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[期刊] 经济研究参考
[作者]
江燕
近年来,随着经济社会的发展以及税收执法过程中涉税案件的增加,审计署和国家税务总局加强了对各地税务局的审计和督察工作,发现各地税务机关在税收征管和税收执法过程中存在不少问题,其特点是问题种类多,涉税金额大。实际上,各地税务系统内部每年都会进行税收执法督察,但在外部督察部门组织开展的检查中仍然发现很多问题,这充分说明税务系统内部的税收执法督察存有漏洞,组织管理方面的一些风险环节没有得到有效的控制,影响了税务系统内部执法督察的效果。
[期刊] 税务研究
[作者]
卜祥来 周上序 张清松
本文通过对当前税收执法风险的分析,认为税收执法风险具有四个特点,并结合风险管理的方法,提出进一步健全税收法律体系、规范和简化税收制度、理顺税务部门与地方政府的关系、加强税收执法队伍建设、继续推行税收执法责任制、切实加强税收执法监督等税收执法风险预防及控制措施。
关键词：
依法治税 税收执法风险 税收法律体系
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈均宝
近年来,法治中国建设已摆上党和国家重要议事日程,依法治国进程不断加速:2004年,国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》;2012年,党的十八大对依法治国提出明确要求;2014年,十八届四中全会通过全面推进依法治国的决定。一个时期以来,执法不当、执法过错或行政不作为、以权谋私、以税谋私、涉税贪腐等时有发生。如何在当前新形势下有效防范和控制税收执法风险,推进依法治税已成为税务系统亟待解决的重要课题。
[期刊] 审计研究
[作者]
管永昊 贺伊琦 赵婷婷
很多国家对政府内部控制进行了有益的探索，逐步形成了有利于政府治理的内部控制规范体系。税收是重要的政府部门之一，税收执法风险日益受到理论与实务界的重视。由于量化方法的局限，现有研究列举了多种可能影响税收执法风险的因素，但难以判断各因素的重要程度。使用内部控制框架可以有效的对这些因素进行分类，以此设计调查问卷并使用层次分析法和主成分分析法进行实证分析。结果表明，从内部控制五要素来看，风险评估方面税收执法风险最大，其后依次为控制活动、监督评审、信息沟通和控制环境。从重要单项因素来看，排在前五位的分别是廉政风险、违规审批发票、风险管理岗位、内控监督评价和纳税申报处罚，需要将这些因素作为防范税收执法风险．．．
关键词：
内部控制 税收执法 风险因素
[期刊] 涉外税务
[作者]
重庆市地方税务局课题组 刘有恒 覃力 陈孜佳 杨大军
本文认为我国现行税收执法风险管理研究存在先天欠缺,提出以风险管理理论为基础,综合运用风险管理、权力运行、信息不对称、PDCA等分析工具的税收执法风险管理理论构想,并在此基础上推导出建立风险循环管理模式、规范权力运行、消除信息不对称等优化税收执法风险管理的具体途径。
关键词：
税收执法 风险管理 权力运行 信息不对称
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局督察内审司课题组 牟可光
探索建立多部门参与、多环节协调、多层次监督的税收执法内控机制是国家税务总局在加强执法监督方面的重要工作思路;税收执法过程中外部环境的复杂性以及内部控制环境、控制手段较为弱化的现状,决定了在税收执法过程中应强化税收执法内控机制建设。本文通过对各国税收执法内控机制的比较研究,提出了我国现阶段加强内部控制的相关措施,即从重视控制环境、强化风险防范、强化控制活动、加强监督等方面着手,建立适合我国国情的税收执法内控机制。
关键词：
税收执法 内控机制 比较
[期刊] 税务研究
[作者]
邓孟秋
随着我国税收法治化进程的不断推进,税收执法风险与防范已经成为各级税务机关及其执法人员必须面对的课题。本文分析了税收执法风险的具体表现形式,提出了税收执法风险虽然不能绝对消除,但从观念、制度、执法队伍和执法行为等方面可以采取某些措施加以防范和控制。
关键词：
税收执法风险 表现形式
[期刊] 税务研究
[作者]
刘锋
随着依法治国的全面推进、纳税人维权意识的日益增强以及司法机关监督力度的不断加大,税务人员受到法纪追究的案件时有发生。如何积极应对、有效防范、及时化解税收执法风险,为基层税务人员平安执法创造良好环境和有利条件,成为摆在各级税务机关面前的一个重要课题。本文分析了当前基层税收执法风险的成因,并提出了防范税收执法风险的建议。
关键词：
基层 税收执法 风险 防范
[期刊] 税务研究
[作者]
刘锋
随着依法治国的全面推进、纳税人维权意识的日益增强以及司法机关监督力度的不断加大,税务人员受到法纪追究的案件时有发生。如何积极应对、有效防范、及时化解税收执法风险,为基层税务人员平安执法创造良好环境和有利条件,成为摆在各级税务机关面前的一个重要课题。本文分析了当前基层税收执法风险的成因,并提出了防范税收执法风险的建议。
关键词：
基层 税收执法 风险 防范
[期刊] 国际税收
[作者]
西安市国际税收研究会课题组 王虎 董磊
在我国目前的税收执法过程中,很多风险是由于程序错误造成的。本文总结了目前我国税收执法程序中的主要风险点,分析了形成风险的主要原因,并就如何防范税收执法程序风险提出了相关政策建议。
关键词：
税收执法程序 风险 防范
[期刊] 财政研究
[作者]
邱吉福 张仪华
随着国家财政收入的不断增长,税收管理所面临的压力越来越大,税收执法部门在税收征管实践中引入风险管理理论实施税收风险管理。本文对风险管理理论在海峡西岸经济区税收征管实践中的应用及存在的问题进行了分析,并以海峡西岸经济区中心城市厦门的实证数据为例,从税收执法视角深入探讨应用风险管理理论,实施企业税收风险管理,降低企业税收风险,提高企业纳税遵从度,建立税企合作"共赢"的优良环境。
关键词：
海峡西岸 风险管理 税收风险 对策
[期刊] 税务研究
[作者]
段光林
在我国全面推进依法治国、依法行政的大背景下,深入研究税收执法风险管理建设策略,对于推进税收法治建设,提高税收征管质效,维护税收执法人员的切身利益,树立税收执法机关的良好形象具有重要意义。本文在介绍美国COSO委员会发布的企业风险管理框架——ERM整合框架的基础上,分析了我国税收执法风险防范和控制工作的情况及存在问题,并试图提出一个基本清晰的管理和控制税收执法风险的框架思路。
关键词：
执法风险 风险管理
[期刊] 税务研究
[作者]
牟信勇
本文认为,依法治税的关键之一是税收执法。强化对税收执法权的监督制约,首先要深入认识和探讨税收执法权的运行规则,包括其特性、本质、内容及衡量权力行使正确性的标准等。其次要认真剖析行使税收执法权存在的问题及其原因。第三是要深入探寻建立税收执法权监督制约运行机制,包括监督制约的内容、运行特点、作用及内外部监督体系等。在此基础上,作者提出,强化税收执法权监督制约机制,必须实现“三个转变”,切实抓好“四个落实”。
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