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[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
张五常在《中国的经济制度》中提出一个疑问:统一分成的分税制为什么会促进经济增长?对此,吕冰洋等运用契约理论进行了很好的分析。他们指出,政府与企业间的分配是税收与地价、税收返还的结合,中央与省级政府间的分配是税收与转移支付的结合,因此分税制包括了多种形式的分成合同、分税合同和定额合同,构成了一个弹性分成合同体系。这种契约能够在信息不对称条件下有效地激发地方政府和企业的努力水平,促进经济增长。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
张五常在《中国的经济制度》中提出一个疑问:统一分成的分税制为什么会促进经济增长?对此,吕冰洋等运用契约理论进行了很好的分析。他们指出,政府与企业间的分配是税收与地价、税收返还的结合,中央与省级政府间的分配是税收与转移支付的结合,因此分税制包括了多种形式的分成合同、分税合同和定额合同,构成了一个弹性分成合同体系。这种契约能够在信息不对称条件下有效地激发地方政府和企业的努力水平,促进经济增长。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 吕冰洋  聂辉华  
本文从契约角度分析分税制的性质,并用统一的框架解释了分税制的正反两方面作用。研究认为:中国的分税制本质上是一个弹性的分成合同系统。它是中央政府与地方政府关于剩余分配的各种子契约的组合。这些子契约可归为四种基本形式——工资合同、定额合同、分税合同和分成合同,并且它们之间具有很强的互补性,由此构成了一个富有弹性的分成合同系统。在信息不对称的条件下,这个激励系统能够激励地方政府发展经济,但是易扭曲地方政府行为,促使经济重复建设和粗放型增长模式的形成。
[期刊] 税务研究  [作者] 高培勇  
1994年税制改革已进入了第十个年头,2003年的税收收入也以全年增收3458亿元、增长20.3%、破2万亿元大关(20461亿元,不含关税和农业税)的高位竖立了新的里程碑。为了全面分析中国税收收入突飞猛进的原因,把握今后税收制度改革走向,国家税务总局中国税务杂志社和中国社会科学院财政与贸易经济研究所邀请诸领域专家,于2004年1月3日联合举办了“税收形势专家分析会”。会上专家们对有关问题进行了热烈讨论,提出了建设性意见。本期特将专家发言刊出,以飨读者。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙玉栋  史翔宇  
本文对当前我国税收收入快速增长及我国税收负担的特殊性进行了描述,并通过国际比较,分析了降低我国税收负担总体水平的相关政策,提出了对所得税、资源税与财产税等税种进行改革完善的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 邓文勇  
本文认为,在我国新一轮的税制改革中,应强调税收中性与税收调控相结合的原则,根据税种的特点,充分体现增值税的中性功能、消费税的调控作用;继续推进个人所得税制的改革,体现其调控功能;完善税收优惠政策,促进经济发展;加强税收征收管理,保障税收的中性与调控功能得以充分实现。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 祝遵宏  
本文分析了结构性减税的国际、国内背景, 并对我国实施结构性减税提出了具体操作建议: (1) 对增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等主要税种的税制进行改革, 将其名义税率适当调低; (2) 在进行主要税种调整与改革的基础上, 开征一些新税种, 合并一些小税种, 适当调高部分辅助性税种的税率。使新一轮税制改革符合“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 杨荣辉  龙学玉  张文宗  余学庆  
新的税收征管改革已经取得阶段性的成果,初步实现了新旧征管体制的转换。由于各种因素的制约,在征管改革实践中出现了税源底数不清、监控不力、责任不明、管理环节薄弱等一系列问题。为此,对新的税收征管改革应进行再思考、再研究。
[期刊] 世界经济  [作者] 郭连成  
经过1999~2001年大规模的税制改革,俄罗斯税收体制发生了实质性的变化,原有的税收体制得到根本改造,新税制已基本与世界接轨。但这一时期的税制改革仍是初步的,无论是税法典还是与之相配套的改革措施都需要在实践中进一步完善。因此,为适应全面经济转轨的需要,俄罗斯自2002年起进入了深化税制改革和完善税制的新阶段。本文在简要回顾和评价俄大规模税制改革的基础上,着重分析俄自2002年至今的新一轮税制改革情况,试图清晰勾勒俄罗斯税制改革的基本脉络。
[期刊] 税务研究  [作者] 安体富  王海勇  
本文认为,以涉及范围广和改革力度大为主要特征的新一轮税制改革,是对我国市场化改革和税制改革基本经验的总结,也是对世界各国20世纪80年代以来税制改革经验的借鉴,同时又吸收了供给学派的减税理论、最优税收理论等理论精华,具有显著的减税效应。为了实现新一轮税制改革的公平与效率目标,我们应该实行结构性减税政策。
[期刊] 改革  [作者] 李春根  王雯  
通过税收政策和税收工具对环境治理与生态文明建设进行激励,是我国改革开放以来税制改革实现重大转变的逻辑主线之一。改革开放以来的税制改革可划分为生态文明建设思想的初步形成期、深化发展期与丰富完善期三个阶段。现阶段,我国税制改革在健全生态税收政策体系、主要绿色税种的要素设计、税收优惠政策的完善以及"税收法定原则"的落实等方面仍存在缺陷与不足。下一步,应围绕生态文明建设目标从完善生态税收政策体系、优化税制要素设计、适时调整和完善相关税收优惠政策等方面进一步深入推进税制改革。
[期刊] 中国金融  [作者] 高培勇  
相对于1994年的税制改革,目前正在推进的税制改革被称为“新一轮税制改革”。关于新一轮税制改革,早在2003年10月份,中共中央十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》第20条已经做出了全面描述。2005年10月份召
[期刊] 涉外税务  [作者] 高培勇  
问题的提出 拟议中的新一轮税制改革的原则和内容,已经在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第20条中做了系统阐述。启动新一轮税制改革的必要性和重要性,也已为包括企业界、理论界和政府部门在内的方方面面所熟知,甚至在社会上形成了强烈企盼。然而,迄今为止,除了今年1月份推出了出口
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