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[期刊] 审计研究  [作者] 王雷  刘斌  
本文采用事件研究方法检验稳增长等政策跟踪审计的市场传导效应,并进一步探讨上述市场传导效应在不同企业间的差异。实证结果表明:投资者对政策类事件和公告类事件给予了区别对待。具体表现为,在政策类事件日附近市场反应显著为正,而在公告类事件日附近市场反应显著为负。进一步的研究发现:就政策类事件的市场反应而言,投资者对非国有性质、受政策支持较少、发生业绩下滑、亏损以及新募集资金使用进度较快的企业给予的正向反应更加强烈;针对公告类事件而言,投资者对业绩下滑、发生亏损、受政策支持较多、新募集资金使用进度较慢企业的负向反应更加明显。上述结果表明,稳增长等政策跟踪审计不仅通过推动宏观经济政策的贯彻落实向市场传递了...
[期刊] 审计研究  [作者] 宋依佳  
政策是国家管理经济社会的重要手段,关系经济社会发展全局,体现国家意志。加强对国家重大政策执行的跟踪审计监督,促进相关的政策措施更加合理、得到更好的执行、取得更好的效果,受到普遍重视。本文对政策执行跟踪审计涉及的若干问题进行了研究分析,推动建立健全政策执行跟踪审计体系。文章提出,审计机关要加强对政策的基础性研究,解决对重大政策执行的认识问题;要明确政策执行情况审计的目标,解决为什么要开展政策执行跟踪审计的问题;要把握政策执行跟踪审计的切入点,解决审计什么的问题;要建立政策执行跟踪审计的计划管理和组织实施体系,解决怎么审计的问题。
[期刊] 审计研究  [作者] 王彪华  
为了总结交流政策执行情况跟踪审计经验,推动政策执行情况跟踪审计深入开展,中国审计学会于2012年9月25日至26日在河南省洛阳市举办了政策执行情况跟踪审计研讨会。来自审计署机关、特派办,地方审计机关的研讨会入选论文作者或主要执笔人共40余人参加了研讨会。
[期刊] 审计研究  [作者]
为了深入贯彻中央经济工作会议精神,紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,推动国家审计在"稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐"中发挥积极作用,中国审计学会于2012年9月25日至26日在河南省洛阳市举办了政策执行情况跟踪审计研讨会。
[期刊] 审计研究  [作者] 付宏琳  
美国对"复苏与再投资法案"(AmericAn recovery And reinvestment Act of 2009,以下简称"复苏法案")执行情况跟踪审计的特点包括高层督导、点面结合、充分沟通、信息共享;依靠现有的单一审计制度(single Audit),在此基础上开展风险导向、关注内部控制的合规性审计和以数据质量为切入点的绩效审计;在法案信息发布平台频繁发布高信息含量的审计报告。我国的审计界应该借鉴来自美国的经验,特别应该注重在跟踪审计中完善内部控制、逐步降低系统性风险,并将强调数据质量的绩效审计纳入跟踪审计的范畴。
[期刊] 审计研究  [作者] 刘志红  李镕伊  
对中央重大方针政策执行情况实施跟踪审计,是审计发挥"免疫系统"功能的重要实现形式,也是审计参与国家治理的重要体现。本文首先对跟踪审计的概念和特点进行了总结;其次,在介绍货币政策的含义、种类和目标的基础上,提出了货币政策执行情况跟踪审计应关注货币供应量、贷款结构和风险防范等主要内容;再次,对货币政策执行情况跟踪审计的实践探索进行了简单回顾,重点介绍了2011年度贷款投放跟踪审计取得的成效和主要做法;最后,从加大贷款投放跟踪审计力度、加强审前准备、准确把握跟踪审计切入点以及创新审计组织方式等方面对开展货币政策执行情况跟踪审计提出了见解。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王晓刚  
一、引言扶贫资金是贫困群众的"保命钱"和精准扶贫的"助推剂"。《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》提出,要"强化审计监督","剪除查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为"。扶贫审计一直是审计署的一项紧要任务,尤其从2013年开始,举办展开多次专项审计,扶贫政策开展情况会落实在国家有关政策措施中,并在跟踪审计中予以持续关注。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王晓刚  
一、引言扶贫资金是贫困群众的"保命钱"和精准扶贫的"助推剂"。《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》提出,要"强化审计监督","剪除查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为"。扶贫审计一直是审计署的一项紧要任务,尤其从2013年开始,举办展开多次专项审计,扶贫政策开展情况会落实在国家有关政策措施中,并在跟踪审计中予以持续关注。
[期刊] 审计研究  [作者] 谭志武  
政策执行情况跟踪审计是指审计机关在国家重大政策开始执行或者执行过程中的某个时点提前介入,实施动态审计监督,以及早揭示和反映妨碍国家政策顺利执行的困难和问题,督促及时整改,促进完善政策,推进政策执行,提升政策执行效果。政策执行情况跟踪审计的主要目标不是查错纠弊,而是促进政策顺利实施并实现预期的政策效果。因此,其首要任务是检查政策执行情况及其执行效果,同时还要检查落实政策的资金的筹集、分配、管理和使用情况,有时还要跟踪检查项目建设管理、资源管理利用和环境保护等情况。政策执行情况跟踪审计广泛使用抽样审计方法,在汶川地震灾后恢复重建跟踪审计中也创造性实施了"三个结合"、"四个边"和"六种渠道"综合利用...
[期刊] 财会通讯  [作者] 吴勋  潘佳园  黄引萍  
本文以审计署稳增长政策跟踪审计结果公告为研究样本,分析稳增长跟踪审计实施现状,研究发现:跟踪审计结果公告数量相对有限,审计结果公告存在一定的时效滞后性;审计内容以围绕重大项目推进情况、财政资金到位使用情况等重点领域进行全面跟踪审计;审计发现重大项目实施进度明显滞后、财政资金使用不规范情况较为严重,政策落实情况存在制度缺陷。基于此,文章围绕加大政策跟踪审计力度、实现跟踪审计监督全覆盖,创新政策落实跟踪审计手段、强化重点违规领域跟踪审计,加强国家审计治理功能、完善跟踪审计整改反馈机制等方面提出改进建议。
[期刊] 特区经济  [作者] 陈舒  
加强对创新创业政策执行情况的审计,对于提高政策的执行力、发挥政策预定的效果,完善相关体制机制,构建普惠性政策扶持体系具有重要意义。本文结合创新创业政策特点,对双创政策执行审计涉及的若干问题进行了分析,明确政策执行审计的目标,推进政策执行审计从监督保障机制向促进建立问责机制转变;建立政策执行情况的审计评估体系,确定政策执行、政策效果评价和政策评价阶段的审计重点和难点;提出从执行和战略两个层面构建政策效果评价指标体系。
[期刊] 审计研究  [作者] 邱玉慧  吕天阳  李建新  
在国家治理目标下,基本养老保险审计职能应由传统的基金财务收支审计拓展至政策执行情况审计,其指标体系研究也应转向以政策分析为主要功能的指标构建。本文分析了国家治理目标下基本养老保险审计指标体系研究转向的必要性和方向,提出了包含价值理念、专业标准、法律规章、专业知识四个层面的审计指标体系设定依据,构建了包含参保缴费政策、待遇支付政策、基金管理政策、转移接续政策、省级及全国统筹政策共五个政策模块58项指标的指标体系,各模块中的指标分为政策执行、政策成本、政策效果和政策预测四个指标层次。通过指标间的关联性,勾画了基本养老保险政策执行情况审计的实践路径,阐释了指标评价的可操作性,并提出了指标体系设定及应...
[期刊] 财贸经济  [作者] 董萍  
2015年7月3日,由中国社会科学院财经战略研究院(简称"财经院")、审计署办公厅和审计署财政审计司联合主办的"稳增长政策跟踪审计专家论坛"在财经院学术报告厅举行。来自中国社科院、国家审计署等单位的专家学者以及新华社、人民日报、光明日报等近30家新闻媒体参加了此次论坛。会议由中国社科院学部委员、财经院院长高培勇主持,中国社科院副院长张江、国家审计署副审计长袁野出席会议并致辞。在致辞中,张江副院长高度肯定了中国社科院与审计署联合共建财经院项目所取得的丰硕成
[期刊] 财会月刊  [作者] 李洋宇  
借鉴平衡计分卡绩效评价思路,构建以政策落实维度、项目建设维度、财政资金维度、审计整改维度为准则层的政策跟踪审计绩效评价体系,并以"稳增长惠民生政策审计"为例进行具体应用。研究发现:政策执行偏差是影响当前政策执行效果的主要因素,随着审计监督力度和广度的不断加深,地方在政策落实、项目推进和财政资金使用方面执行效果越来越好,但仍存在后期整改效果不理想等问题。
[期刊] 审计研究  [作者] 邱玉慧  董冰霖  张琼凯  
国家审计服务于国家治理,而国家治理通过公共政策来实现。社会保险审计必须发挥政策执行监督功能,由基金财务收支的合法合规性监督深化拓展至社会保险政策执行情况监督。文章阐释了当前社会保险政策执行情况审计的必要性及其对国家治理的重要作用,分析了社会保险政策执行情况审计的合法性依据,对其进行了职能定位,提出社会保险政策执行情况审计对国家治理的作用机制包括政策执行一致性审计、政策执行成本审计、政策执行效果审计、政策执行预测审计和政策执行反馈与跟踪审计,并以城镇企业职工基本养老保险政策为例,基于真实的养老保险审计数据进行了研究探索,阐释了社会保险政策执行情况审计的实现路径。
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