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[期刊] 财贸经济  [作者] 高莉  
解决“使老百姓负担不堪,民怨沸腾”的乱收费问题,已提到这届政府的议事日程。税费分流已成为当前财税改革的一项重要内容。分析收费泛滥和膨胀的深层原因,是找出积极稳妥改革思路的关键。抓住税费分流这一深化税制改革的契机深化地方税制改革是现实的迫切需要。一、税...
[期刊] 税务研究  [作者] 王诚尧  
改革开放以来,尤其是1994年税制改革以来,我国税收收入的绝对额逐年大幅度上升,但税收占国内生产总值的比重却逐年下降,与此形成鲜明对照的是,税外收费却连年大幅度上升。在我国目前的政府收入中,税收收入低于收费收入,这是一种不合理的收入分配格局,本文将分...
[期刊] 财政研究  [作者] 马善记  
扶﹃税﹄抑﹃费﹄地方税费制度改革的必由之路马善记一、扶“税”抑“费”的提出一个时期以来,在一些地方,“税”消“费”涨、“费负”高于“税负”的现象较为突出,在个别地方甚至还很严重,各种收费、摊派挤压了国家税收。有鉴于此,提出扶“税”抑“费”的思路,旨...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张素琴  
由于我国中央与地方税权划分不规范 ,地方政府缺乏税收立法权 ,没有建立起税收立法执法司法相互分离的制度 ,使地方税制的改革十分迫切。应赋予地方政府适当的税收立法权 ,加强地方税制改革 ,完善税政职能 ,强化税政监督。
[期刊] 税务研究  [作者] 马振迁  
一、对现行地方税制的评价我国现行地方税税种大多是在1985~1990年制定或修订实施的,实践表明,这些地方税税种发挥了很好的作用。但是,随着我国经济体制改革的不断深入和经济建设及各项事业的迅速发展,现行地方税制已显得老化,亟待进一步改革和完善。199...
[期刊] 税务研究  [作者] 麦正华  
本文分析了地方税制改革涉及的完善分税制、中央与地方财政收入分配关系法治化等约束条件,提出了地方税制改革应在有利于理顺中央与地方的财政分配关系,有利于发挥市场机制对资源的配置作用,有利于增强中央的宏观调控能力,有利于发挥地方积极性的原则下,按照简税制、宽税基、低税率、严征管的要求,重新梳理中央与地方税权划分,调整完善现有地方税制体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘佐  
一、中国改革开放以后地方税制度的改革从1978年底中国实行改革开放政策以后,中国开始解决经济、财政、税收管理体制过于集中的问题,逐步调整中央与地方的财政、税收分配关系,并从1994年起将上述分配关系初步纳入分税制的
[期刊] 当代财经  [作者] 蒋经法  
我国现行地方税制建设中还存在各种问题,要从根本上优化现行地方税制,首先必须下大力气科学地规范地方政府职能。在此基础上,确立地方税主体税种,统一地方税费,统一预算,建立地方税法制硬环境,进一步完善现行地方税制。
[期刊] 财经科学  [作者] 王德祥  袁建国  
为保证地方政府履行职能,完善地方税制、在省、县之间划分税收十分必要。省以下地方实行分税制应坚持有利于地方配置和公平分配、满足地方基本需要、地方征管成本最小和保证地方税收自主原则;主要内容包括:建立省、县两级分税制体系,调整税制结构,加强地方税制的资源配置和收入分配作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  
一个国家财政体制及其形成包含四个相互关联的要件:支出责任划分、收入划分、转移支付和地方债务。地方税体系是一国财税制度体系的重要组成部分,与上述四个要件紧密相连,环环相扣。1994年分税制改革建立了我国的地方税体系。由于这次改革仅仅保持了分税制的基本制度特征,分税制的核心要素例如财权与支出责任的划分不清晰,因此地方税存在很多问题,成为掣肘我国中央与地方财政关系的体制障碍。本文试图从财政与支出责任相匹配的视角,运用公共财政、财政分权以及地方公共支出膨胀理论分析我国地方税存在问题与改革的理据,相应提出改革我国地方税的思路与政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 李俊英  
本文认为当前我国地方税制改革的重点是主体税种的选择与优化,并围绕这一问题进行深入分析后提出具体建议,即确定营业税与地方企业所得税为省级财政的主体税种,房地产税与城市维护建设税为县乡财政的主体税种。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 胡积厚  赵世辉  包德刚  
论税制改革与地方税源建设胡积厚,赵世辉,包德刚1994年开始实施的分税制,对社会分配关系以及财政利益分配格局作了重大调整。从总体上说,财税收入持续大幅度增长,中央财政收入占整个财政收入的比重稳步提高,财税体制改革初战告捷。然而,在中央收入稳步增长的同...
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