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[期刊] 税务研究
[作者]
刘东 王向明
文章认为制度供给是国家的责任,税收立法是一种制度供给,但长期以来,我国行政主导立法导致了制度供给的短期效应,在税制改革和税收立法方面表现尤甚。
关键词：
税收立法 税制改革 制度供给
[期刊] 税务研究
[作者]
李香菊
良法善治是实行依法治税的内在要求。本文分析了目前我国转型时期税收立法存在的主要问题,提出应进一步重视和加强税收立法工作,提高税收立法质量。
关键词：
税收立法 立法质量 改革设想
[期刊] 税务研究
[作者]
甘功仁
本文评析了我国税收立法的现状,认为我国现行税收立法的主要问题是:作为税法立法依据的宪法关于税收的原则规定过于简单;税收基本法和与其相配套的一系列单行税收法律缺乏;国家行政机关几乎包揽了税收立法;税收行政法规、规章比重过大。从深层原因分析,税收立法之所以存在这种不正常现象,是因为对税法的性质和地位认识不足,没有把税收征收权和税收支出权提高到国家主权、人民主权的高度来看待,即税收的征收和使用必须体现人民的意志,必须由人民通过选举产生的代表机构来决定。大量的税收立法由国家行政机关进行,说明行政立法权过度膨胀,蚕食了国家立法机关的税收立法权。这种有悖于宪法、立法法规定的立法体制和立法权限划分的现象应当...
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
叶金育
改革开放以来，制定者多运用＂单一模式＂制定税收优惠政策，＂复合模式＂较少为制定者采用。＂单一模式＂强调一事一议，方便快捷、却又导致税收优惠形式过多、种类和数量繁杂。＂复合模式＂聚焦共性规则的一体化起草，虽可克服＂单一模式＂的诸多弊病，但又时常陷入规则设计不易、灵活性和机动性先天不足的困局。鉴于税制简化、税权控制和税收立法现实考虑，在未来税收优惠制定过程中，制定者一方面需要加大＂复合模式＂的使用频率，另一方面，格外需要统筹布局、稳步推进税收优惠的清理、规范和类型化。只有这样，才能建构起一个各位阶和谐有序、兼具实质合理性和形式合法性的税收优惠法律体系，进而督促税收优惠实现从＂政策之治＂向＂法律之治．．．
关键词：
税收优惠 税权控制 税制简化 税收优惠法
[期刊] 税务研究
[作者]
李旭鸿
税权是国家的一项重要权力,是国家为实现其职能,取得财政收入,在税收立法、税款征收、税务管理、税收司法等方面的权利或权力。其中,税收立法权是税权的核心和基础,是国家机关依据法定程序制定、修改、补充、解释和废止税收法律法规的权力。本文通过比较分析,考察我国税收立法权的历史和现状,提出了我国税收立法权的纵向配置和横向配置的完善思路。
关键词：
税权 税收立法权 税收立法权配置
[期刊] 税务与经济
[作者]
易利杰 黄运
《税收基本法》已列入全国人大五年立法计划,确立和贯彻税收的基本原则是《税收基本法》立法的核心工作之一。为此,建议借鉴国内研究成果和国际经验,在《税收基本法》的立法工作中确立和贯彻税收法定主义原则、财政收入原则、税收公平原则、税收效率原则,并对相关税收原则的关系进行定位。
[期刊] 统计研究
[作者]
张伦俊
税收是我国财政收入的主要部分，也是政府投资主体筹资的主要渠道。一方面，国家通过增税或减税来调节消费和投资，实现对社会经济的宏观调节；另一方面，根据国家投资支出计划，从收入中划定相应的资金，应用财政拨款或拨改贷等形式将资金供给企业等其他投资主体，影响企...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
马拴友
从财政交易制度框架内看 ,税收流失其实是一种交易成本。纳税人与税务当局的非合作博弈 ,不存在纯战略纳什均衡 ,但存在混合战略纳什均衡 ,即税务机关和纳税人分别以一定的概率随机选择稽查和逃税。同时 ,税收流失也表现为征税中存在的纳税人与政府、政府与纳税人以及政府、税务机关与税务人员三种委托代理问题。因此 ,依法治税的激励结构设计至少应包括四个方面 :保证财政交易制度中的支出面与税收收入基本对称 ;优化税制 ;税务机关激励纳税人讲实话的制度安排 ;对税务人员的激励
关键词：
逃税 搭便车 非合作博弈 代理问题
[期刊] 当代财经
[作者]
郝春虹
博弈论是一种关于行为主体策略相互作用的理论,已形成一套完整的理论体系和方法论体系。税收就是征税主体与纳税主体在一定的税收法规和税收管理制度下所进行的博弈,税收流失在很大程度上也是源于税收领域的博弈结果。将博弈论的基本原理和研究方法应用于税收征纳行为分析中,从博弈局中人、博弈局面、博弈规则等方面对征税的委托人国家、征税人、纳税人的税收征管关系进行系统分析,目的在于更加全面地对征税人和纳税人的征纳税心理和行为进行分析,并规范其征纳税行为,提高依法治税水平和纳税服从度。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
易有禄 李婷
税收法定原则是税收立法权回归问题的理论基础和逻辑起点,该原则的入宪是从根本上实现税收立法权回归的必经之路。在废止税收立法授权决定和实现税收法定原则入宪之前,坚持法律保留和严格限制税收授权立法是实现税收立法权回归的现实路径。废止税收立法授权决定后,应当按照税收法定原则的要求处理好法律保留与税收授权立法二者之间的关系。回归之后的税收立法权的行使应遵循公平原则和民主原则。
关键词：
税收法定 税收立法权 法律保留 授权立法
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
刘磊
在我国现行税法中，对股息、投资所得征税的规定，内资企业所得税法和外资企业所得税法中都存在着不可忽视的问题。因此，应尽快统一内外资企业所得税法，并在立法中克服原有两个税法对股息、投资所得税收处理的不当之处。无论是基本概念，还是境内投资所得的税收处理方法，以及境外投资所得的税收处理方法，都应仔细推敲，做出合理的选择
关键词：
税收立法,股息,投资所得,抵免法
[期刊] 税务研究
[作者]
邓辉 王新有
本文认为新中国成立以来,我国税收立法的发展经历了由行政主导逐步向人大主导转变的发展过程,呈现出以落实税收法定原则为主要表征的法治化趋势,尤其是党的十八大以来,税收法治化进程进入了快车道。进而,本文提出,在进一步推进税收立法法治化的新征程中,要以"改革再出发"的精神,在新的历史起点上重视和解决税收法定原则入宪、税收立法的实质法治化及税收授权立法的进一步规范等问题。
关键词：
税收立法 法治化 税收法定原则
[期刊] 财经研究
[作者]
林培富
税收中性原则(Principle of Tax Neutrality)尤受西方国家推崇,80年代以来被作为税制改革的准则之一。而我国则强调税收的杠杆作用,尤其是改革开放以来,有关强化税收杠杆作用的呼声日益高涨,税收中性原则不受青睐。税收中性原则与税收杠杆作用的关系究竟如何?能否共存于同一经济运行机制之中?我国的税制改革对这两者应作如何选择?对这些问题的粗浅探讨,即为本文目的所在。
[期刊] 税务研究
[作者]
吴霖
我国税收立法经过几十年的实践,已初步构筑了适应社会主义市场经济要求的基本框架。但随着经济发展和税收法制建设的新要求,税收立法上尚存在许多问题亟待解决。本文主要分析了我国税收立法在立法技术上存在的问题,并提出了完善税收立法技术的对策性建议。
关键词：
税收立法 立法技术
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