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[期刊] 中国财政  [作者]
医药卫生事业关系亿万人民的健康,关系千家万户的幸福,是人民最关心最直接最现实的利益问题。推进医疗卫生领域各级财政事权和支出责任划分改革是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措,是理顺医疗卫生领域政府间财政关系的前提和基础,也是事关医疗卫生事业健康发展的重大改革事项,对于推进健康中国建设具有重要意义。《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方
[期刊] 中国财政  [作者]
按照中央有关省级政府合理划分医疗卫生领域省以下各级政府的财政事权和支出责任部署要求,广东积极探索,深入研究改革举措,坚持"划分更科学、财政可持续、权责相统一、促区域均衡、强省级责任",明晰省以下各级政府的财政事权和支出责任,推动形成权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的医
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,安徽省财政厅按照中央与地方财政事权和支出责任划分改革要求,结合安徽实际,积极探索,稳步推进,在全国较早出台医疗卫生领域省以下财政事权和支出责任划分改革方案,有力推进了安徽省财政事权和支出责任划分改革。
[期刊] 中国财政  [作者] 本刊编辑部  
在政府间纵向财政关系中,事权与支出责任是相对应的,事权划分是基础,决定支出责任的安排。从世界各国事权划分和管理的实践来看,医疗卫生领域事权与支出责任的划分逻辑和管理思路与各自的行政体制和政府治理模式相适应,也与选择的医疗保障体制密切相关。
[期刊] 中国财政  [作者]
财政事权和支出责任划分改革是落实党的十九大关于"加快建立现代财政制度"精神的重要内容。《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》印发后,山东省聚焦当前医疗卫生领域财政事权和支出责任划分存在的突出问题,研究出台《推进医疗卫生领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》,将此项改革与其他重点改革统筹推进,着力聚焦"四个结合",确保改革措施落到实处、取得实效。
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
中央与地方事权和支出责任划分是理顺政府间财政关系的前提和基础,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。党的十八届三中、四中、五中全会明确提出了建立事权和支出责任相适应的制度、适度加强中央事权和支出责任、推进各级政府事权规范化、法律化的要求。改革历程改革开放以来,中央与地方财政关系经历了从高度集中的统收统支到"分灶吃饭"、包干制,再到分税制财政体制
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
中央与地方事权和支出责任划分是理顺政府间财政关系的前提和基础,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。党的十八届三中、四中、五中全会明确提出了建立事权和支出责任相适应的制度、适度加强中央事权和支出责任、推进各级政府事权规范化、法律化的要求。改革历程改革开放以来,中央与地方财政关系经历了从高度集中的统收统支到"分灶吃饭"、包干制,再到分税制财政体制
[期刊] 经济研究参考  [作者] 董敬怡  
(一)成立财政事权改革领导小组,增强改革统筹协调性财政事权和支出责任划分改革涉及面广、政策性强,是一项庞大复杂的系统性工程,触及部门及各地利益,改革难度非常大,需要在国家顶层设计框架下,统筹协调好各个方面,扎实稳妥推进。建议成立财政事权改革领导小组,由中央主要领导担任组长,财政等相关部门作为主要组成成员。领导小组"总揽全局、协调各方",统筹推进全国财政事权和支出责任划分改革的重大事项,建立改革协调促进机制,加强组织协调,做好任务分解
[期刊] 中国财政  [作者]
中央与地方财政事权和支出责任划分改革是建立科学规范政府间财政关系的核心内容,是全面深化经济体制改革中的一项基础性、系统性工程,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的作用。对此,党中央、国务院高度重视,党的十八届三中、四中、五中全会和党的十九大以及党的十九届四中全会,都对这项改革进行了部署。2016年,国务院印发《国务院关于
[期刊] 中国财政  [作者] 董敬怡  
财政事权和支出责任划分,是理顺政府间财政关系的基础和前提,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。党的十八届三中、四中、五中全会提出要建立事权和支出责任相适应的制度。针对当前我国财政事权和支出责任划分存在的不清晰、不合理、不规范等问题,中央印发实施《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,明确了财政事权和支出责任划分改革的路线图和时间表。《指导意见》已成为当前
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 邓毅  王楠  高燕  
我国国家公园财政事权和支出责任划分过于粗略。细化以国家公园为主体的自然保护地在纵向和横向两个方向上的财政事权和支出责任,是下一步国家公园体制改革的必然要求。国家公园财政事权和支出责任的划分,必须在经济上体现出效率,在政治上体现中央统一领导和兼顾地方平衡发展的原则。将国家公园财政事权细分为9个一级事权,以及若干个二级、三级事权,按照事权划分原则对细分的事权进行分析,结合中国自然保护地管理经验在中央财政事权、地方政府事权、国家公园和地方政府共同财政事权等不同模式之间进行综合评价与判断,选择一个最佳的事权模式。研究认为,与国家公园分级管理体制相适应,中央直管的国家公园主要为中央财政事权和支出责任,中央委托省管的国家公园主要为中央与地方共同承担财政事权和支出责任。
[期刊] 财会月刊  [作者] 董敬怡  
财政是国家治理的基础和重要支柱。基于建立现代财政制度、服务现代国家治理的目标要求,针对我国目前财政事权和支出责任划分改革中存在的改革进程相对较慢、可操作性有待提高、统筹协调性不强、与收入划分改革衔接性有待加强等问题,根据财政事权和支出责任划分的公共品层次性理论、偏好识别理论、规模经济理论、交易成本理论等基础理论,归纳了部分国家财政事权和支出责任划分的原则性、法制性以及在财政事权与财政支出责任划分上应具有中央集权与地方分权适当结合的做法,在此基础上总结了通过收入划分、转移支付实现各级政府财力与财政事权的相互匹配等相关启示。通过研究分析提出如下措施建议:领导小组统筹推进,加强顶层设计指导,增强改革的统筹协调;确定财政事权清单,提高财政事权划分的可操作性;科学划分财政事权和支出责任;收入划分改革与财政事权和支出责任划分改革有序衔接等。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 邓毅  王楠  高燕  
我国国家公园财政事权和支出责任划分过于粗略。细化以国家公园为主体的自然保护地在纵向和横向两个方向上的财政事权和支出责任,是下一步国家公园体制改革的必然要求。国家公园财政事权和支出责任的划分,必须在经济上体现出效率,在政治上体现中央统一领导和兼顾地方平衡发展的原则。将国家公园财政事权细分为9个一级事权,以及若干个二级、三级事权,按照事权划分原则对细分的事权进行分析,结合中国自然保护地管理经验在中央财政事权、地方政府事权、国家公园和地方政府共同财政事权等不同模式之间进行综合评价与判断,选择一个最佳的事权模式。研究认为,与国家公园分级管理体制相适应,中央直管的国家公园主要为中央财政事权和支出责任,中央委托省管的国家公园主要为中央与地方共同承担财政事权和支出责任。
[期刊] 中国财政  [作者]
2019年6月26日,国务院办公厅印发了《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(国办发〔2019〕33号,以下简称《方案》),这是国务院首次较为系统地规范和明确各级政府提供交通运输基本公共服务职责的重要文件,标志着交通运输领域财政事权改革工作取得了重大进展。
[期刊] 中国财政  [作者] 王泽彩  
财政事权和支出责任划分是构建科学、规范、高效政府间关系的重要内容,是国家治理体系和治理能力现代化的公共性、基础性、系统性工程。党的十九届四中全会《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出,"优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。"这是继党的十八大、十九大以来,贯彻落实建立现代财政制度、深化财税体制改革总体部署的深度延展,为2020年前基本理顺中央和地方财政关系指明了方向,
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