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[期刊] 国际税收  [作者] 马特海斯·阿灵克  陈延忠  
好的立法就是能够执行和实施的立法。在起草新的税收立法或审订现有立法之时,给税务机关留有一定的发言权,至关重要。当前,我国《税收征管法》正处在修订过程之中,本文所提出的良好立法的要件、有效税收管理的要件,所强调的税务机关在税收立法过程中发挥的作用,对于这一实践有重要的参考价值。
[期刊] 税务研究  [作者] 涂京骞  
新企业所得税法的即将实施是我国税收立法史上的一件大事,这对提高税收立法级次、完善税收授权立法、适当下放地方税收立法权、明确与其他法律部门关系具有重要的理论与现实意义。然而,新企业所得税法对国务院转授立法权、财税机关立法解释权以及国、地两套征税机关税收征管权的划分等基本法律事项尚无明确规定,这给实施条例的创制带来较大压力。完善企业所得税立法的主要途径是,通过《企业所得税法实施条例》解决所得税法实体、程序和责任等三个层面的立法问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 中国税务学会"企业所得税"课题组  肖国富  
2008年1月1日,《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称新税法)正式实施。新税法发布后,社会各界普遍反映比较好,认为新税法以坚持科学发展观和构建和谐社会为基调,着眼于未来与发展,正视
[期刊] 税务研究  [作者] 陈立兵  周宏慧  
基层税务机关是直接负责征收管理和为纳税人服务的一线单位,良好的绩效管理制度对提升基层税务机关工作效率和纳税服务水平尤为重要。本文以W市Q区国家税务局为例,通过分析其绩效管理制度运行中的经验和问题,对完善基层税务机关绩效管理制度提出切实可行的改进措施。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 施正文  
制定税法通则是完善我国税收法律体系 ,保护国家税收利益和纳税人基本权益 ,实现税收法治的奠基工程。本文以税法法典化为视角和背景 ,对各国税法通则的立法体例和实践做法进行了比较分析 ,在此基础上 ,对我国税法通则的体例模式、基本内容、立法架构、立法时机和法案起草组织形式等进行了探讨 ,并提出了对策和方案。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 汤贡亮  
制定我国税法通则是完善税法体系、深化税制改革的需要 ,是坚持税收法定主义原则、依法治税的需要 ,应借鉴有关国家建立税收“母法”的经验 ,尽快制定我国的税法通则。
[期刊] 税务与经济  [作者] 杨佩龙  
消费税法设计应借助系统化的观察方法。首先应寻求合适的方法论,以逻辑推演的模式明确消费税的功能定位。从"税种分工"的角度观察,消费税经过多次改革,其兼具筹集财政收入、调控生产与消费行为以及调节收入分配等多重功能属性。通过探究消费税、税收公平原则和量能课税原则之间的关联,可论证消费税的功能定位与量能课税原则兼容。核心问题在于为消费税设计符合税收公平原则的量能标准,即以客观消费能力为基础,并结合具体消费形式予以综合考察。此外,量能课税原则还应体现于消费税实体课税要素设计方面,尤其是税目选择标准和价格核定制度的设立。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王铖  朱恭平  
《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》(财税[2018]164号)对全年一次性奖金、上市公司股权激励等具体事项作出了过渡时期的政策衔接安排。本文从政策层面和实务案例两方面,对文件中列举的取得全年一次性奖金、股权激励、保险营销员取得的佣金收入、个人领取企业年金等部分事项的个税处理进行解析,以方便实务操作。
[期刊] 财务与会计  [作者]
日前,国务院公布了《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下简称"实施条例")。实施条例将于2008年1月1日正式施行。为便于大家理解实施条例有关内容,国务院法制办、财政部、国家税务总局负责人接受了记者的采访。问:国务院制定实施条例的背景是什么?答:2007年3月16日,十届全国人大五次会议审议通过《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称企业所得税法),
[期刊] 税务研究  [作者] 龚学泉  
修改后的《行政诉讼法》从立法目的、保障当事人诉讼权、完善证据制度、加大司法审查力度、强化执行等方面作了诸多实质性修改,体现了党的十八届三中、四中全会精神,功能导向明确,价值指引清晰。税务机关应当适应修改后的《行政诉讼法》的新要求,在理念思维、实施决策、出台制度、内外管理、行政执法、税收服务、化解争议以及诉讼应对等方面谨守权责边界,坚守法治底线。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 李桂英  
税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。
[期刊] 税务研究  [作者] 党如超  
国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》六年多来,依法行政得到快速推进,但也存在诸多问题。本文探讨了依法行政的理论基础和实践发展,分析了当前依法行政的形势,针对税务机关进一步推进依法行政进行了思考。
[期刊] 税务研究  [作者] 史云飞  刘文元  
如何行使《税收征管法》赋予税务机关的各项权力,把欠税盘活成现实税收,一直是依法治税和税收征管工作的难点。一般情况下,税务机关追缴欠税应优先考虑税收保全、税收强制措施在无法或难以采取税收保全、税收强制执行的情况下,则要考虑行使税收代位权、撤销权、优先权(以下简称"三权")。"三权"既是税法赋予税务机关的权力,也是税务机关维护国家税收利益应尽的义务。在税务机关行使"三权"的过程中,目前还存在以下亟待解决的问题:
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