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[期刊] 调研世界
[作者]
罗兴佐
农村税费改革后,国家在许多方面加大了对“三农”的支持力度, 但由于相关政策不配套或相关政策缺乏实施基础,税费改革在解决了一些“三农”问题的同时也带来了另外一些问题。自2002年以来,我们一直在荆门农村进行农田水利调查,得以较长时段的观察税费改革给农田水利建设
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
田先红 陈玲
新贺泵站的变迁史的启示是,能否有效整合分散农户、克服搭便车难题,是乡村水利体制顺利运转的关键。尽管组织模式能够将水利体制与基层治理紧密结合,克服搭便车难题,但在人民公社走向终结、原有治理体制解体的情况下,组织模式已经无法继续维系下去。在农户个体数量众多且呈高度分散状态、农民分化程度日益加剧的状况下,水利供给的市场化和合作化都因为缺少相配套的制度体系和技术手段而无法对分散农户进行整合以克服搭便车难题。要走出当前农田水利困境,既需要强化国家及其基层代理人在水利供给中的组织者角色,使水利体制嵌入进乡村治理之中,又要求优化和重构农田水利的社会基础,加强农村社会核心价值观建设,培育具有权利义务平衡观念的...
关键词:
农田水利 组织模式 市场模式 合作模式
[期刊] 调研世界
[作者]
罗兴佐
2005年荆门区域遭受大旱,由于大中型水利设施不能有效发挥作用,农民只能依托小水利抗旱,造成水稻因旱减产。荆门旱灾的形成源于近年水利体制的市场化改革及税费改革导致了农田水利系统的衰退。改变这种令人堪忧的状况,必须确定并协调好国家、乡村组织及农民在农田水利建设、管理和使用中的地位和作用。
关键词:
抗旱 水利设施 村级组织 农民
[期刊] 调研世界
[作者]
罗兴佐
地处江汉平原的荆门市,2006年遭遇了五十年不遇的干旱,导致全市水稻不同程度地减产。然而,笔者通过调查发现,造成旱灾的原因除自然因素外,更重要的因素却是人为的,这实在让人倍感意外。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
代家宏 彭巨涛 黄小兰
楚塞三湘接,荆门九派通。荆门位于湖北中部,东眺武汉,西临三峡,南望潇湘,北通川陕,临长江、踞汉江,焦柳铁路、长荆铁路、沪蓉高速、二广高速在此交汇,素有"荆楚门户"之称。现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区、屈家岭管理区和荆门经济开发区,面积1.24万平方公里,人口300万。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
杨华
在城郊农村阶层分化背景下,征地拆迁本质上是对土地增值收益在农村各阶层间的再分配过程,它涉及到阶层间的博弈关系,必然对农村各阶层的状况、阶层流动和阶层关系产生影响,重构农村阶层结构。征地拆迁对农村各阶层的影响因各阶层的权力、土地和社会关系差异而不同,在征地拆迁过程中有的阶层实现了向上流动,而有的阶层则在经济、声望和职业地位等方面都下降了。征地拆迁中的阶层博弈既促成了精英阶层内部的利益联盟,也产生或加剧了其他阶层与农村体制精英的对立关系,农村阶层关系愈发紧张。
[期刊] 农村经济
[作者]
石龙 罗静
农村公共品供给不足的原因是多方面的,文中在对湖北省荆门市Y村的“机耕道”和农田用水两种公共品供给失败的个案分析后提出,在减免农业税后,农村出现了公共品建设用工投入不足和农村基层组织管理能力弱化等新的特征,并在由于农民的不合作等因素的共同作用,导致了农村公共产品供给不足。在改进对策方面,应注重政府公共财政的引导作用,加大政府供给的比重;同时,注重农村基层组织职能的归位,在部分公共品保护上可采取签订合同、明确产权的承包形式。
[期刊] 财政研究
[作者]
湖北省农村税费改革课题组
按照农村税费改革的统一部署,湖北省选择了京山县和五峰县作为全省农村税费改革的试点县。本着“切实减轻农民负担、规范国家集体和农民之间的分配关系、分配方式、稳定农民负担”的原则,确定了“取消乡统筹等面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金;取消农村教育集资等所有涉及农民的政府性集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的劳动积
[期刊] 改革与战略
[作者]
罗兴佐
税费改革前,农田水利供给依托乡村组织统筹共同生产费的制度,在解决了农业灌溉问题的同时也给农民造成了沉重的负担;税费改革和取消农业税后,共同生产费制度被"一事一议"和农户用水协会制度所代替,但由于缺乏相应的实施基础,这两项制度在实践中的效果并不理想。为此,需要通过增加国家对农村社会的转移支付,并以此来激活农村社会的自主组织资源,从而构造出一套符合中国国情的农田水利供给体制。
关键词:
税费改革 农田水利制度 比较 评述
[期刊] 财政研究
[作者]
杨泽柱
从宏观经济的现实分析,产业结构失衡已成为中国经济进一步发展的重要障碍。因此,以结构调整为主线已经成为中国经济学界和各级政府部门的共识。一、荆门市产业结构调整的目标
[期刊] 中国审计
[作者]
闫盈全
一个偶然的机会,记者看到了一份材料,荆门市审计局在审计质量控制、项目安排、培训经费保障、目标考核和激励措施方面均大力推进市县审计机关"一体化"发展,从2007年试行以来,这种立体审计模式结出了令人瞩目的成果:
[期刊] 调研世界
[作者]
罗兴佐
当前,对于灌溉面积在1万亩以下的水利设施,主导性的改革思路是市场化,即租赁、承包、拍卖。这一市场化取向的改革究竟解决了什么问题,还有哪些问题仍然无法解决,弄清这些问题对于深化水利体制改革具有十分重要的意义。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
杨泽柱
从应对入世和促进新阶段农业结构战略性调整的要求出发 ,湖北省荆门市遵循自然规律和经济规律 ,着眼“两个市场、两种资源” ,充分发挥比较优势 ,实施扶优扶强的非均衡发展战略 ,坚持以质取胜 ,在发挥市场配置资源的基础性作用的同时 ,合理有效地配置农业生产要素 ,重点培育优势农产品产业 ,做大做强一批具有市场竞争力的农产品 ,形成合理的区域布局和专业分工方面收到了一些初步的成效。本文结合湖北荆门市的实际 ,就优化农业产业结构问题作了初步探讨。
关键词:
农业产业 结构调整 理论 实践
[期刊] 农村经济
[作者]
丁建军
我国农民专业合作社发展迅猛,但就中西部合作社而言,由于处于起步阶段,普遍存在运作不规范的问题,表现为"一人一票"的表决权问题、内部权力制衡问题以及产权不明晰等问题。对于这些问题,要引起相关部门重视,逐步予以完善。
关键词:
农村专业 合作社 内部治理 问题 规范
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