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[期刊] 税务研究
[作者]
彭妙薇 陈志刚
随着时代的发展,税收的财政和调节职能也体现出不同的内涵,调节职能因财政职能产生并以财政职能为载体。从推进国家治理现代化的角度看,财政职能会形成对税收总额的"上线"和"下线",这构成了国家治理根基的"底线";而调节职能包括了经济调节、监督调节和治理调节,这是税收对国家治理支柱作用的具体体现。为充分发挥税收在国家治理中的职能与作用,既不能触及财政职能的"底线",也要找准调节职能的杠杆支点。
关键词：
税收职能 国家治理 财政职能 调节职能
[期刊] 税务研究
[作者]
郭月梅 厉晓
国家治理是国家为了实现经济、政治、社会发展目标,协商多元主体共同治理国家事务的过程。财政是国家治理的基础和重要支柱。实现从税收管理走向税收治理不但有利于发挥财政在国家治理中的作用,而且也是建立现代财政制度和解决传统税收管理问题的必要途径。本文在阐述从税收管理走向税收治理必要性的基础上,从税收法定、程序正义、预算法定三个角度出发认识税收治理,并为实现我国税收治理现代化提出了政策建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
郭月梅 厉晓
国家治理是国家为了实现经济、政治、社会发展目标,协商多元主体共同治理国家事务的过程。财政是国家治理的基础和重要支柱。实现从税收管理走向税收治理不但有利于发挥财政在国家治理中的作用,而且也是建立现代财政制度和解决传统税收管理问题的必要途径。本文在阐述从税收管理走向税收治理必要性的基础上,从税收法定、程序正义、预算法定三个角度出发认识税收治理,并为实现我国税收治理现代化提出了政策建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
闫坤 于树一
税收调节职能包括微观调节和宏观调节职能,政府更重视宏观调节。在理论上,税收的宏观调节职能可用税收收入弹性和税收乘数来解析。前者表明税收对宏观经济有自动调节的一面,后者则表明税收对宏观经济有被动调节的一面,自动调节决定于税制,被动调节决定于税收政策。相机抉择和税收本身的特点决定了税收的被动调节并不可靠,只在理论层面具有合理性,在实际中要想全面发挥税收职能,应注重加强税收的自动调节,这便需要全面深化税制改革。在十八届三中全会对税收方面做出的安排之外,深化我国税制改革还须考虑两个核心问题,一是全面提升税制弹性,二是增进税制公平程度。
关键词：
税收 调节职能 税制
[期刊] 税务研究
[作者]
谷成 张洪涛
近年来,居民收入占国内生产总值(GDP)的比重以及居民消费占居民收入的比重均呈下降趋势,导致了我国最终消费率的下降。在现代国家治理背景下,税收可以通过为公共产品(服务)筹资、调节居民收入差距和改变商品及劳务的相对价格影响居民消费,也受到政府职能和财政资金使用效率、国际税收竞争和非正式部门就业、公平与效率目标的权衡等因素的制约。落实税收法定原则、提高财政透明度和财政资金使用效率、调节收入分配差距将有助于居民消费水平的提高。
关键词：
居民消费 税收 现代国家治理
[期刊] 税务研究
[作者]
刘元生 李建军
税收与国家治理紧密关联,是推动国家治理现代化的重要力量。税收主要通过财力机制、表达机制、激励机制和征管机制影响国家治理。当前,对税收职能作用的认知主要囿于经济学视域,税收在推动国家政治治理、经济治理和社会治理上尚有不少局限。为此,应突破经济学的视域,从国家治理的视野理解税收职能和推进税制改革,从设税、征税和用税三方面落实税收法定,提高税收可见性,完善纵向和横向税收分权体制;稳定宏观税负,追求税收中性,改进税收的微观调节和宏观调控;发挥税收公平分配、保护环境、促进社会公益、维护家庭延绵和谐的作用。
关键词：
税收职能 国家治理 税制改革
[期刊] 财政研究
[作者]
邢西唯
税收职能再探邢西唯本篇的研究基于税收与经济环境的客观联系。在社会主义市场经济条件下，税收在经济环境中的“要素”地位越来越突出，日益成为市场体系中企业和个人选择的重要砝码。税收所引起的经济环境客体因素（消费、投资、储蓄）的扩张和收缩主体因素（政府、企业...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王鸿貌 贾英姿
近年来，国家治理已成为中国行政管理改革的重要内容和发展的主要方向。中国的税收征管改革作为政府行政管理改革的重要内容，只有把它放到中国国家治理的大环境中，在国家治理的宏观目标和整体框架内设计安排税收征管改革的目标、路径和进程，才有可能取得预期的效果。鉴于此，本文在探讨国家治理理论主要观点的基础上，通过对中国税收征管的发展脉络和现实状况进行分析梳理，认为中国的税收征管改革只有在国家治理理论的指导下，按照党的十八届三中全会公报中提出的＂推进国家治理体系和治理能力现代化＂的奋斗目标，以提高纳税人的税法遵从度为核心，以重塑税收征管流程为主要内容，完善内部激励机制，提高纳税服务能力和水平，融合税收征纳关系．．．
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
陈西婵
在现代税收型国家,税收成为国家与社会之间互动的最关键枢纽。文章从国家治理和税收转型视角,梳理了税收契约的财务交换理论、国民政治社区理论、综合比较理论,分析了税收契约中的国家、政府、公民之间的关系,认为税收契约的履行不仅是国家治理的具体体现,也是实现税收筹资和国家治理激励相容的基础。建议从加强政府治理增加公共机构的透明度、优化税制设计和宣传教育进而增加纳税人监督意识三个方面履行税收契约,以期为新一轮财税改革提供新思路。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
陈西婵
在现代税收型国家,税收成为国家与社会之间互动的最关键枢纽。文章从国家治理和税收转型视角,梳理了税收契约的财务交换理论、国民政治社区理论、综合比较理论,分析了税收契约中的国家、政府、公民之间的关系,认为税收契约的履行不仅是国家治理的具体体现,也是实现税收筹资和国家治理激励相容的基础。建议从加强政府治理增加公共机构的透明度、优化税制设计和宣传教育进而增加纳税人监督意识三个方面履行税收契约,以期为新一轮财税改革提供新思路。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
陈西婵
在现代税收型国家,税收成为国家与社会之间互动的最关键枢纽。文章从国家治理和税收转型视角,梳理了税收契约的财务交换理论、国民政治社区理论、综合比较理论,分析了税收契约中的国家、政府、公民之间的关系,认为税收契约的履行不仅是国家治理的具体体现,也是实现税收筹资和国家治理激励相容的基础。建议从加强政府治理增加公共机构的透明度、优化税制设计和宣传教育进而增加纳税人监督意识三个方面履行税收契约,以期为新一轮财税改革提供新思路。
[期刊] 税务研究
[作者]
张斌
现代税收制度具有"合作性""科学性""适应性"的内在特质。西方国家的税收现代化进程与其经济社会及国家治理体系的现代化是相辅相成、融合发展的,但很多发展中国家却面临着国家治理与税收现代化相互制约的"两难困境"。我国的税收现代化进程具有鲜明的中国特色,未来要在总结经验的基础上,针对问题寻求加快建立现代税收制度的路径。
[期刊] 税务与经济
[作者]
罗秦 潘晓光
我国入世后被诉至WTO的两起与税收直接相关的贸易争端案件可以从不同角度进行研究。从风险的视角看,它们揭示出我国贸易税收政策面临着因与WTO规则不完全相符而被他国指控的风险,这与税收在国际贸易中发挥日益重要作用的国际发展趋势一致。因此,将风险管理的理念引入我国贸易税收政策的制定中,加强防范及控制相关政策风险的研究具有必要性和紧迫性。
关键词：
WTO 对外贸易 税收政策 风险管理
[期刊] 税务研究
[作者]
胡怡建
税收在现代国家治理体系中发挥着基础性、支柱性和保障性作用,主要体现在政治治理中的制度保障作用、经济治理中的调控稳定作用和社会治理中的调节收入分配作用。要发挥税收在国家政治治理中的制度保障作用,在于落实税收法定原则、提升税收治理能力、巩固税收治理基础;要发挥税收在国家经济治理中的调控稳定作用,主要应发挥税收在资源有效配置中的作用以及在稳定宏观经济中的作用;要发挥税收在国家社会治理中的调节收入分配作用,应进一步优化税制结构、完善税收制度。
关键词：
税收 国家治理 职能 作用
[期刊] 财经问题研究
[作者]
潘雷驰
我国税收统计数据中,1985年的数据比较以前数据有巨大的增长,形成了一个数据异常点,其主要原因是我国在1984年10月实施了第二步“利改税”,同时颁布实施了六部新税收条例。本文假设“利改税”发生在1978年,于是对1978—1984年“虚国营企业所得税”进行补值,这样就消除了1985年数据异常点的影响。经过相关性和时间序列分析,本文认为1978—2005年间,我国经济总量的变动决定了税收总量的变动,税收增量的变动主要受税收政策变动影响,其与经济增量变动的相关性微弱。因此,税收与经济总量保持了协调增长,增长率却相互独立。
关键词：
税收 GDP 数据异常点
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