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[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙静  刘尚希  
税收治理模式将演变为大数据治税,也即:应用大数据思维方式进行税收征管的全面变革。本文从大数据理念、大数据平台、大数据技术三个方面,阐述大数据治税的三个基础设施,提出推行大数据治税的应用基础和适用领域。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈志勇  王希瑞  刘畅  
工业经济向数字经济转型,不仅是生产方式的嬗变,更对税收治理模式的变革提出了新的要求。演化过程中,税收征管应更加突出自然人的纳税主体地位,税收治理也要逐步向多元治理模式转移,要兼顾市场地的税收利益,积极参与国际税收治理变革的大潮。由此,逐步形成共治共享的税收治理新格局,以实现数字经济业态下税收治理模式的再造。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈艳  
以"三明医改"为蓝本的新一轮全国医改是在政府主导下的医药、医保、医疗"三医联动"的综合性改革。税务部门作为宏观调控和税收执法部门,拥有覆盖医药生产、流通领域的税收大数据,在服务医改,保障人民生命健康方面有特殊优势,理应有所作为。本文旨在研究税务部门深度参与社会共治、服务医疗改革、服务经济发展、服务人民健康的新模式,以更好地实现税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 卫纳斯  包志会  
平台经济是数字经济时代发展的产物,其中,C2C模式平台经济借助大数据与互联网技术重新聚集和整合社会零散资源,能够提升社会资源配置效率。当前传统税收治理机制尚未完成数字化转型,无法在C2C模式平台经济中充分发挥作用。应不断完善C2C模式平台经济的税收治理机制,以更有效地应对C2C模式平台经济带来的挑战与冲击,促进C2C模式平台经济健康有序发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈艳  
以"三明医改"为蓝本的新一轮全国医改是在政府主导下的医药、医保、医疗"三医联动"的综合性改革。税务部门作为宏观调控和税收执法部门,拥有覆盖医药生产、流通领域的税收大数据,在服务医改,保障人民生命健康方面有特殊优势,理应有所作为。本文旨在研究税务部门深度参与社会共治、服务医疗改革、服务经济发展、服务人民健康的新模式,以更好地实现税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吴心怡  刘秀桃  李紫莹  
(一)财政创新支持方式,加大投入力度1.在财政直接投入上,政府一方面应继续加大对网络基础设施和科技基础设施建设的直接投入力度,提高互联网在经济相对不发达地区的普及率,加快移动宽带4G/3G应用的全方位覆盖,提速降费,消除数字鸿沟,使更多民众能参与到共享经济当中来。同时,投入资金建立起如上海公共研发服务平台一类的由大型科技基础设施及基地、自然科技资源、科技数据和文献资源、科技成果转化基地等物质与信息保障系统结合的公共资源分享的科技基础
[期刊] 农业经济  [作者] 何冠文   陈欢勇   张劲松   王杰  
随着农业新经济的兴起,农业发展空间得到极大拓宽。特别是农业集群化和“互联网+农业”的蓬勃发展,使农业经济在商业模式呈现出多元化的特征,交易结构也趋于复杂化。但由于现行税制和税收征管手段滞后于新农业经济的发展,新农业经济正面临诸多税收风险和障碍。因此,税收治理需要及时跟进新农业经济的发展动态,增加农业经济发展的税收确定性,进一步发挥税收在农业经济领域的调节作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈艳  
大企业税收治理改革是税收征管体制改革的先手棋。新设立大企业税收服务与管理局后,亟须确立一套与当前形势、任务、要求相适配且能够代表我国税收治理能力和水平的大企业税收管理模式,为全面深化税收征管体制改革提供经验与指引。本文立足我国大企业税收管理实际,针对当前存在的突出问题,通过研究比较国际大企业税收管理先进经验,形成了我国大企业税收治理思路和模式的初步建议,以期对下一步深化大企业税收治理改革提供参考。
[期刊] 国际税收  [作者] 李平  
近年来,随着数字经济的飞速发展,各种新商业模式迅速崛起,给税收管理带来了新的挑战。税务机关应改变传统征管思维,顺应时代变化,创新治理体系,既要保护处于初级阶段的新商业模式,又要使其发展纳入法治化、规范化的轨道。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘和祥  赵妤婕  
本文全面归纳总结了"互联网+"背景下税收治理模式创新研究、税收征管制度研究、税收风险管理研究、大数据与税收征管的深度融合研究以及电子税务局应用研究的观点成果。通过深入剖析"互联网+"背景下税收治理模式面临的机遇与挑战,借鉴税收治理的国际经验,总结和展望了适合我国国情的"互联网+"税收治理模式和征管改革路径。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李香菊   付昭煜  
近年来,全球经济数字化进入快速发展期。数字经济有利于培育拓展新税源,但同时也模糊了地域和国家的界限,给税制设计、税收收入分配、税收征管带来了严峻挑战。不同国际组织和一些国家针对经济数字化税收征管进行了探索研究,中国也发布了《关于进一步深化税收征管改革的意见》。从国家治理现代化、劳动关系变化、马克思主义生产力理论等视角分析数字经济税收治理的逻辑起点,以此为基石聚焦税收征管制度的全面重构和改革,并提出应对数字经济税收治理的前瞻性思考,即以法律法规保障、技术赋能布局、体制机制优化等为抓手,完善数字税收制度设计;以数字技术赋能税收征管方式改革,建立健全多元协同治税的“以数治税”模式;提升数字税收治理效能,实现税收治理数字化、智慧化、智能化的全方位突破。
[期刊] 经济研究  [作者] 赵仁杰   赵欣仪   钟世虎   许文立  
税管员固定管户作为中国基层税收管理的基本制度,在确保税收征管效率的同时也加剧了弹性征管和税务部门执法风险,推动“管户”向“管事”转变成为税收征管体制改革的重要方向。本文从征管激励与征管能力角度分析取消税管员固定管户对税收治理的双重影响,并利用手工整理的地级市取消税管员固定管户政策和全国税收调查数据进行实证检验。研究发现:取消税管员固定管户在总体上会降低企业实际税率,加剧企业避税,这一效应在与税务机关征纳联系较低的企业中表现更明显,改革前业务招待费越高、距离税务局越近的企业其避税会相应减少;信息化征管技术会降低取消固定管户造成的征管效率损失,在取消固定管户的同时上线“金税三期”会显著提高企业纳税遵从,并且对低业务招待企业的影响更大;异质性分析表明,取消固定管户的征管效率损失主要体现在国税局,但会提高地税局征管企业的纳税遵从,改革对民营企业的影响更大。本文不仅为推进基层税收征管制度改革提供了经验证据,也为通过形成更加规范的基层税收征管体系促进税收治理现代化和企业发展提供了政策启示。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  孙静  
大数据的信息融合功能和分析处理功能在税收治理实践层面的试行情况和试行效果如何?本文在对江苏省扬州市地方税务局大数据治税工程综合全面调研的基础上,提出大数据治税能力的两个标准,认为在大数据存储收集能力方面,扬州地税已搭建起大数据治税平台,并建立了相应的技术支撑和制度保障,但在大数据分析预测能力方面仍有很大的潜力。并且,在法律、数据对接、制度等政策上仍需国家战略层面予以支持。
[期刊] 税务研究  [作者] 福建省漳州市地方税务局课题组  康小容  庄秀丽  
税收治理能力是国家治理能力的重要体现,税收治理体系是国家治理体系的重要组成部分。2013年12月,国家税务总局提出到2020年基本实现税收现代化的目标要求。要实现税收现代化,重中之重是提升税收治理能力,建设现代化税收治理体系。因此,通过研究税收治理的内涵,找到当前我国税收治理存在的问题,并提出相应的路径选择,具有现实指导意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 何强  
置于国家治理大视野,税收治理有其深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。历史逻辑主要体现为基于发展与安全的连贯线索,理论逻辑主要体现为合于传统与现代的思想渊源,实践逻辑主要体现为成于经济与政治的物质力量。税收是经济范畴,又是政治范畴,税收治理具有政治主导性和市场先导性,税收在国家治理中更好发挥基础性、支柱性、保障性作用,渗透于有为政府的政治性和有效市场的经济性的有机结合,始终彰显以人民对美好生活的向往为追求目标的人民性,真正实现社会主义税收取之于民、用之于民、造福于民。
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