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[期刊] 税务研究
[作者]
江西省国家税务局课题组 刘江敬 冷报德 章明宇
我国税收权力由税务机关和司法机关分工行使,协调处理好税收执法与司法程序的关系十分重要。本文列举了当前法律和实践中税收执法与刑事司法程序衔接上存在的主要问题,以及与此密切相关的税务具体行政行为的证据效力,并从理论和实际工作的角度进行了分析,提出了相应的对策。
关键词：
税收行政执法 司法程序 衔接
[期刊] 证券市场导报
[作者]
叶旺春
在我国,证券领域行政执法与刑事司法的衔接并不畅顺,大部分符合刑事追诉标准的案件仅被处以行政处罚,造成违法成本的低廉。其原因是多方面的,包括刑事与行政证明标准的差异,证据转换的困难,专业知识上的阻隔,以及监督的缺位等。建议通过推定方式转移公诉机关指控特殊类型证券犯罪的部分举证责任,减轻公诉机关的举证负担;根据不同证据的特点,完善行刑衔接证据转换规则;加强证券监管机构与公安机关、检察机关的沟通协调,建立信息共享及工作交流机制;增强规范执行力,确立有效的案件移送监督制度。
关键词：
证券领域 行政执法 刑事司法 证券法
[期刊] 国际税收
[作者]
杭州市国家税务局课题组 许祖元 汪成红 胡靓
十八届四中全会提出,要健全行政执法和刑事司法衔接机制,实现行政处罚和刑事处罚的无缝对接。实践中,税务机关与公安机关联合办案的情形较为普遍,对于同一个违法行为,如何实现税务行政处罚与刑事司法的有效衔接是一个值得思考的课题。本文以一起案例为起点,通过对目前税务行政处罚与刑事司法衔接中存在问题的分析,借鉴国际有益经验,从立法、执法、司法三个层面提出了完善我国税务行政处罚与刑事司法衔接机制的具体建议。
关键词：
税务行政处罚 刑事司法 国际借鉴
[期刊] 涉外税务
[作者]
席晓娟
税收法治要求税收法律的实施依靠税收执法与税收司法,以实现税收立法的终极目的。由于税收执法刚性的弱化,致使执法效力减弱。因此应通过完善税收法律体系,设置独立的税收司法保障体系,提高执法主体的执法能力,从税收行政执法与税收司法执法衔接的角度,和谐构建两者相互配合的执法体系,以保障税收法律的实施。
关键词：
税收行政执法 税收司法执法 税收执法刚性
[期刊] 税务研究
[作者]
毛杰 王雄飞
涉及犯罪的税收违法行为,既是税务行政处罚的对象,也是刑法修正后逃税罪的制裁对象;税务行政处罚与刑事责任追究在实体规定与程序操作上既有区分,又相互衔接。本文以偷、逃税行为系不纯正的行政违法行为这一理论为基础,从行为主客观两个方面对偷、逃税的实体规定作探讨;从行政处罚与刑事责任追究的程序衔接方面作阐述。
[期刊] 涉外税务
[作者]
刘荣
随着《中华人民共和国刑法修正案(七)》的颁布实施,"偷税罪"被"逃税罪"取而代之。本文分析了行政程序与刑事程序的关系,并对"逃税罪"进行了法律解释,提出了行政处罚前置是符合"逃税罪"立法与司法实践应有的程序选择。
关键词：
逃税罪 行政程序 刑事程序 行政处罚前置
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李爱年
蒋兰香教授是我国为数不多的专门研究环境刑法的学者，其自2004年探讨环境刑事法律问题以来已经取得了丰硕的研究成果。2020年12月，中国政法大学出版社又出版了其持续深耕细作的学术专著《环境行政执法中刑案移送与司法承接的衔接机制研究》。该书是迄今为止我国法学界唯一一本专门研究环境“行刑”衔接方面的学术专著。著作“小题大做”，对环境行政执法中发现的环境犯罪如何移送、司法机关如何承接，应当构建何种环境行刑衔接机制等问题进行了深入的探讨。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李爱年
蒋兰香教授是我国为数不多的专门研究环境刑法的学者，其自2004年探讨环境刑事法律问题以来已经取得了丰硕的研究成果。2020年12月，中国政法大学出版社又出版了其持续深耕细作的学术专著《环境行政执法中刑案移送与司法承接的衔接机制研究》。该书是迄今为止我国法学界唯一一本专门研究环境“行刑”衔接方面的学术专著。著作“小题大做”，对环境行政执法中发现的环境犯罪如何移送、司法机关如何承接，应当构建何种环境行刑衔接机制等问题进行了深入的探讨。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
张子学
基于最新的法院民事裁判与证监会的执法动向,本文围绕虚假陈述案中民事司法与行政执法的协调一致与衔接互补,分析了民事司法与证监会的行政认定不一致、民事司法对证监会行政执法的反向推动与证监会行政执法对民事赔偿的直接介入等三个问题,并建议借鉴参考SEC采用的"公平基金"制度、英国金融行为局近年开始使用的"直接勒令赔偿"制度以及香港证监会推行的申请法院"责令回购"制度。
[期刊] 财会月刊
[作者]
郭滨辉
国内经济的快速发展，新业态形式的不断出现，税务机关监管的进一步加强，以及纳税人维权意识的提高，皆导致近年来涉税案件大幅增加。由于涉税案件的特殊性，在税务行政执法及司法审判的程序上，存在诸多值得讨论的问题。基于此，从纳税人在税务行政执法阶段的救济权困境、税务行政文书的可诉性差异、税务行政主体的资格认定、涉税案件在行政执法及司法审判中的程序衔接四个方面，详尽论述其现状及存在的问题，并就涉税案件在行政执法及司法程序中问题的协调提出思路。
[期刊] 财会月刊
[作者]
郭滨辉
国内经济的快速发展,新业态形式的不断出现,税务机关监管的进一步加强,以及纳税人维权意识的提高,皆导致近年来涉税案件大幅增加。由于涉税案件的特殊性,在税务行政执法及司法审判的程序上,存在诸多值得讨论的问题。基于此,从纳税人在税务行政执法阶段的救济权困境、税务行政文书的可诉性差异、税务行政主体的资格认定、涉税案件在行政执法及司法审判中的程序衔接四个方面,详尽论述其现状及存在的问题,并就涉税案件在行政执法及司法程序中问题的协调提出思路。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
张阳
当前我国税案频发,而打击乏力。造成这种状况的主要原因是:我国税收执法体系特别是狭义上的税案行政执法和税收司法体系在衔接上存在脱节。必须从制度改革出发,在根本上改变当前各自为政的局面,建立一个完善、统一和高效的税收执司法体系。
[期刊] 税务研究
[作者]
徐光华 艾诗羽
我国税收犯罪的数量在总体上呈现出上升的趋势,2009年至今的刑事政策则呈现出刑罚轻缓化、处罚严密化特征。但从刑事政策的发展来看,仍然面临着以下问题:被动性、滞后性;法网不密、存在漏洞;自由刑偏重、资格刑缺失。域外法治发达国家税收犯罪的刑事政策注重轻缓化的刑罚以保障人权,同时注重不同种类刑罚在预防税收犯罪中的机能。同时通过严密刑事法网,从多角度、全方位防范税收犯罪。我国应借鉴域外的经验,增设相应罪名以严密刑事法网,降低现有税收犯罪的法定刑,同时增设资格刑。
关键词：
税收犯罪 刑事政策 刑罚轻缓
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
谢小剑
简易程序以德国、美国和意大利较为典型。从三国的简易程序的比较来看,由于法文化的原因,三国检察官裁量权大小及权力行使方式、被告人程序参与度和法官的作用有所不同。但都以省略诉讼阶段实现程序简化,并将简易程序建立在被告人权利保障的基础上。中国的简易程序改革也应以此为鉴,由"单一化"走向"类型化",由"权力式"走向"权利式",由"审理阶段的简化"走向"审查起诉阶段的简化;"由"程序简化式"走向"诉讼阶段省略式"。
关键词：
刑事简易程序 被告人 权利 比较研究
[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
李文俊
《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》开启了审判阶段律师辩护全覆盖试点的大门。相比之下,更具必要性的死刑复核程序律师辩护全覆盖的问题却被忽略了,导致死刑复核程序中被告人辩护权利得不到保障。而死刑复核辩护律师的法律援助经费投入、执业权利保障、准入门槛要求及公众维护辩护权的意识4个方面的因素都深刻地影响未来死刑复核辩护全覆盖能否有效推进和实现。因此,有必要采取有针对性的措施,形成律师死刑复核程序辩护全覆盖制度落地的土壤。
关键词：
死刑复核 律师 刑事辩护 全覆盖
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