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[期刊] 税务与经济
[作者]
童锦治 朱斌
财政联邦主义理论告诉我们,地方财政行为可能会影响环境政策的执行,在财政分权的情况下,可能出现地方政府为了促进经济增长和增加税收收入而采取放松环境质量管理的策略行为,导致"竞争到底"现象的出现。基于这一理论假设,从地方政府的角度,建立计量经济模型对我国现行环境税费的环保效果进行实证检验,得出如下结论:我国应积极推行绿色GDP等考核指标;明晰中央政府和地方政府各自的环保责任;中央政府应规范地方政府之间的竞争,等等。
关键词：
中国 环境税费 环保效果 地方政府
[期刊] 金融评论
[作者]
郭峰
分税制改革之后,地方财政自主能力弱化,促使地方政府积极地干预辖区金融,乃至设立自己所能控制的地方性金融机构。然而,由于存在严重的内生性问题,地方政府财政自主度对地区金融扩张的影响,一直无法得到一致的结论。本文基于农村税费改革的分批分次推动导致地方政府财政自主度外生下降这一"自然实验",利用全国2000~2008年的县市财政自主度等面板数据,发现在控制了其他变量的影响,特别是解决了内生性问题之后,地方政府财政自主度的下降的确可以刺激地区金融扩张。而且,计量分析表明,本文的结论具有较好的稳健性。
关键词：
财政自主度 金融扩张 农村税费改革
[期刊] 财政研究
[作者]
叶汉生
当前被许多人称为“费改税”的改革实际上是一项以清理、整顿各种收费尤其是其中的预算外和制度外资金为基础,使政府的税收、规费、使用费和与政府职能无关的商业性收费分流归位的综合性税费改革。之所以将“税费改革”误称为“费改税”,导源于这种改革思想的片面性:通过单一的“费改税”途径,解决单一的“费大于税”或“费的越位、税的缺位”问题,从而理顺单一的政府内部收入分配关系(包括中央与地方之间以及政府与其各部门之间的收入分配关系),强化中央宏观调控。其实,“税费改革”首先要理顺政府与社会的收入分配关系,其次才是理顺政府内部的收入分配关系。这由逻辑使然,无庸赘述。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
童雅芬
一国的财税制度最能体现中央政府与地方政府的关系类型,文章试图比较中国与英国的财税制度,从而发现中国中央与地方政府的关系与英国的差异所在。在分析与比较的基础上,文章提出英国中央与地方政府之间的关系是“财权集中、事权分散”,而中国则是财权与事权的双重集中;并且在调整中央与地方关系的过程中,英国多采用立法的手段,而中国则偏重于行政化的手段。在提出差异的同时,文章从主观路径与客观路径两个角度来分析差异形成的原因。
关键词：
财税制度 主观路径 客观路径
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李旭鸿 刘江涛
我国“要逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架”。公共财政理论认为 ,政府的主要职能是提供公共商品 ,满足公共需要。为提供公共商品 ,政府要以税收与收费的形式占有和支配使用一部分经济资源。政府以何种形式占有经济资源 ,是由所提供的公共商品的性质决定的。当前 ,我国的地方政府收费的膨胀和混乱 ,背离了公共财政的目标 ,妨碍了地方公共财政制度的建立。建立地方公共财政 ,要求一个充分体现公平与效率相结合的收入分配制度 ,而当前收入分配制度的建立 ,理顺税费关系 ,规范地方政府的收入行为是其必然要求。
关键词：
地方公共财政 公共商品 政府收费 费改税
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
程行云 吴晓宁 支玉强
我国现行政府税费体系主要包括税收和行政事业性收费、政府性基金等。税和费虽然在征收范围、性质和针对主体方面存在不同,但在合法征收前提下,都是国家正当财政收入的来源。目前我国在政府税费体系和管理制度方面存在的主要问题包括:税费征管立法滞后,征收、减免随意性强;税费各方面结构不合理,税费价关系不清;税费政策对经济调控功能较弱;收费管理层级有待进一步提升。本文建议以"正税减费"为基本理念,抓紧推动税费法制建设,依法规范税费征收;减免并压缩政府收费;逐步理顺税费结构关系;增强税费政策对经济的调控功能;进一步提升管理层级,维护收费管理权威性和客观中立性。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
侯石安
引发"三农"问题的直接原因是农民负担过重和农民增收难,但其根本原因是政府对农民利益缺乏保护力度,在制度设计上过多地考虑农村基层政权组织低效率、高成本运转的需要。正在进行中的农村税费改革,尽管短期内取得较好效果,但仍然存在干预成本过高、干预负效应同时出现、各种干预措施之间存在冲突等政府失效问题,直接影响到改革的效率和可持续性,亟待从制度上创新。
关键词：
农村税费改革 政府失效 制度创新
[期刊] 财经问题研究
[作者]
张翠华
国外中央和地方政府税种和税收收入的划分及转移支付制度的比较研究●张翠华分税制是一种处理中央和地方财政分配关系的体制。它的主要内容是根据事权与财权相结合的原则划分中央税和地方税，建立中央税系和地方税系，按照税种的划分形成各级政府各自的收入来源。所以，划...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李大明
依法治税的关键在于征税主体行为的规范。当前 ,地方政府犯罪是依法治税的最大障碍 ,不扼制政府犯罪就不可能真正实现依法治税。不能把政府犯罪的原因仅仅归结为政府个别领导人的品质恶劣或思想作风腐败 ,其根本原因在于现行制度的不足与缺陷。防范和制止政府犯罪必须从治理产生政府犯罪的环境和条件入手 ,贯彻税收法律主义 ,构建有效的防范与惩治制度。
关键词：
依法治税 政府犯罪 制度分析
[期刊] 财政研究
[作者]
马善记
扶﹃税﹄抑﹃费﹄地方税费制度改革的必由之路马善记一、扶“税”抑“费”的提出一个时期以来，在一些地方，“税”消“费”涨、“费负”高于“税负”的现象较为突出，在个别地方甚至还很严重，各种收费、摊派挤压了国家税收。有鉴于此，提出扶“税”抑“费”的思路，旨...
[期刊] 武汉金融
[作者]
刘瀚波
本文从历史沿革、基本程序、典型案例、局限性等角度研究了美国地方政府破产制度,并对我国建立地方政府破产制度的必要性和可行性进行了初步分析。本文认为,建立我国地方政府破产制度有其必要性和紧迫性,但盲目和简单引入国外地方政府破产制度存在风险,需在相关制度完善之后再考虑建立和推行。
关键词：
美国 地方政府 破产 制度
[期刊] 税务研究
[作者]
初宜红 张鑫
本文利用2011～2015年全国22个省级面板数据构造固定效应模型检验公共基础设施投资对地方政府税费的影响,结果表明:从全国范围看,公共基础设施投资与地方政府税费显著正相关;就税费结构而言,公共基础设施投资与地方政府收费的相关度显著高于地方政府税收;从公共基础设施行业分布看,经济性基础设施投资与地方政府收费的相关度显著高于社会性基础设施;从地区分布看,东部地区公共基础设施投资与地方政府收费的相关度明显高于中西部地区。基于上述结论,本文提出了在公共基础设施投资刚性增长下税费结构性调整的相关建议。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
李正中
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
贾俊雪 宁静
本文以中国居民营养和健康调查数据为基础,考察了地方政府支出规模与结构的居民收入分配效应及其制度根源。研究表明,地方政府支出规模与结构总体上加剧了我国省份居民收入分配状况的恶化,其中经济性支出比重增加带来的不利影响更为突出,社会支出比重的影响并不显著。财政分权体制对地方政府支出规模与结构的居民收入分配效应具有重要影响:支出分权总体上加剧了地方政府支出规模与结构对省份居民收入分配的不利影响,收入分权则有助于遏制地方政府支出规模对城镇居民收入差距以及经济性支出比重对城乡收入差距的负面效应,但也强化了社会性支出比重对居民收入分配的不利影响。
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