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[期刊] 涉外税务  [作者] 席晓娟  
税收法治要求税收法律的实施依靠税收执法与税收司法,以实现税收立法的终极目的。由于税收执法刚性的弱化,致使执法效力减弱。因此应通过完善税收法律体系,设置独立的税收司法保障体系,提高执法主体的执法能力,从税收行政执法与税收司法执法衔接的角度,和谐构建两者相互配合的执法体系,以保障税收法律的实施。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 沈阳市地税局税收执法国际比较课题组  
本文在对税务执法依据的国际比较及税收执法主体的国际比较与借鉴的基础上,提出了对中国税法的完善及在执法过程中努力提高执法人员的综合素质等问题。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 张阳  
当前我国税案频发,而打击乏力。造成这种状况的主要原因是:我国税收执法体系特别是狭义上的税案行政执法和税收司法体系在衔接上存在脱节。必须从制度改革出发,在根本上改变当前各自为政的局面,建立一个完善、统一和高效的税收执司法体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 江西省国家税务局课题组  刘江敬  冷报德  章明宇  
我国税收权力由税务机关和司法机关分工行使,协调处理好税收执法与司法程序的关系十分重要。本文列举了当前法律和实践中税收执法与刑事司法程序衔接上存在的主要问题,以及与此密切相关的税务具体行政行为的证据效力,并从理论和实际工作的角度进行了分析,提出了相应的对策。
[期刊] 经济研究  [作者] 范子英  田彬彬  
本文利用中国2002年所得税分享改革的自然实验度量了税收执法力度,并研究其对企业所得税避税的影响。此次改革将企业按照成立时间的差异划归不同的征税机构:国家税务局和地方税务局,地方政府间的税收竞争会降低地方税务局的税收执法力度,却不影响国税局,因此两者之间税收执法的差异就反映了税收竞争的效应。基于中国17万家制造业企业层面的数据,采用断点回归设计的方法,本文在实证上发现地税局对企业所得税的执法不力导致了大范围的企业避税。并且,这种效应仅存在于流动性足够强的企业类型中,如私营企业。这些结果也解释了中国地方政府"援助之手"的来源,以及近年来税收收入超速增长之谜。
[期刊] 管理世界  [作者] 董文毅  
(一)国外税收执法的先进经验 由于税收执法受政治、经济体制,以及生产力发展水平等因素的影响,各国的税收执法能力参差不齐。其先进经验大体有以下一些方面。 1.健全的分税制体系,合理的机构设置。国外很多国家实行分税制的税收管理体制,在中央和地方之间明确划分相应税种,确定相应的税收管辖权。一般分设中央
[期刊] 税务研究  [作者] 黄玉远  李义平  
税收执法检查作为提高税收执法水平的一项重要措施,应以检查整改为手段,以规范提高为目的,紧抓建章立制、重点检查、整改提高三个关键环节,不断完善执法检查制度,推动执法检查向全面、深入、细致的方向发展,促进税收执法行为的规范和执法水平的全面提高。结合工作实践,笔者对此谈谈看法。
[期刊] 税务研究  [作者] 江苏省常州市地方税务局课题组  
文章认为在全面推行税收执法责任制的过程中,应当做到税收执法行为运行到哪里,对权力的规范、监督和制约就延伸到哪里,确保落到实处。同时指出,目前一些税收政策的规定与实践脱节,一些旧的政策未得到及时清理,在实际工作中难以执行,更难以作为衡量责任的标准,应当引起重视。税收行政执法责任制是一种内部行政行为的定位应当明确。客观存在的“岗位陷阱”应当有效规避。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谷彦芳  王戎波  
完善税收执法责任制对于提高税收管理水平至关重要,本文从科学设置岗责体系,以事定岗;确立工作程序,细化明确工作规程;明确责任追究的形式;建立系统维护机制等方面对税收执法责任制的完善提出对策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨金亮  张海英  
税收执法是政府和纳税人比较关注的问题,如何正确看待税收执法的供给和需求,关系到税收执法的定位问题。本文从经济学角度出发,将税收执法作为一种抽象的公共品,运用供给和需求规律进行分析,以求其供需达到均衡,并以此为基础,提出对税收执法的政策建议。
[期刊] 涉外税务  [作者] 重庆市地方税务局课题组  刘有恒  覃力  陈孜佳  杨大军  
本文认为我国现行税收执法风险管理研究存在先天欠缺,提出以风险管理理论为基础,综合运用风险管理、权力运行、信息不对称、PDCA等分析工具的税收执法风险管理理论构想,并在此基础上推导出建立风险循环管理模式、规范权力运行、消除信息不对称等优化税收执法风险管理的具体途径。
[期刊] 税务研究  [作者] 范秉武  刘军伟  
为了更好地加强对税收执法权的监督制约,完善执法监督的制度建设,国家税务总局出台了《税收执法过错责任追究办法》(以下简称《办法》),在内控制约的制度建设上迈出了税收执法监督极为重要的一步,这对促使税务人员合法行使税收执法权,监督税收行政执法合法,和谐运行具有积极的现实意义。但
[期刊] 税务研究  [作者] 李长江  
几千年的中国社会总体上说是一个情理社会,其突出特点是:情、理、法三位一体,在冲突、博弈和妥协中构筑平衡。情理社会和权力经济背景下的税收执法,不可避免地陷入各种矛盾缠绕、交织的困局。只有置身于社会政治文明框架内的税收执法,才是有效、公平、正义的执法。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘锋  
随着依法治国的全面推进、纳税人维权意识的日益增强以及司法机关监督力度的不断加大,税务人员受到法纪追究的案件时有发生。如何积极应对、有效防范、及时化解税收执法风险,为基层税务人员平安执法创造良好环境和有利条件,成为摆在各级税务机关面前的一个重要课题。本文分析了当前基层税收执法风险的成因,并提出了防范税收执法风险的建议。
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