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[期刊] 税务研究  [作者] 柳华平  涂听容  苗小松  王一璠  
税务行政协商是指税务机关与税务行政相对人在行政活动中通过平等对话沟通,以寻求理性共识并推动税务行政目标实现的程序性活动。税务行政协商具有充分的理论动因和良好的实践基础,建立税务行政协商机制应遵循合法性、合意性等原则,在税务行政立法、重大税务行政决策、税务行政执法、税务行政救济等环节进行探索,并完善相应的配套建设。税务行政协商的实施能够使税务行政决定更具有人文关怀和执行效力,且有助于提高税务行政服务水平、优化营商环境并推动税收法治目标的实现。
[期刊] 税务研究  [作者] 傅鐘漩  武辉  朱洪坤  
税收风险主要分为外部纳税人的纳税遵从风险和税务系统内部执法风险两部分。大数据、区块链等监管科技和手段在为实现"深化国家治理、加强依法治税"的税收风险管理目标带来机遇的同时,也带来了巨大的挑战。税收内外风险防控协作机制以税收大数据为支撑,以"数字驱动"为理念,能够有效提升税收治理能力、减轻基层负担、规范税收秩序。本文以国家税务总局山东省税务局为样板,在探讨税收风险管理实现路径的基础上,提出推进机制改革、建设共享平台、强化全链条防控、自动识别预警、重视问责机制等思考与建议,尝试探索建立更加完善的税收内外风险防控协作机制。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 高明  陈丽  
行政协商是我国当代政府治理和政治发展的必然选择,既是我国社会主义协商民主在行政领域的重要实现方式,又充分体现了我国服务型政府的理念。通过在征收环境保护税领域引入行政协商环节,基于严格的法律规范和程序基础,就双方共同面对的问题进行平等对话和民主协商,最终达成双方都比较认可的行政结果,既有利于提升行政征税效率,推动环境保护税征收的改革进程,也在很大程度上推进政府与社会的良性互动,实现社会和谐稳定发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 赵恒  
关于建立我国税务代理行为机制的若干思考赵恒伴随着税制改革,我国税务代理悄然兴起,为新的税收体制的建立创造了条件。但是,回顾我国近几年税务代理的实践,我认为,并非市场意义的服务代理,突出表现为行政代理替代法律代理,协商代理替代经济代理。究其原因,就是税...
[期刊] 税务研究  [作者] 杨龙  
随着经济全球化、市场化和科技化,经济税源结构越来越复杂,纳税人跨国跨地区经营越来越频繁,电子商务、网上交易越来越普遍,不法分子利用高科技手段作案,违法犯罪呈现出集团化、网络化、智能化和跨地区流动的发展趋势,给税务稽查工作带来更加严峻的挑战。目前税务稽查工作中存在的一些问题降低了稽查效能,阻碍了税务稽查职能的发挥,有待进一步完善和改进。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 赵若焱  
对深圳市更新"协商机制"进行简要介绍,评价深圳城市更新实施效果和博弈结果,重点从协商角度剖析深圳更新政策和制度中存在的问题,包括调控手段单一、缺乏系统指引、经济分析不客观、忽视全程管控,以及忽视低收入群体利益等。并对城市更新制度的完善提出几点建议,包括调整更新机构设施与之职能、制定多元化的利益调控政策、重视片区层面的更新规划、转变经济分析方法、重视低收入群体利益等。
[期刊] 会计之友  [作者] 王关义  胥力伟  
推动公司治理现代化是实现经济高质量发展的重要途径。公司治理无法回避的问题是税收治理,公司治理现代化的内在要求是税收法治,税收法治反过来助推公司治理现代化。文章采用规范分析方法,从微观公司治理角度探讨宏观税收法治建设,提出助推公司治理现代化的关键是税收立法和税收执法法治化。现阶段税收立法技术导致实体税法内容较原则、较简单,大量复杂涉税处理需要依据规范性法律文件,稳定性不足,给规范化的公司治理带来极大挑战,建议继续完善税收法律体系,健全税收立法的动态调整机制。现阶段税收执法存在纳税服务法治化不足消耗公司治理能力、税收执法法治化不足影响公司治理绩效的问题,建议完善税收执法和纳税服务体系法治化。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 朱晓波  曲荣芬  
税收管理权是国家赋予税务机关的专门权利,然而在税务机关实施税收管理权时,往往又会与其他国家专门机关的权利相交织。根据我国的行政权力在不同机关之间的分配模式,税务机关又不能超越行政权力范围而对其他行政机关下达行政命令。建立和推广税务行政协助制度是解决这个问题的有效办法。本文从行政权力的分配和行政协助、税务行政协助现状、完善税务行政协助环境的必要措施几个方面提出了较系统的看法。
[期刊] 涉外税务  [作者] 李文  
税收行政协助在各国的税收征管实践中均具有不可替代的重要作用。与法治化程度较高的国家相比,我国现阶段的税收行政协助存在法律依据不健全、过于依赖地方政府行政介入、技术支持水平较低等缺陷,需要对其进行进一步的优化。
[期刊] 税务研究  [作者] 马奎升  
按照《国税地税征管体制改革方案》,2020年前,要完成非税收入划转税务部门征管的改革任务。本文结合当前非税收入管理形势和任务,围绕如何提高税务部门非税收入征收能力,从加强非税收入数据管理、有序推进流程再造和非税收入管理机构实体化运行等方面提出针对性的对策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 廖楚晖  魏贵和  
本文分析了我国目前存在的公共教育经费投入不足、资源配置不合理、教育发展不平衡等问题,着眼于教育财政的成本负担、运行效率和资源配置等方面来探讨教育税收综合机制的完善问题,以期对建立适合我国国情的教育税收调控机制有所裨益。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 武辉  
税收综合治理作为基层税务部门探索加强税源管理的成功做法,近年来已经得到了实践的检验和社会各界的认可。本文在总结描述各地税收综合治理基本内容和做法的基础上,探讨了其作为一种税源控管手段的各方面依据及借鉴,通过查找分析当前工作发展中存在的问题,提出了建立税收综合治理长效机制的基本思路,并对税务部门加快推进机制建设提出了具体措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 曾光辉  吴自立  洪锦平  
对政府机关公务人员的绩效管理和考核是政府机构效能建设的一项重要内容。如何考核评价公务员的工作实绩,建立起职责清晰、岗能匹配、科学考评、绩效挂钩的考核机制,是当前国家公务员管理中面临的一个重大课题。本文对基层税务人员绩效管理和考核中存在的问题进行了分析,对完善绩效考核机制提出了具体建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 党如超  
国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》六年多来,依法行政得到快速推进,但也存在诸多问题。本文探讨了依法行政的理论基础和实践发展,分析了当前依法行政的形势,针对税务机关进一步推进依法行政进行了思考。
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