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[期刊] 财贸研究  [作者] 郝春虹  
税收纵向公平是横向公平的进一步延伸,税收只有做到纵向公平才能真正保证横向公平的实现,税收公平最终体现为纵向公平。纵向公平要求解决税收负担的分配依据、税收负担的分配权数问题。以及面临社会福利函数的选择问题。将纵向公平原则用于个人所得税制度的优化,主要解决税基的选择和累进税率的累进程度问题。税基应在香兹、黑格、西蒙斯提出的综合所得的基础上加以调整,解决个人拥有不同的效用函数情况下的真实福利水平的确定、闲暇问题、非福利方面的考虑(诺兹克和森的公平理念)等。累进税率的累进程度取决于社会福利函数的类型和劳动供给弹性的大小。
[期刊] 改革与战略  [作者] 郑侠  
税收具有筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能。个人所得税既影响着一个国家的财政收入,又与国民生活质量息息相关,是各国政府十分重视的问题。由于我国在个人所得税领域的税前扣除项目采取的是完全不考虑纳税人的自然状况、家庭负担的扣除方式等,导致了对税收公平原则的违背,直接影响我国建设和谐社会的宏伟目标。对之,一些国家的做法值得我们借鉴。
[期刊] 财政研究  [作者] 崔治文  杜延军  
公平原则是税制建立的基本出发点和基本原则,它包含了普遍纳税和平等纳税两个方面的内容,即对所有纳税人的所有收入征税和同等收入征收同等的税两个方面,充分体现了税收在国民收入分配中的收入调节职
[期刊] 特区经济  [作者] 胡芳  
2006年以来,我国个人所得税工资薪金所得免征额提高了4次。每次提高免征额都大幅降低了纳税人占城镇就业人员的比例(即纳税面),使我国个人所得税更加边缘化,不利于提高收入的分配效应。负所得税是由政府制定最低收入保障标准和负税率,对于实际收入低于最低标准的按负税率予以补助,补助额随着实际收入的增加而减少。美国劳动所得税收抵免(Earned Income Tax Credit,简称EITC)是负所得税理论的成功实践。为缩小贫富差距,我国应当借鉴美国EITC的经验,在对个人所得税综合所得(1)中引入负所得税,优化我国个人所得税制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 唐婧妮  
公平和效率是个人所得税制度追求的目标,但两者存在一定的冲突。近年国外个人所得税制度改革在公平和效率的取舍中体现出以下规律:实行复杂累进税的国家(地区)在简化税制、降低税负、对资本所得分类征收并实行轻税政策以提升个人所得税制度的效率;实行单一税的东欧、中欧等效率优先的转型国家在回归累进税以提升个人所得税制度的公平。借鉴国际经验,结合我国实际,我国个人所得税制度改革需要兼顾公平与效率目标,避免过度追求公平或过度追求效率,在此基础上,设计综合与分类相结合的个人所得税制度改革路径。
[期刊] 涉外税务  [作者] 胡志勇  
个人所得税具有调节收入分配的功能。虽然我国个人所得税制度几经改革,但它还是存在一些问题,这些问题影响其收入分配功能的实现。国外从20世纪80年代开始的个人所得税改革,注重突出其收入分配功能。借鉴国外经验,我国个人所得税应围绕促进收入分配公平目标进行深化改革。
[期刊] 金融与经济  [作者] 潘小璐  
个人所得税是调节收入分配的重要工具。我国个人所得税制度的公平缺陷,使纳税人没有得到公平对待,而且影响了个人所得税公平收入分配的功能发挥。美国的个人所得税制度被认为是世界上最有效率又最大限度地关注公平原则的个人所得税,其做法对我国个人所得税制度的公平改革有重要的借鉴作用。
[期刊] 税务与经济  [作者] 武晓芬  耿溪谣  
税收公平原则是构建个人所得税制度时必须遵循的重要原则。原分类所得税制滞后于社会、经济的发展,难以充分实现税收的横向公平与纵向公平。分类综合所得税制既兼顾了税收效率,又能较好地体现税收公平,且符合我国个人所得税改革的政策导向。2018年8月31日全国人大常委会表决通过的新个人所得税法,为我国的分类综合所得税制构建了初始框架,并向着税收公平性的方向迈进了一大步。为进一步提升我国个人所得税的税收公平,需要从纳税主体、税基、费用扣除制度、税率、税收征管等方面入手,对分类综合所得税制下的具体制度进行完善。
[期刊] 国际税收  [作者] 王郁琛  周艳  张晓棠  
近年来,韩国在运用个人所得税制度优化收入分配方面取得了比较显著的成效,其个人所得税制度主要特点有税基设计的协调性、税率设计的公平性和税收优惠设计的平衡性等。此外,韩国还实施了较合理的劳动收入税收抵免制度。参考借鉴韩国经验,结合我国实际,本文提出进一步优化我国个人所得税制度的建议,具体包括:站在国家治理高度发挥个人所得税调节收入分配的功能;完善个人所得税优惠政策制定及调整机制;适时制定符合我国国情的劳动所得税收抵免政策;加强信息技术在个人所得税征管和服务中的应用。
[期刊] 税务研究  [作者] 张守文  
实现全体人民共同富裕,是中国式现代化的重要目标,需要各类制度的协同支撑,其中,个人所得税制度的保障和促进尤为重要。基于“目标—手段”的分析框架,有助于从历史关联、问题定位、制度导向和制度功用的视角,理解个人所得税制度对共同富裕的保障和促进作用。基于“结构—功能”的分析框架,有助于分析相关分配结构存在的问题及其对共同富裕的影响,从而揭示个人所得税制度优化的方向。在此基础上,可以从课税要素结构的视角,进一步厘清个人所得税制度结构优化的具体路径,从而提升其保障和促进共同富裕的功能。围绕国家现代化的总体目标,结合经济发展的阶段,以及公平分配和共同富裕的现实需要,依循“结构优化”的主线和税法的基本原则,持续推进个人所得税制度乃至整体税制的优化,有助于逐步实现税收法治的现代化,从而为中国式现代化提供有力的制度保障。
[期刊] 税务研究  [作者] 张京萍  
所得税制的国际化表现为世界各国所得税制的相互影响与趋同以及国际税收规则在国内所得税制中的应用。相比较而言,我国个人所得税制的国际化仍存在较大差距。本文从国际税收的角度讨论我国个人所得税制的国际化问题,从居民纳税人、国际双重征税的免除、来源地的界定以及国际避税的防范等方面阐述了我国个人所得税制存在的问题并提出完善建议。
[期刊] 财经科学  [作者] 付业宁  辛莉  
目前 ,我国高低收入群体的个人收入差距、城乡居民的个人收入差距、东部与中西部居民的个人收入差距已客观存在并呈扩大之势。本文首先对其现状进行概括分析 ,并指出人们在认识个人所得税调节收入差距上的误区以及个人所得税产生作用的前提。其次 ,作者在对个人所得税进行经济学分析的基础上为个人所得税制改革提供了理论依据。最后 ,对完善我国个人所得税的制度设计提出了几点建议
[期刊] 当代财经  [作者] 周全林  
公平原则是各国税制建立的基本出发点和基本原则。公平的个人所得税制将可以充分发挥其调节收入公平分配的独特功能。然而,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致我国现行个人所得税制的公平缺失非常严重。因此,必须对个人所得税制进行全面性改革,即通过转变税制模式、科学设计税率结构、合理规定费用扣除标准和完善税收征管等方面的改革,提高其公平性,以有效发挥其调节功能,实现社会公平目标。
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