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[期刊] 税务研究  [作者] 蒋荣富  毛杰  
我国的制度外税收竞争有多种危害,主要表现为行政权侵蚀税收立法权。从法律上分析,这种竞争是由税收条文缺失,税法规定模糊,立法监督力度不足,执法机制薄弱,税收司法制度空白等原因所致。因此,应当推进税收入宪,尽快出台税法通则,完善立法监督程序,建立税法司法监督体系,来规范我国的制度外税收竞争。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 刘蓉  黄长明  
[期刊] 涉外税务  [作者] 薛钢  曾翔  董红锋  
[期刊] 财贸经济  [作者] 安体富  张斌  李建清  
近年来,发达国家兴起了新一轮减税浪潮,发展中国家则加大了涉外税收优惠的力度,国际税收竞争成为备受关注的问题。本文通过分析国际税收竞争产生的经济根源,探讨了不同类型国家在国际税收竞争中的立场和政策选择。在此基础上分析了我国作为典型的发展中大国,在目前形势下对国际税收竞争应采取的策略及作出的税收政策调整。
[期刊] 财政研究  [作者] 张忠任  
关于税收竞争的研究,一般都是建立在税收外部性理论上的。不过,国外的税收外部性理论,通常都以地方财政拥有一定的税收权限(税种的设立、税率的调整等)为前提。由于我国的地方财政不具有税收立法权,曾有人认为在我国不存在税收竞争,从而税收外部性理论不适合我国的国
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  颜小玲  
中国的税收竞争是在我国的政治体制和现有的经济社会环境下进行的,表现出了一些有别于其他国家的制度和环境特征,形成我国特有的税收竞争框架。这些框架在很大程度上决定了我国政府间税收竞争的特征,同时又在竞争的进程中不断发生着适应性调整。规范我国政府间税收竞争行为必须全面推行法制化。
[期刊] 税务研究  [作者] 邓辉  王新有  
本文认为新中国成立以来,我国税收立法的发展经历了由行政主导逐步向人大主导转变的发展过程,呈现出以落实税收法定原则为主要表征的法治化趋势,尤其是党的十八大以来,税收法治化进程进入了快车道。进而,本文提出,在进一步推进税收立法法治化的新征程中,要以"改革再出发"的精神,在新的历史起点上重视和解决税收法定原则入宪、税收立法的实质法治化及税收授权立法的进一步规范等问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘蓉  黄长明  马韵  
一、"分税制"财政制度下税收竞争的一般分析(一)研究前提。国内政府间税收竞争是指横向和纵向政府之间争夺税收资源(金)的行为,这意味着单个政府的行为能够影响税收收入在政府间的分配。对于不能或不会影响税收收入在政府间分配的行为将不被纳入政
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘蓉  黄长明  
本文指出财税制度是税收资源在政府间分配的制度安排。我国政府间税收竞争是国内横向政府之间和纵向政府之间争夺税收资源(金)的行为。为此,我们有必要从横向税收竞争和纵向税收竞争两个方面规范现行财税体制。
[期刊] 财贸经济  [作者] 靳东升  
本文从国际税收竞争基本概念入手 ,明确国际税收竞争与有害税收竞争的区别与联系。运用实证分析的方法 ,说明世界各国税收竞争的发展与现状 ,指出税收竞争是经济全球化发展的历史必然。通过比较 ,认为我国税制具有一定的竞争力 ,但仍存在一些不足。为了完善税制 ,本文提出建立竞争性中国现代税制的初步设想。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘曼  谷彦芳  
目前,我国的税收优惠政策存在着许多问题,如项目繁多、覆盖领域过于宽泛、优惠环节众多、优惠政策文件政出多门等,尤其在管理方面,随意性、分散、碎片化现象严重,产业政策调控方面目标不明确、1政策功能导向方面社会功能过于弱化、政策实施方面成本和效果透明性不佳。本文针对以上问题特从构建税收优惠政策管理的法律框架、实现税收优惠政策的集中体系化管理,建立"新经济"产业税收优惠格局、明确产业调整方向,强化税收优惠政策的社会功能导向、体现发展共享理念,建立税式支出制度、加强税收优惠预算管理,建立税收优惠评估制度和直接税为主的间接优惠体系等方面提出规范税收优惠政策的基本对策。
[期刊] 税务研究  [作者] 冯绍伍  
在我国现阶段国内税收竞争是客观存在的,无论从税收法定主义还是从市场经济要求的角度来看,税收竞争最主要的影响还在于其对税收法治环境的侵蚀。本文认为,可以考虑从增强各级政府依法行政理念、强化税收执法行为的监督、完善执法过错责任追究机制等途径对其进行治理。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 程艳  潘佳锋  
依法治税能有效规制地方政府的税收行为,对抑制地方政府间的税收竞争、完善国家治理体系具有重要意义。本文利用2005-2018年的我国各省、自治区、直辖市的面板数据构建计量模型,探究依法治税对横向税收竞争的规制影响。实证结果表明:依法治税能有效抑制地方政府间的税收竞争,且抑制效果优于其他的规制方法,尤其对于低税收竞争区和较低税收竞争区的影响强于高税收竞争区和较高税收竞争区,其原因主要在于高税收竞争区和较高税收竞争区对于法律法规执行的灵活度更高。基于此,本文提出相关建议:加快完善税收立法,规范地方政府的税收行为;合理运用行政规制政策,进一步完善我国税收征管体系;建立完善相关司法制度,形成有效的地方政府监督机制。
[期刊] 涉外税务  [作者] 邓毅  崔晓如  
借鉴国内外税收竞争理论研究成果,我国的国际税收政策应从低层次的优惠大战,转向根据我国的优势战略性地设置税率和制定税收优惠政策上;从单边优惠提升到通过国际税收对话和协调,在高层次上制定有利于我国的“游戏规则”的交锋上来,以确保我国在经济全球化进程中的税收权益。
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