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[期刊] 税务研究  [作者] 涂龙力  涂京联  
本文认为,“税收基本法”的名称符合立法学基本原理和税收实践,税收基本法具有税收“准宪法”的地位,是税收实体法和税收程序法等其他税收部门法的上位法。税收基本法主要包括税收立法的宗旨与原则,税收基本原则与税收法定制度、税收立法体制及税权分配、纳税人权利与义务、税收行政执法以及税收司法体制等内容。加快税收基本制度的立法进度具有重要的理论与现实意义,应求同存异,先立法后立宪分步实施。
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘国华  
我国迫切需要构建以税收基本法为核心的完整税法体系,以进一步完善实体税法,强化程序税法,努力提升税法的协调性、可操作性,提高税法级次。文章分析了我国税收法律的立法现状,探讨了税收基本法的立法名称与立法模式及其内容。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 张松  
税收基本法一般是指对税收共同性问题进行规定,以统领、约束、协调各单行税收法律、法规,在税法体系中具有最高法律地位和法律效力的法律规范。鉴于税收基本法作为税收母法的特殊地位和我国税收立法不够规范、立法技术水平较低的实际情况,有必要对税收基本法立法的基本问题加以深入研讨,以认真、严谨、审慎的态度搞好该法的立法工作。
[期刊] 财政研究  [作者] 姜其温  张成志  
建立税收基本法,完善税收的立法体系,是我国税制建设道路上一个新的里程碑,它将标志着我国税收制度建设进入法制化、规范化的新阶段。建国以来,由于种种原因,我国一直没有能够形成一部比较完善的税收基本法。党的十一届三中全会以来,我国的法制建设取得了很大的成就,但相比之下,税收法制建设仍然是比较薄弱的环节。在党的十四大提出进一步改革开放、大力发展社会
[期刊] 税务研究  [作者] 张松  
关于我国税收基本法立法的几个问题张松制定税收基本法,是实现我国税收法制化的重要步骤,各方面对该法律寄予了较高的期望,对其作用、内容作了较深入的探讨。笔者认为,鉴于税收基本法作为税法母法的特殊地位和我国税收立法不够规范、立法技术水平有待提高的实际情况,...
[期刊] 税务研究  [作者] 林雄  
起草税收基本法总则的若干问题林雄1995年全国人大把税收基本法列入了立法规划,目前有关方面正在进行起草工作。如何尽快制定出符合我国国情的具有中国社会主义市场经济特点的税收基本法,已成为当今经济生活中一个热门话题。本文拟就起草税收基本法总则(包括适用范...
[期刊] 当代财经  [作者] 林晓  
关于建立税收基本法的基本构想林晓一、我国建立税收基本法的必要性就归类而言,我国现行的税法体系属于普通法系。即没有税收基本法而只制订有单行法的税收法律体系。笔者认为,研究并制定税收基本法,建立起适合我国国情的法典式税法体系已势在必行。(一)这是健全与规...
[期刊] 税务与经济  [作者] 易利杰  黄运  
《税收基本法》已列入全国人大五年立法计划,确立和贯彻税收的基本原则是《税收基本法》立法的核心工作之一。为此,建议借鉴国内研究成果和国际经验,在《税收基本法》的立法工作中确立和贯彻税收法定主义原则、财政收入原则、税收公平原则、税收效率原则,并对相关税收原则的关系进行定位。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汤贡亮  
目前,中国已进入改革的攻坚时期,宏观环境继续发生着深刻的变化,促使人们不断地审视税法存在的价值,不停地致力于税法体系的更加完善。正如众多税法学者所认识的那样,税收基本法立法将有助于依法治税理念的实施,有助于税法体系的完善,是一系列复杂社会因素促成的产物,具有深刻依据,不可逆转。所以对其的研究才会提到议事
[期刊] 国际税收  [作者] 申鹏  
制定税收基本法,既可推进税收法治,又可解决目前税收工作中的实际问题。本文认为,当前制定税收基本法已经十分迫切,但税收基本法立法却受阻于当前法治环境不理想、宪政与税权的关系定位不清晰、中央和地方关系改革方向不确定等几方面因素,因此,可选择的路径是制定税法通则。
[期刊] 税务研究  [作者] 涂龙力  涂京联  
本文认为新一轮税制改革的过程也是税收立法不断完善的过程;税收立法是税收执法、税收司法和税法监督的前提,是税收法治的核心;税收立法的质量与效率是判断税制改革成败的重要标志之一。在此基础上,分析了税收立法的基本概念、基本原则、基本制度和基本技术,并提出了提高税收立法质量与效率的对策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 张松  
建立我国税收基本法的若干思考张松税收基本法已经列入我国人大的立法议程,有关部门正在积极进行立法准备。但是,这一重要课题尚未引起理论界的广泛关注,缺乏深入的讨论和研究,没有相应的理论和政策准备。为此,略陈拙见,以求抛砖引玉。一、建立税收基本法的必要性与...
[期刊] 高等教育研究  [作者] 罗永忠  
读了徐辉同志的《试析现代高等学校的六大基本职能》(载《高等教育研究》1993年第4期,以下简称徐文(一))、《再谈现代高等学校的基本职能——答邓耀彩同志》(载《高等教育研究》1995年第1期,以下简称徐文(二))以及邓耀彩同志的《个人与文化:高校社会职能的两个出发点——兼与徐辉同志商榷》(载《高等教育研究》1995年第1期,以下简称邓文)之后,很受启发。我认为,徐文(一)(二)从"职能"的概念入手否定了目前仍流行于我国高校的"三职能"
[期刊] 涉外税务  [作者] 张永忠  
税收基本法立法成败的关键是时其调整对象的准确界定。税收基本法的调整对象不可能是非基本的税收关系,只可能是基本的税收关系,即国家和纳税人之间形成的税收关系;不可能是最基本的税收关系,只可能是非最基本的税收关系,即纳税人个体与征税机关之间的征纳关系;在对非最基本的税收关系的调整中,税收基本法规范的是该关系中的一般问题,而不是非一般问题。在我国的税收基本法立法中能对税收基本法期望值过高,必须对其进行重新定位,制定通则法而不是基本法。
[期刊] 税务研究  [作者] 王世涛  
本文认为,《税收基本法》的称谓不符合我国立法习惯,也与我国原有的税收立法和其他同一效力层级的立法不相衔接。所谓《税收基本法》是宪法统领下的部门法,是行政法的子法,是权利本位法。
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