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[期刊] 财经科学
[作者]
鲁篱
本文对税收法律主义进行了初步探讨。文章介绍了税收法律主义的历史渊源及社会功效 ,在此基础上 ,详尽阐释了税收法律主义的内容架构 ;作为论旨之所在 ,在论文最后 ,作者对我国税收授权立法制度之不足及其成因进行了剖析 ,并提出了相应的立法建议
关键词：
税收法律主义 程序保障 确定性
[期刊] 税务研究
[作者]
安晶秋
税收授权立法在我国税收法律体系中占有重要地位。我国税收授权立法存在空白授权、越权立法、缺乏监控等问题,有必要从事前、事中、事后三个环节进一步加强监控,以保护纳税人财产权利,增强税收立法的科学性。
关键词：
税收法定主义原则 税收授权立法 监控
[期刊] 税务研究
[作者]
丁一
为了回应"税收立法权收归人大"议案,本文对德国比较成熟的税收授权立法制度从学理与实务两方面进行了梳理。指出德国学界和判例均肯定授权立法的必然与必要,但真正应当关注的是法治国原则与民主原则对授权立法同时提出的"授权明确性"要求,以及德国司法因之所积累发展的"明确性"审查标准。面对"税收授权立法",依民主原则所导出之税收领域必须坚持重要税收构成要件要素实行国会保留,且不得转授。
关键词：
授权立法 授权明确性 授权监督
[期刊] 税务研究
[作者]
熊伟
改革开放以来,税收领域的授权立法在我国十分流行,绝大部分税种都由国务院直接开征。虽然学界一直在质疑该现象的合法性,但是,这个问题并未引起公众的关注和重视。不少人甚至习以为常,把它视为当然的存在,认为它具有机动灵活的优点,可以适应改革时期的特殊需要。更为重要的问题是,授权决定被废止后或者立法授权被收回后,还要防止国务院借修改现行条例之名,事实上课征新税。国务院一旦失去立法授权,借修改之名课征新税的愿望会更加强烈。从坚持税收法定主义的角度看,届时,有必要对行政权力施加进一步限制。
关键词：
税收立法权 税收授权立法 税收法治
[期刊] 税务与经济
[作者]
胥力伟
税收授权立法在我国税收法律体系中占据主导性地位。改革开放以来,税收授权立法对经济建设、社会发展做出了巨大贡献,同时也存在诸多问题,产生了一系列危害。通过构建我国税收授权立法交易成本模型,发现授权立法可降低立法成本,所引发的代理成本问题可由立法者的干预来解决。因此,我国应保留税收授权立法,并对其加强监督和约束。
关键词：
税收 授权立法 交易成本分析
[期刊] 税务研究
[作者]
张献勇 吕洪雁
日落规则是指立法机关规定了某一法律的有效期间,除非在有效期间届满之前作出延长该期间的决定,否则该法律在有效期间届满即告失效的制度。日落规则表现为"日落条款"或"日落法",在美国被广泛采用。中国有必要以日落规则规制税收授权立法行为,以推进落实税收法定原则。
关键词：
税收法定 授权立法 日落规则
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
赵芳春
随着“十五”计划宏伟目标的确定和加入WTO最终时刻的到来 ,我国的税制必将发生更大的变革 ,税法也将进行大幅度的修订。国家在新一轮税制改革过程中 ,必须根据 2 1世纪的国际新经济、新动向和我国社会发展的新情况 ,全面调整税收立法的价值取向。针对我国现行税收立法之不足 ,未来税收立法应以促进社会公平、鼓励科技创新、推进可持续发展、倡导善良风俗为基本的价值取向。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
尹守香 郝如玉
中国现行税法大多为人民代表大会授权、政府机关制定,这种授权立法有其存在的必要性和合理性,但在使用中却出现了过多过滥的问题。授权立法产生的动态不一致性导致政府出台的政策效果大打折扣。文章首先通过证券交易印花税的频繁调整,阐明动态不一致性造成的危害,引申出税收立法权应当向人大适度集中的思考。其次,进一步通过未引入不确定性下的博弈模型分析、引入不确定性下的博弈模型分析和引入投资不可逆性后的分析进行研究。结果表明:政府通过颁布行政法规的方式来制定税收政策容易导致动态不一致性问题的出现,而人大制定的法律能够较好解决动态不一致问题,比政府的行政法规具有更好的承诺效果,税收立法权应当向人大集中。最后是有关实...
关键词：
动态不一致 授权立法 横向集权
[期刊] 税务研究
[作者]
周刚志 王曦
从历部《宪法》文本及1992年之前的税收立法实践来看,"税收立法权"并非全国人大及其常委会的专属职权,而且1985年全国人大授权决定亦并非旨在授予国务院"税收立法权"。《税收征管法》第三条之规定大致包含了"课税要件法定主义"之部分原理,却尚未达到"税收法律主义原则"之最低限度的标准。为求中国税收法治之进步,我们亦须在当前重新诠释"税收法律主义原则",完善相关法制,使其具备"与时俱进"的制度品格。
关键词：
税收法律主义原则 税收立法权 授权立法
[期刊] 税务研究
[作者]
张松
论税收法律主义□张松税收法律主义作为税法最基本的原则，已为世界上绝大多数国家所接受，并体现在税法的方方面面，有些国家甚至将其升格为宪法原则。我国税法对税收法律主义也有所体现，但是，尚少有学者将其作为一项税法原则提出，并加以专门讨论。笔者认为，税收法律...
[期刊] 经济问题探索
[作者]
王励
税收法律关系的性质是税法体系构建和税法学研究必须首先明晰的一个最基本内涵。长期以来,我国的税收管理实践和学术研究均以“权力关系”性质认识为出发点来构造税法体系,指引税收工作。本文从税收法律权力关系说表债务关系说的对比与分析探讨出发,阐述在全面推进我国改革开放和完善社会主义市场经济体制新形势下,汲取税收法律债务关系说的合理思想内核以创新我国税收法律关系理论,开创税收法治化管理新局面的相关思考及建议。
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