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[期刊] 中国软科学  [作者] 王玉君  韩冬临  
公众对政府的评价一直是政府治理中的重大问题。本文以中国公众对地方政府环境治理的评价为例,通过2013年全国综合社会调查(CGSS)数据和匹配的区县层面的社会经济指标和空气污染数据,使用结构方程模型来分析环境治理绩效的客观指标、公众对空气污染严重程度的主观感知以及公众对地方政府环保工作评价之间的关系。本研究发现,客观的空气污染状况通过影响人们对空气污染的主观感知来间接影响个体对地方政府环保工作的评价。因此,政府治理一方面需要切实提高政府社会治理和服务的客观能力,增进民生福祉;另一方面也需要加强对民众主观感受的调查和数据收集。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 张跃胜  
跨界环境污染会加剧环境资源配置的扭曲和分配的不公平。基于环境污染扩散范围,构建多地区参与的跨界环境污染治理博弈模型,博弈模型中个体目标最优和集体目标最优的冲突表明:纳什均衡最优的跨界环境污染治理投入小于帕累托最优的跨界环境污染治理投入,二者呈现相背离状态,并且背离程度随着参与跨界环境污染治理地区的增加而增加,导致"囚徒困境"和"公地悲剧"局面。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 陆凤芝  杨浩昌  
首先分析了环境分权和地方政府竞争影响生态环境污染的理论机制,然后基于2000—2016年的分省面板数据,采用静态面板、动态面板、面板分位数及空间计量模型实证检验了环境分权和地方政府竞争对生态环境污染的影响效应。研究发现:增加环境分权度有助于改善生态环境污染状况;地方政府竞争加剧了生态环境污染;两者的共同影响能够显著降低生态环境污染。此外,环境分权与地方政府竞争对生态环境污染影响的空间溢出效应存在地区差异。在东部地区,环境分权加剧了邻近地区的生态环境污染,而地方政府竞争有助于改善邻近地区的生态环境污染状况。在中西部地区,环境分权有助于改善邻近地区的生态环境污染状况,地方政府竞争则加剧了邻近地区的生态环境污染。据此,为解决日趋严重的生态环境污染问题,应适度加大环境分权力度,赋予地方政府更多的环境管理权限,同时加强跨区域生态环境污染治理的协同机制,并完善地方政府治污激励机制,引导地方政府竞争向生态环境污染治理的"趋良效应"方向转变。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 刘冰熙  王宝顺  薛钢  
环境污染正严重影响着我国经济可持续增长与社会发展,在目前环境污染治理体系中,地方政府正发挥着主导作用。本文借助修正后的三阶段Bootstrapped dea方法,对我国29个省份2007~2013年地方政府环境治理效率进行实证研究,认为在剔除了外生因素和随机因素影响之后,我国地方政府环境治理存在比较严重的效率损失,治理效率值呈波浪形的态势,并且日趋恶化。研究结论还表明FdI对环境污染治理效率存在负效应,而城镇化水平和经济发展水平有利于地方环境治理支出效率的改进。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 刘冰熙  王宝顺  薛钢  
环境污染正严重影响着我国经济可持续增长与社会发展,在目前环境污染治理体系中,地方政府正发挥着主导作用。本文借助修正后的三阶段Bootstrapped DEA方法,对我国29个省份2007~2013年地方政府环境治理效率进行实证研究,认为在剔除了外生因素和随机因素影响之后,我国地方政府环境治理存在比较严重的效率损失,治理效率值呈波浪形的态势,并且日趋恶化。研究结论还表明FDI对环境污染治理效率存在负效应,而城镇化水平和经济发展水平有利于地方环境治理支出效率的改进。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 潘孝珍  魏萍  
基于中国2004~2017年省级面板数据模型实证研究表明,媒体关注提高了地方政府环境污染治理的总体投入水平,尤其提高了地方政府对于废气污染治理的投入水平,但对废水污染治理和固体废弃物治理的投入水平并无促进作用。可能的原因是,废气污染物具有流动性,本地区排放的废气污染物会随着空气流动扩散到其他地区,因此不论是社会公众还是新闻媒体,都更多地将关注点集中于地方政府废气污染的治理投入,但对废水污染治理和固体废弃物治理投入的关注相对较少。进一步研究表明:从时间动态效应来看,媒体关注对地方政府环境污染治理投入在时间上具有连续性;从空间动态效应来看,媒体关注对于地方政府环境污染治理的督促作用仅限于本省份。基于本文的研究结论,我国应充分发挥新闻媒体在地方政府环境污染治理过程中的促进作用,做到地方政府环境污染治理活动信息的充分公开,有效发挥新闻媒体的监督作用。
[期刊] 财经科学  [作者] 马春文; 武赫;  
过往有关地方政府竞争对于环境污染影响的研究存在两大缺陷:第一,很多研究没有考虑使用空间计量模型,从而导致无法对地方政府的竞争进行很好的计量描述;第二,在使用了空间计量模型的研究中仅仅关注地方政府间针对FDI的竞争,而忽略了针对环境规制所导致的污染排放量竞争。本文通过将被解释变量(污染排放量)的空间滞后引入解释变量的做法,来描述政府间针对环境规制所导致的污染排放量竞争。通过参数估计,我们发现这种竞争确实存在,同时针对FDI的竞争也是存在的,并且一系列的控制变量符号均符合我们的理论预期。最后,针对实证结果,本研究解读了相应的政策含义。
[期刊] 财经科学  [作者] 马春文  武赫  
过往有关地方政府竞争对于环境污染影响的研究存在两大缺陷:第一,很多研究没有考虑使用空间计量模型,从而导致无法对地方政府的竞争进行很好的计量描述;第二,在使用了空间计量模型的研究中仅仅关注地方政府间针对FDI的竞争,而忽略了针对环境规制所导致的污染排放量竞争。本文通过将被解释变量(污染排放量)的空间滞后引入解释变量的做法,来描述政府间针对环境规制所导致的污染排放量竞争。通过参数估计,我们发现这种竞争确实存在,同时针对FDI的竞争也是存在的,并且一系列的控制变量符号均符合我们的理论预期。最后,针对实证结果,本研究解读了相应的政策含义。
[期刊] 税务与经济  [作者] 费聿珉  张景静  
基于2003~2018年的全国地级市数据,通过建立面板数据模型和空间杜宾模型实证考察地方政府竞争、环境污染对居民健康的影响及其空间效应。结果表明:地方政府竞争加剧了本地区的环境污染程度,并对临近地区的环境污染存在显著的空间溢出效应;环境污染损害了本地区及邻近地区的居民健康水平,地方政府竞争对其存在显著的正向调节效应。因此,为了提高居民健康水平,需要提高资金准入的环境门槛,进一步完善地方污染治理激励机制同,切实将环境指标纳入到地方政府政绩考核体系之中。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 冉启英  杨小东  任思雨  
首先分析地方政府竞争对环境污染的影响机制,然后基于2006—2017年省际面板数据,通过两步SYSGMM和广义分位数模型实证检验了地方政府竞争行为对环境污染的影响。结果发现:(1)整体来看,地方政府竞争恶化了环境质量,即地方政府竞争对环境的负面效应明显;(2)从不同的分位区间来看,地方政府竞争对环境污染的冲击呈现出"低污染地区增加污染,高污染地区抑制污染"的倒"V"型特征;(3)地方政府竞争对环境污染的影响在"东-中-西"空间分布上表现出抑制到促进的阶梯型转变。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张欣怡  
财政分权体制下地方政府债规模的增加与区域环境污染间存在何种影响效应?文章通过构建财政分权、地方政府城投债等指标,采用面板动态系统GMM估计分析发现:财政分权与环境污染存在显著的正相关关系,但地方政府债对于区域环境污染存在一定的抑制效应,即城投债具有显著的社会效益;进一步城投债对于财政分权的环境污染效应具有一定的抑制作用。在不同维度指标检验下,上述估计结果依然稳健。因此,在当前政府财政收支压力日益上升的过程中,进一步深化财政体制改革、在风险可控的条件下发挥城投债的积极效应,对于区域环境治理具有重要的现实意义
[期刊] 统计研究  [作者] 陈霄  毛霞  曹伟  
深入开展污染防治行动不仅是改善空气质量、提升人民幸福感的必要之举,更是推动经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国的有效途径。本文基于原环境保护部2012年开始实施的环境空气质量信息实时公开项目,构建环境信息公开、外商直接投资(FDI)与地区污染之间关系的理论模型,考察这一项目实施前后,FDI对全国280个城市空气污染的影响变化。结果发现,项目实施前FDI显著加剧了空气污染,但在项目实施后FDI明显抑制了空气污染,在控制同期其他政策干扰和政策预期后结论依然稳健。异质性分析表明,项目实施后,低收入、低能耗、低排放和资源型城市的空气污染下降更明显。影响机制分析发现,项目实施前后FDI引致的环境规制、技术选择、生产规模和产业结构变化是空气污染得到抑制的重要原因。本研究为进一步完善环境信息公开制度、引导FDI和生态环境协调发展,以此推动和引领我国经济高质量发展提供了理论依据和经验支持。
[期刊] 生态经济  [作者] 肖焰  
乡镇企业的迅速发展在给农村带来明显经济效益和社会效益的同时,也导致了日益严重的环境问题。而中央政府和地方政府在治理乡镇企业的环境污染问题时都存在着一定的障碍,政府作用的发挥关键在于地方政府和中央政府的作用整合。
[期刊] 城市问题  [作者] 王雅戈  王艳  郝建华  
[期刊] 城市发展研究  [作者] 郭平  杨梦洁  
中国式财政分权具有经济权利下放而政治权利高度集中、收入分权度低而支出分权度高的特点,这些特征在负面导致地方政府环境治理效率低下。首先对其影响机理进行理论分析;其次选取2000—2011年中国30个省份的省际面板数据采用个体固定效应模型,对财政支出分权度、财政收入等因素对于政府工业污染源治理投资额的影响进行实证分析,结果表明财政分权度对政府工业污染源治理投资额有显著的负效应,并且在经济较为发达的东部地区负效应更为明显,总体上随时间推移政府环境治理积极性持续下降;最后在研究发现的基础上提出相应政策建议。
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