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[期刊] 经济问题  [作者] 贾敬全  
农村税费改革是我国农村经济发展史上的一项重大制度创新,从安徽省的试点来看,改革后的县乡村财政普遍出现运转困难的局面,这使其为本地区提供公共物品的能力大为下降,农村公共物品的供给状况不容乐观。通过对税费改革后安徽省农村公共物品供给情况进行问卷调查分析,提出完善税费改革后农村公共物品有效供给路径的若干建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 宋巨盛  
一、税费改革与农村公共物品供给我国农村的税费改革是与减轻农民负担问题联系在一起的。自20世纪80年代末90年代初以来,农民负担过重问题开始逐渐引起党中央、国务院高度重视。为解决农民负担过重问题,国家加强了监管,并提出了多种减轻农民负担问题的具体要求和措施,但农民负担过重问题始终未能从根本上得以解决。后来, 随着治理的逐步深入,人们开始逐渐认识到,农民负
[期刊] 中国农村经济  [作者] 徐琰超  杨龙见  尹恒  
本文利用CHIPS2002村庄调查数据,使用双重差分(DID)方法和双重差分结合匹配倾向得分(DID+PSM)方法,估计了农村税费改革对村庄公共物品供给总量和结构的影响,得到了稳健的结论:农村税费改革导致村庄公共物品供给水平显著下降,其中,教育开支和行政成本的下降尤为突出。导致上述结果的核心原因是,农村税费改革减少了基层政府的财力。在结构上,一方面,农村税费改革规范了农村税费的征收机制,削弱了县乡政府干预村庄治理民主化的动机,从而加强了村民对村干部的监督,节约了行政开支;另一方面,在农村教育支出责任上收到县级政府,村庄集体收入减少的条件下,削减教育经费便成为村级组织的理性选择。
[期刊] 经济研究  [作者] 冼国明  张岸元  白文波  
农村税费改革试点工作 ,在安徽省实施至今已有两年多。针对这次税费改革 ,在理论层面、政策层面都存在若干争议。本文在深入的调查基础上 ,对这次税费改革的理论基础、政策可操作性以及实践中的诸问题进行了探讨。认为 :目前的税费改革安排 ,对于解决当前农民负担问题确能起到立竿见影的效果 ;但从长期来看 ,特别是从建立合理、规范、稳定的农村利益分配格局的要求来看 ,该改革方案仍然在多方面具有过渡性制度安排的色彩。
[期刊] 统计与决策  [作者] 姜丕军  王代敬  
农村公共产品的长期匮乏已经成为农村现代化的主要障碍;旨在减轻农民负担的税费改革使得农村公共产品匮乏问题进一步凸显;有效的供给农村公共产品,需要在深化改革的基础上进行综合性制度创新,构建新的农村公共产品供给体制,并完善相关法律法规使之制度化、规范化。
[期刊] 农村经济  [作者] 兰晓红  方天堃  
农村公共产品有效供给不足已成为农村经济社会发展的瓶颈。农村税费改革的实施大幅度减轻了农民负担,进而也增加了农民对公共产品的需求,同时税费改革使得县乡政府财政陷入入不敷出的困境,相关配套措施供给不足进一步激化了农村公共产品供需的矛盾。本文在分析税费改革对农村公共产品供需影响的基础上,提出了在新形势下解决农村公共产品供需矛盾的相关对策、建议。
[期刊] 调研世界  [作者] 张德元  
农村税费改革后,“逼税效应”依然在发挥作用,这不仅使农村税费改革政策走了样,同时也使农村社会已有的矛盾更加突出;应尽快进行与农村税费改革相配套的财政体制改革,加快政治体制改革步伐。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨晓黎  
目前我国农村税费改革取得阶段性成果。但随着改革的不断推进,一些问题也逐渐显露出来,其中最突出的是由于缺乏足够的资金来源,农村公共品供给难以维系。1.在供给的决策制度方面不能体现农民的需求。我国农村公共品一直实行由上而下的供给体制,由农民直接消费的公共品不是由农民自己说了算,供给什么,供给多少都由政府拍板决定,甚至在某些地方公共品供给成为地方官员追求政绩的产物。这种供给体制造成我国农村公共品供给在
[期刊] 调研世界  [作者] 李琴  熊启泉  陈铭恩  
农村公共品的有效供给在改善农村的生产与生活条件,优化农业微观经营组织结构,提高农业和农产品竞争力方面发挥着基础性的作用。本文以湖北省随州市曾都区为例,分析了农村税费改革前后农村公共品供给面临的主要问题,提出了进一步改革的思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 樊丽明  石绍宾  
农村税费改革是一场深刻的农村综合改革,不仅涉及国家与农民的收入分配制度和利益格局调整,而且与行政、教育、卫生、基础设施、社会福利、村民自治等公共管理改革联动,与社会主义新农村建设结合进行。本文结合对山东省Z市的实地调查,分析目前中国农村公共品供给的基本格局和特点,剖析制约农村公共品供给水平和绩效的经济及制度原因,并探讨改进之策。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 马晓河  姜长云  
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 刘希平  
农村税费改革是中国农村社会分配关系的一次重新大调整。安徽及山东农村税费改革实践表明 ,它有利于降低农民税费负担 ,规范征税行为 ,推进乡镇机构改革和转变工作作风 ,但也遇到了乡村两级资金缺口增大 ,计税面积、常产、价格和农民均衡负担没有很好解决等问题和困难。为此 ,作者就如何深化农村税费改革提出了一系列对策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 江观伙   洪爱华   吴启超  
一、改革背景与依据 改革开放以来,通过实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营机制,调整农产品价格和购销政策,保障农民的经济利益等各种措施,有效地调动了农民的生产积极性,促进了农村生产力的发展。但是由于各种原因,农民负担问题一度相当严重。这在不同程度上引起了
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