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[期刊] 税务研究  [作者] 张念明  庞凤喜  
当前及今后一段时期,"稳定税负"将构成我国全面深化改革的基本约束。从形式上看,稳定税负意味着宏观税负水平的总体稳定;而从实质看,稳定税负实际上是以稳定政府支出规模为约束,通过对税负分配进行"有保有压"、有增有减的结构性调整,以推进国家治理体系与治理能力现代化为根本目标导向的基础性、支柱性制度改革与创新。在稳定税负的现实约束下,我国深化税制改革,应明确一定的施力指向,并在着力提升税收治理能力的基础上,构建结构优化、负担公平、可持续发展的现代税制体系。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王梦珂  唐爽  
文章构建具有城乡家庭异质性的DSGE模型,在宏观税负稳定的约束下,分析四种税率(消费税、进城务工人员劳动税、城镇居民劳动税和资本税)调整对城乡居民消费的影响。研究结果表明:第一,保证宏观税负水平不变,降低四种税率仍能促进居民消费,但对城镇和农村居民消费的影响具有差异性;第二,弱化城乡二元经济结构,可增强税率变动对城乡居民消费的影响,有助于缩小城乡消费差距;第三,降低消费税和进城务工人员劳动税,增加资本税和城镇居民劳动税,会降低城镇居民资本性收入,缩小城乡居民劳动性收入差距,使税收负担向城镇转移,具有缩小城乡消费差距的效果;第四,“提高直接税比重”的政策实施,相对于提高资本税和劳动税,以降低消费税为主要手段,既能促进总消费,又能缩小城乡消费差距和收入差距,能够发挥较优的政策效果。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王梦珂  唐爽  
文章构建具有城乡家庭异质性的DSGE模型,在宏观税负稳定的约束下,分析四种税率(消费税、进城务工人员劳动税、城镇居民劳动税和资本税)调整对城乡居民消费的影响。研究结果表明:第一,保证宏观税负水平不变,降低四种税率仍能促进居民消费,但对城镇和农村居民消费的影响具有差异性;第二,弱化城乡二元经济结构,可增强税率变动对城乡居民消费的影响,有助于缩小城乡消费差距;第三,降低消费税和进城务工人员劳动税,增加资本税和城镇居民劳动税,会降低城镇居民资本性收入,缩小城乡居民劳动性收入差距,使税收负担向城镇转移,具有缩小城乡消费差距的效果;第四,"提高直接税比重"的政策实施,相对于提高资本税和劳动税,以降低消费税为主要手段,既能促进总消费,又能缩小城乡消费差距和收入差距,能够发挥较优的政策效果。
[期刊] 经济研究  [作者] 骆永民  樊丽明  
本文在宏观税负约束的条件下,分析了间接税在总税收中比重的变化会对城乡收入差距产生何种影响。通过构建动态一般均衡模型和相应数值模拟分析,本文发现:随着间接税比重的提高,城乡收入差距扩大;在间接税比重不变的情况下,提升工业品商品税在间接税中的比重能够缩小城乡收入差距;当城乡之间的生产率差距、居民工资差距、人均财政支出差距变小时,间接税比重对城乡收入差距的边际作用变小,也即随着城乡二元经济结构特征的弱化,间接税扩大城乡收入差距的作用也在减弱。随后,本文进一步使用中国省级面板数据和多种计量模型对上述结论进行了验证。基于此,进一步降低间接税在总税收中的比重,尤其是在城乡二元经济结构特征明显的地区,将十分有利于缩小城乡收入差距。
[期刊] 财政研究  [作者] 程瑜  
一、现行税制对环境保护的局限性(一)现行税收措施对环境保护的作用力度有限。现行消费税主要是通过对应税消费品征税间接起到抑制能源产品消费增长的作用,往往对此类产品的抑制作用有效程度较低。另外,现行税制下消费税没有涉及到
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 罗小琴  
目前我国新的地方税体系尚存在诸如地方税的管理权限过多地集中于中央,地方政府管理权限过小等问题。因此,在总结过去地方税建设经验的基础上,应借鉴西方国家实行分税制的某些做法,结合我国国情,不断完善我国地方税体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  
本文在简要介绍1994年分税制改革后中央与地方税收收入的划分与调整及现行地方税面临的主要问题的基础上,依据传统分税理论及第二代分税理论的税收划分原则,提出了构建和完善我国地方税体系的相关建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 林致远  邓子基  
在稳定经济方面,税收既可以作为相机抉择的政策工具,也可以充当自动稳定器。目前,我国财政政策基本上遵循反周期操作的相机抉择管理思想。随着经济环境的变化,相机抉择的财政政策功能将逐步减弱,财政政策将越来越多地受到预算平衡规则的约束。在此背景下,发挥财税制度的自动稳定功能将变得愈益重要。然而,由于制度设计的原因,我国现行税制的自动稳定功能相当微弱,为此,应加快建立以个人所得税为核心的税制结构,以适应未来良好宏观经济管理的需要。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅法规税政处课题组  曾纪芬  
一、我国地方税制体系概况(一)新中国成立以后至改革开放前。中华人民共和国成立后,针对国民党政府税收制度的极度混乱和原各解放区税收制度的不统一状况,我国进行了建立中国新税制的改革。1950年1月就制定了《全国税政实施要则》,在全国范围内实现了税收立法
[期刊] 税务研究  [作者] 杨元伟  
从税收收入视角深入探析近年来税收高速增长和税负问题,对于如何在"稳定税负"约束下推动下一步税制改革具有重要意义。本文在阐释1994年税制改革后我国税收收入高速增长的原因和今后趋势的基础上,对税收收入超GDP增长和我国"税负高"进行了客观分析,并就稳定税负的内涵、原因以及稳定税负前提下的税制改革路径提出了自己的观点。
[期刊] 税务研究  [作者] 马东来  
关于企业规模大好还是小好的争论,一直见仁见智。但不可否认的现实是,占我国全部注册企业99%以上的中小企业,不仅提供了60%的工业总产值、60%的出口总额、40%的利税额,而且在解决就业、保证社会稳定、促进创新、增强经济活力等方面发挥了十分重要的作用。正因为如此,国外许多国家都先后成立相关政府机构、制定《中小企业法》,并采取包括税收政策在内的一整套宏观调控措施以支持和保护中小企业发展。本文从界定中小企业的标准入手,深入分析了中小企业在国民经济中的地位和作用,并结合我国当前促进中小企业发展的法律法规,在保持现有税制格局基本不变的前提下,提出了进一步促进中小企业发展的一些涉税政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 高莉  
党的十五大以后,我国的国有企业改革进入了根本性转轨的实施阶段。十五大报告指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西国家税务局课题组  王柳德  李文涛  
中共十八届三中全会,从国家治理体系现代化的高度,作出了深化财税体制改革的战略部署,提出了完善地方税体系的改革任务。借鉴其他民族自治地区的经验,结合广西实际,探索广西地方税体系完善的路径,对于增强广西地方财力,增进广西经济的区域竞争力意义重大。一、分税制财政体制框架下广西地方税体系的现状(一)自治区政府税收立法权体系与全国一般行政
[期刊] 税务研究  [作者] 黄国龙  
财产税固有的特点决定了其必然成为地方税体系的核心。我国目前对于个人财富的税收调节缺失,有必要通过完善我国的财产税制体系实现税收对个人财富调节的功能。因此,应开征以个人一般性财产为课税对象的财产净值税,以及遗产与赠与税。
[期刊] 税务研究  [作者] 罗涛  
构建地方税制体系对于进一步理顺中央与地方财政分配关系、健全中央和地方财力与事权相匹配的财税体制具有十分重要的意义。鉴于我国地方税制体系在税收分配、财政收入功能和调节能力等方面依然存在诸多问题,本文以湖北省武汉市地方税制结构及功能性建设为切入点,从优化税种结构、改革税收管理体制和完善地方财政收入等方面进行分析并提出建议。
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