”的农村宅基地退出增值收益为目标，运用基于“功能效用变化值”改进的Shapley值法，构建区域农村宅基地退出增值收益分配模型，以宅基地试点典型城市徐州市沛县为研究对象进行量化分析。结果显示：（1）基于国土空间规划管制的农村宅基地退出增值收益分配模式，兼顾了公平和效率，符合通过空间规划管制和市场调节协同推进的农村宅基地退出方向。（2）引入“功能效用变化值”修正后，农村宅基地退出增值收益分配比例更具说服力，其中，“经济发展优势区”农村宅基地退出增值收益在政府、集体和农户三者间的分配比例为31.52%、32.90%和35.59%；“生态资源优势区”农村宅基地退出增值收益在政府、集体和农户三者间的分配比例为30.25%、30.24%和39.88%。修正后的农村宅基地退出增值收益分配均倾向于农户。（3）全域维度下处于生态资源优势区的单位面积退出宅基地可额外获得经济补偿405.43元，经济发展优势区为经济补偿额的主要支付地区。基于此，提出以“发展权均衡，全域利益最大化”为原则，综合统筹考虑国土空间总体规划管制与农村宅基地退出，从宅基地退出的多功能价值的合理测算和增值收益的区域再分配两方面协同推进农村宅基地治理体系的完善。
[期刊] 金融与经济
[作者]
蒋筠
伴随经济上行势头放慢,利率市场化趋势加快,金融机构不断在传统业务基础上寻求金融创新,同业业务得以飞速发展。业务层面扩充了银行资本规模,创造丰厚的利润空间,经济层面加速资金循环,提供经济发展所需的资金血液。但同业业务存在结构不合理、弱化实体经济等问题,过度扩张降低银行贷款经营能力,与信贷管制之间的博弈日益剧烈。本文从租值消散理论视角出发,结合国内外发展比较分析我国同业业务发展现状,剖析原因基础上研究同业业务突破信贷管制的效益分析,探讨两者之间的均衡点,以寻求同业业务的可持续发展。
关键词：
同业业务 信贷管制 租值消散
[期刊] 城市发展研究
[作者]
翁锦程
城市土地资源的日益稀缺及轨道的建设使人们对已开发地区地下空间开发的利用热情高涨，但当前高度城市化地区地下空间规划及其实施存在诸多问题。研究在存量开发地区应结合存量规划将地下空间规划做到控制性详细规划的深度，以指导地下空间的有序利用。总结编制此类规划的方法与经验，提出结合城市更新规划及地上法定规划确定地下开发的总量及布局；科学规划与引导地下空间复合开发；重视和保障公共利益的落实等措施。
关键词：
地下空间 控制性详细规划 上步片区 深圳
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘晓斌 温锋华
我国城乡规划正在迈入存量空间规划时代,针对存量空间规划的类型、特点和要求,从系统规划理论的视角总结存量空间规划的方法论特征,将城乡规划学近年兴起的城市系统规划理念运用于存量空间规划领域,演绎出存量空间系统规划的"钻石模型",构建存量空间系统规划的概念和应用模型。该应用模型分别从战略规划、产业规划、空间规划、项目策划、投融资规划、规划管理和政策落地角度,对系统规划理论在存量空间规划中的创新运用逻辑内容和工作途径进行总结,最后提出在新型城镇化背景下,开展存量空间系统规划的政策建议。
关键词：
系统规划 存量空间规划 应用模型
[期刊] 中国土地科学
[作者]
林坚 叶子君 杨红
研究目的:总结中国城镇低效用地再开发试点的总体情况和主要特征,分析再开发的现实挑战,探讨再开发的重点与方向。研究方法:对比分析法。研究结果:(1)从总体情况来看,存在内涵外延尚未统一、工作目标基本一致、改造类型因地制宜等特点;(2)从主要特征上看,试点城市工作开展的内在动因各异,规划模式多样,激励措施丰富;(3)从现实挑战上看,主要存在政策瓶颈未突破、规划统筹仍不足、制度体系不健全等问题。研究结论:从10个试点城市开展的城镇低效用地再开发情况来看,存量规划时代应当重点完善目标内涵、落实规划先行、推动实施创新。
关键词：
存量规划 城镇低效用地再开发 试点
[期刊] 现代城市研究
[作者]
黎斌 贺灿飞 黄志基 周沂
按照再开发过程中利益主体的作用,本文将城镇土地存量规划的国际经验概括为自上而下、自下而上和公私合作三种基本模式,分别选取土地重划、城市绅士化和棕地再开发的经验进行阐述和分析。土地重划可以显著降低土地再开发的成本,是适应现代社会私有产权保护的存量规划手段。城市绅士化强调产业升级和文化因素在土地再开发中的重要作用,是旧城更新中不可忽视的规划模式。棕地再开发探索出的公私合作机制被西方国家广泛地应用于污染工业用地再开发中,是一种效率较高、成效较好的存量规划技术。完善制度、公私协调、尊重产权是土地存量规划成功经验的一般规律,也是我国面对城市土地存量规划需要重点努力的方向。
[期刊] 商业研究
[作者]
张欣 于洋
农业保险对于减少自然灾害对农业生产的影响,稳定农民收入,促进农村经济的发展具有重要作用。由于各地区农业经济特点不同,因此应据此制定相应的政策。本文从产权经济学的租值消散理论出发,运用聚类分析的方法将全国31个省市分为三类,通过比较各地区面板模型的估计结果,对各地区农业保险的发展提出了相关建议。
关键词：
租值消散 财政支持 区域差异
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