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[期刊] 税务研究  [作者] 全承相  
税收立法决策作为一个贯穿于税收立法全过程的优化选择过程,不仅涉及税收立法基本程序的选择,而且还与基本程序中的一系列具体事项要素的决策相关。要解决这些问题和矛盾,就应当运用民主的决策机制和方法,广泛征求意见,多方协商切磋,寻找折衷调和的不同方案,最后按照少数服从多数的原则做出决策,以体现立法民主的精神。
[期刊] 开放导报  [作者] 苑林娅  
重大决策民主化体现了现代决策理论的基本要求,重大决策自身的特点和内容客观上也决定了必须在决策过程中走民主化的道路。重大决策违反民主原则往往会导致决策失误,其产生的原因主要是决策理念落后,决策机制中有违反民主的弊端,领导、专家学者理性的有限。对策性建议主要是:建立决策机关、专家学者、公众三者共同参与的决策机制;充分发挥各级人大在重大决策中的职能作用;实施重大决策公开制度;健全和完善社会听证制度;专家咨询制度要充分体现民主原则;切实强化舆论监督的作用建立健全重大决策责任追究制度。
[期刊] 财政研究  [作者] 晏金平  
一、强调以人为本应贯穿我国税收民主化的进程纵观各国税收发展的历史,大致都经历了简单型征税、专制型征税和立宪型征税几个阶段。随着历史的延展,税收的民主与法制渐趋完善和成熟。各国的税收发展到今天,已经实现了管理的现代化,这种现代化呈现出浓厚的民主化,以及与民主化相关的法制化、规范化的特点。民主化是在现代市场经济条件下税收管理所具有的一种带普遍性的特征。随着市场经济的发展,各国税收管理民主化的形式也不断多样化和完善化,主要表现在: (1)随着分税制的推行和完善,各级政府都拥有属于本级的法定税种和税目税率,各级议会对这些税种和税率等都有法定的独立管理权和监督权。(2)
[期刊] 中国软科学  [作者] 宋健  
改革开放的十五年来,中国之所以能坚持以经济建设为中心,保持社会安定,各民族人民团结奋斗,在经济和社会发展,增强国家实力,提高人民生活水平等方面取
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 王济干  刘志锋  
本文从决策理论的角度 ,研究民主化对决策者行使权力的支持 ,对非结构化决策的支持和对政策执行的支持。根据决策问题所蕴含的政策性和关系性的高低程度 ,提出公开性应用的权变模型
[期刊] 中国软科学  [作者] 粱世和  
党的六中全会强调了要建立健全民主的科学的决策和决策执行程序,加强决策的民主化和科学化。这为我们的政策研究和法规工作进一步指明了方向,并提出了更高的要求。所谓决策科学化,应大致包括三个方面的内容:决策程序科学化;决策理论和决策技术科学化;决策
[期刊] 农村金融研究  [作者] 李克向  
实行行长负责制,确立了行长在企业的中心地位,掌握着企业一切重大问题决策的最终拍板权。怎样才能保证行长决策的付之实施而取得成效呢?从厦门市分行实行行长负责制两年来的实践看,要使决策正确,必须按照科学化、民主化的要求规范行长的决策行为,要做到这一点,我认为以下几个问
[期刊] 中国软科学  [作者] 吴武封  
一、加强软科学研究,是党中央、国务院的指示,是形势发展的需要党的十三届六中全会决议中强调指出,要重视和加强决策研究、决策咨询机构的工作,发挥它们的参谋作用。并号召建立民主的、科学的决策和决策执行程序,保证决策和决策的执行符合人民的利益。今年三月,李
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  
一、对安徽省县级公共财政支出改革的评价 从介绍的情况和提供的材料来看,安徽省公共财政支出改革的内容全面、具体;措施有很强的可操作性,开拓性;改革取得的成绩是明显的;提出的改革中存在的问题,也是比较客观的。安徽省的公共财政支出改革,对财政理论和实践的影响是深远的,表现在以下几个方面。 1.公共财政支出改革,是建立适应社会主义市场经济要求的公共财政政策体系的重要组成部分。许多专家都讲到了公共财政包括哪几个方面,它由哪些重要部分组成。公共财政的核心,体现在理财、决策的民主化。许多专家也提到了政府理财要透明化、民主化。在公共产品的
[期刊] 教育发展研究  [作者]
教育部日前印发《全面推进依法治校实施纲要》(以下简称《实施纲要》)。《实施纲要》要求,学校要健全决策机制,实现决策的科学化、民主化和法治化。学校应当以教学科研为核心,探索完善管理体制,克服实际存在的行政化倾向。教育部相关负责人指出,当前,一些地方和学校对推进依法治校认识还不到位,制度不健全;一些群众反
[期刊] 中国软科学  [作者] 成思危  
在深入贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观、构建社会主义和谐社会的今天,决策必须考虑到效率与公平、政府与人民、当前与长远、局部与全局、地方与中央等各方面的关系,做出权衡取舍。这对各级领导干部的决策水平提出了更高的要求,决策的科学化、民主化成为决策者执政能力和党的综合执政能力的重要内容和指标。中国软科学作为支撑民主和科学决策的科学知识体系,面临重大的机遇期。
[期刊] 第一届中国软科学学术年会论文集  [作者] 成思危  
本文在阐述软科学研究的特点及作用的同时,还就软科学研究中的一些模糊认识,建立软科学研究成果质量评价标准体系,以及充实和发展综合集成提出了笔者的观点。最后本文为推进软科学工作的发展,提高软科学研究水准,提出了改进措施。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 郭日方  
1991年10月8日,李鹏同志在给全国首届科技宣传工作会议的贺信中指出:“为了贯彻邓小平同志提出的‘科学技术是生产力,而且是第一生产力’的指导思想,党中央、国务院决定把发展科学技术放在经济和社会发展的首要位置,做出了把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动素质的轨道上来的战略部署。这对于实现我国的第二步发展战略目标具有十分重要的意义。”在未来的十年中,能否最大限度地解放和发展生产力,特别是解放和发展科学技术这个第一生产力,实现出比资本主义更高的物质文明和精神文明,已经成为实现我国第二个发展战略目标的关键。人是第一生产力的载体,在社会与经济发展的诸因素中,决定的因素还是人。因
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