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[期刊] 税务研究  [作者] 龚征  张明和  杨波  
在税收行政执法中,如何有效控制和规范税收自由裁量权是推进税收法制建设的一个重要课题。本文从完善税收程序法律的角度对税收自由裁量权进行研究,防止其被滥用,同时使其有较高的透明度,较强的公开性、公正性,以充分保护公民权利。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李华  
税收行政自由裁量权是税务行政机关在法律事实要件确定的情况下,在法律规定的裁量范围内合理地选择法律结果的权力。税收行政自由裁量权的控制是税收执法权监督的核心。但从我国税收行政自由裁量权的运行来看,无论是在税收立法还是执法上都对税收行政自由裁量权缺乏有效的法律控制,还有待于针对税收自由裁量权制度控制体系的完善作进一步探讨。
[期刊] 税务研究  [作者] 施锐利  
税收自由裁量权是税务机关在税收执法中最为重要的执法权力之一,其行使的结果如何直接影响着纳税人的利益。行政法中的行政合理性原则对税收自由裁量权的行使具有重要的控制功能,应按照这一原则要求,构建税收自由裁量权的控制机制。
[期刊] 涉外税务  [作者] 周俊琪  
新拖行的《税收征管法》涉及税务行政自由裁量权的条款不少 作者认为:法律不确定性是自由裁量权存在的哲学依据;保证税务行政效率是自由裁量权存在的决定因素,但从自由裁量权自身的“自由”属性来看,存在着滥用的条件,不加以一定的控制,就可能变成任意裁量权.对税务行政法治是极大的威胁,必须依据合法、合理、连续的标准和准则予以控制.以达致行政法治的目标
[期刊] 经济问题探索  [作者] 王励  
在我国社会主义市场经济条件下,政府规范高效地发挥调节经济、市场监管、社会管理和公共服务的职能作用,与充分尊重和保障公民行使权利是并行不悖、有机统一的。因此,以公平优先兼顾效率为基本准则,将税收法治与德治紧密结合起来,是确保税务机关合法公正行使自由裁量权,解决税收管理自由裁量权的制定与行使过程中存在的现实问题及矛盾较为切实可行的路径。
[期刊] 税务研究  [作者] 卜祥来  周上序  高源  
现行法律法规对税务行政处罚自由裁量权执行原则、适用范围作出了规定,但由于部分规定不够明确、裁量权力空间偏大、缺乏有效监督等原因,致使出现权力运行不规范、过罚不相当、甚至权力滥用的情况,有损税法的严肃性和权威性。因此,应当积极采取多种有效手段,切实加强和改进税收立法,适当压缩自由裁量空间,细化处罚执行标准,强化内外部监督工作,有效规范税务行政处罚自由裁量权。
[期刊] 国际税收  [作者] 秦隆伶  
规范运用税务行政处罚自由裁量权是当前税务行政执法过程中的一个难点。本文在简要介绍税务行政处罚自由裁量权主要内容和形式的基础上,分析了当前我国在税务行政处罚自由裁量权设定与适用方面存在的问题,并从判例指导、审查监督、集体审议、程序救济、考核激励等方面提出了规范税务行政处罚自由裁量权的几点建议。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 杨森平  
目前,在税收执法过程中,经常发生滥用自由裁量权的情况。为此,应该对自由裁量权进行有效的控制,通过确定应遵循的原则、设计救济制度等措施,一方面使自由裁量权能有效运作,保证行政管理能动作用的发挥;另一方面防止行使者滥用权力,从而保障纳税人的合法权益。
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局南京市税务局课题组   陈筠   谢海航   夏亚非   陈睿祺  
自由裁量权作为行政机关的一项重要权能,长期以来,一直受到理论界和实务界的广泛关注。依据税收法律法规的规定,税务机关拥有大量的行政裁量权。税务行政裁量权可以分为“度”的裁量、程序的裁量、事实认定的裁量三大类,呈现普遍性、差异性、非标准性等特点。目前,全国税务行政非行政处罚类领域尚未建立统一的裁量基准。税务机关应当全面加强税收征管领域行政裁量权的法治化规范,确立法治化规范的指导性原则、完善税务行政裁量的基本程序、建立税务行政裁量的基准制度、健全税务机关内部的监督纠错机制。
[期刊] 国际税收  [作者] 李笑梅  
税务行政自由裁量权是税务机关在法律、法规规定范围内,对法律授权其行使的行政行为在时限、范围、幅度、方式、种类等方面自行作出选择的权力。基于税收行政行为的纷繁复杂、税收立法领域的预留空间、确保行政效率的必然选择等原因,税务行政自由裁量权的存在具有合法性和客观性。但同时,税务行政自
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蒙启华  
党的十八届三中全会提出"完善行政执法程序,规范执法自由裁量权"。作为党的历史上第一次以"法治"为主题的全会,党的十八届四中全会进一步明确了要"建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度"。在当前积极推进依法行政、加快法治政府建设的现实背景下,研究如何更好地行使税务行政处罚裁量权,对于规范税收执法行为以及构建和谐征纳关系具有重要的现实意义。一、税务行政处罚裁量权在行使中存在的
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 王晓阳  
我国政府预算执行过程中存在大量的违背既定政府预算案由预算执行机构自行处理和变更的预算行为,这些行为在现行《预算法》和其他预算法律法规中并没有被明确规范。本文引用了行政法学中关于行政机构自由裁量权的界定标准,对政府预算执行过程中的自由裁量权及其行为同上述违背预算法律和政府预算的行为进行了区分.最后,本文对预算执行过程中的各类预算自由裁量权及其实施范围进行了界定,并就如何在预算法律中规范预算执行的自由裁量权提出了一些建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 袁森庚  贾晓东  
为规范税务行政处罚裁量权,国家税务总局2012年出台了《国家税务总局关于规范税务行政裁量权工作的指导意见》,2016年又出台了《税务行政处罚裁量权行使规则》。因此,如何理解规范行政处罚裁量权的必要性,了解行使税务行政处罚裁量权应遵循的原则和注意的问题,以达到有效规范税务行政处罚裁量权的目的以及实现税务行政处罚的教育、惩戒与预防的功能就成为一个现实课题。
[期刊] 国际税收  [作者] 袁森庚  贾晓东  
为规范税务行政处罚裁量权,国家税务总局2012年出台了《国家税务总局关于规范税务行政裁量权工作的指导意见》,2016年又出台了《税务行政处罚裁量权行使规则》。因此,如何理解规范行政处罚裁量权的必要性,了解行使税务行政处罚裁量权应遵循的原则和注意的问题,以达到有效规范税务行政处罚裁量权的目的以及实现税务行政处罚的教育、惩戒与预防的功能就成为一个现实课题。
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