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[期刊] 改革  [作者] 李万慧  
运用软预算约束理论,通过对中国和德国的税收分享制度的分析,指出德国的税收分享转移支付由于内置了均等化政策,导致严重的负激励和软预算约束问题,德国均等化的代价是巨大的。中国的税收返还制度将均等化政策分离给了一般性转移支付,从而规避了这一问题,中国的转移支付体系是优于德国的。中国应当保留而不是取消税收返还制度,并对其进行纵深设计。
[期刊] 改革  [作者] 郭焦锋  白彦锋  
发达国家发展理念变迁和工业化的历程表明,合理的资源税体系有利于促进资源高效利用、加快转变发展方式。我国开征资源税已有30年的历史,资源税体系随着我国发展理念的变迁先后经过三次大的变革。为加快转变发展方式和适应发展新常态的要求,资源税改革应以促进自然资源合理开发利用、生态环境保护、加快转变发展方式为目标,分三阶段、从六方面逐步推进,即2015年至2016年初步完善资源税体系,2017年至2018年基本完善资源税体系,2019年至2020年基本实现资源税改革目标,明确资源税定位,确定合理税负水平,扩大征收范围,完善计征方式,完善资源性产品价格形成机制,完善相关配套措施。
[期刊] 改革  [作者] 王文举  李峰  
碳排放权初始分配制度是碳排放权交易市场顶层设计的核心内容,直接决定着碳排放权交易市场的运行效率。欧盟为解决碳排放权过剩而导致的市场失灵问题,对碳排放权总量确定、分配形式、分配方法、核算标准、存储机制、抵消机制、调控机制等诸多方面进行了系列改革,初步形成有利于碳排放权交易市场稳定运行的碳排放权初始分配制度。推进我国统一的碳排放权交易市场建设,健全碳排放权初始分配制度,应设定科学的碳排放权总量目标,制定合理的碳排放权分配方式,完善相机抉择的碳排放权调控体系,推行统一的碳排放权灵活履约机制,设立长效的创新支持计划。
[期刊] 改革  [作者] 何代欣  
发轫于新加坡的住房公积金制度是住房福利分配在新兴国家的一种创新。如何有效借鉴其经验并进行本土化改进是一大难题。立足于我国现代化住房长期短缺的基本事实,系统梳理了新加坡建立公积金制度的历史轨迹及最新进展,数量化和案例式地解读了其优势及问题,而后延伸至亚洲主要经济体乃至同阶段西方工业化各国,探讨其如何通过住房金融或者住房福利政策解决民众居住困难。我国现行公积金制度需要改进信息不对称和福利改善效应不显著的问题,管理的透明和规范程度亦需加强。这一政策的未来走向会与经济社会转型、社会福利制度建设和财税体制改革高度关联。
[期刊] 改革  [作者] 邹宗森  
欧盟在金融危机和主权债务危机爆发后采取了一系列重大金融改革措施,包括建立流动性防火墙、设立成员国危机救助机制、创新货币政策工具等危机应对和管理措施,以及新设监管机构、加强宏微观审慎监管、建立单一规则手册、建立银行业联盟等金融监管改革措施。欧盟金融体制改革的理念和措施对我国具有重要的借鉴意义,我国应当注重商业银行体系流动性管理,创新货币政策工具,加快建设存款保险制度和银行破产清算制度进程,同时警惕我国经济去杠杆化进程中的债务风险。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 唐明  陈梦迪  
一、发展策略:借鉴德国共享分税制经验设计合适我国国情的共享分税制。"营改增"全面推进之后地方政府2/3以上的税收收入进入共享税范畴,进一步提升了共享税比重,而且共享税在全部税收收入比重高达67.89%,这与德国极其相似,这是我国实行大共享税分税制现实国情背景。加之我国现有的地方专税都是零星小税种,地方主体税种的培育客观上需要较长过程。在上述形势下,我国有必要确定大共享税分税制模式,形成共享税为主、地
[期刊] 经济研究参考  [作者] 唐明  陈梦迪  
一、发展策略:借鉴德国共享分税制经验设计合适我国国情的共享分税制。"营改增"全面推进之后地方政府2/3以上的税收收入进入共享税范畴,进一步提升了共享税比重,而且共享税在全部税收收入比重高达67.89%,这与德国极其相似,这是我国实行大共享税分税制现实国情背景。加之我国现有的地方专税都是零星小税种,地方主体税种的培育客观上需要较长过程。在上述形势下,我国有必要确定大共享税分税制模式,形成共享税为主、地
[期刊] 改革  [作者] 王开泉  
基于住房公积金与新加坡中央公积金、德国住房合同储蓄、商业住房抵押贷款的制度比较,发现住房公积金在制度属性上更接近于互助性住房融资制度。在现行住房制度及住房金融格局下,住房公积金经过改革后大有可为,其改革的方向是转化为住房合作银行。为此,必须建立起科学的组织架构,明确住房合作银行的机构性质,建立健全住房合作银行的贷款机制、资金循环机制、增值收益分配机制和风险控制机制。
[期刊] 改革  [作者] 刘杨  顾海兵  
文化创意产业的统计数据,是学术研究和相关政策制定的基础和重要参考。英国、美国和日本针对文化创意产业的统计都是以文化创意产业增加值为核心统计指标的,此外也关注了文化创意产业的就业、出口带动效应。英国、美国日本的文化创意产业统计制度,给我国以诸多启示:统一文化创意产业的概念界定;制定全国统一的文化创意产业的行业分类;丰富和完善文化创意产业的统计指标,改变仅以增加值为主的统计指标设置;细化行业分类,减小文化创意产业统计的复杂性。
[期刊] 改革  [作者] 张国强  徐艳梅  
新能源汽车产业的发展在世界各国都获得了不同程度的政策支持。各城市作为车辆示范应用的主体,在实际的政策工具使用上各有不同。财税类政策工具确实对新能源汽车的销量产生了作用,但是并非激励额度越大,政策效果就越强,限行、限购等非财税类工具,在交通拥堵或采取了特殊路权的城市,对新能源汽车销量的正向激励十分明显。此外,激励措施不应限于需求侧,在供给侧与环境端加强政策激励,鼓励厂商的生产研发以提供更多的车型选择,保障充换电基础设施的可得性和便利性,完善新能源汽车的使用环境,同时提高政策的稳定性和可预期性,是未来新能源汽车市场发展的重要支撑。
[期刊] 改革  [作者] 张国强  徐艳梅  
新能源汽车产业的发展在世界各国都获得了不同程度的政策支持。各城市作为车辆示范应用的主体,在实际的政策工具使用上各有不同。财税类政策工具确实对新能源汽车的销量产生了作用,但是并非激励额度越大,政策效果就越强,限行、限购等非财税类工具,在交通拥堵或采取了特殊路权的城市,对新能源汽车销量的正向激励十分明显。此外,激励措施不应限于需求侧,在供给侧与环境端加强政策激励,鼓励厂商的生产研发以提供更多的车型选择,保障充换电基础设施的可得性和便利性,完善新能源汽车的使用环境,同时提高政策的稳定性和可预期性,是未来新能源汽
[期刊] 改革  [作者] 刘杨  顾海兵  
文化创意产业的统计数据,是学术研究和相关政策制定的基础和重要参考。英国、美国和日本针对文化创意产业的统计都是以文化创意产业增加值为核心统计指标的,此外也关注了文化创意产业的就业、出口带动效应。英国、美国日本的文化创意产业统计制度,给我国以诸多启示:统一文化创意产业的概念界定;制定全国统一的文化创意产业的行业分类;丰富和完善文化创意产业的统计指标,改变仅以增加值为主的统计指标设置;细化行业分类,减小文化创意产业统计的复杂性。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈宇  李锐  
一、明确税制要素。1.明确纳税主体。分享经济商业模式中涉及的交易主体主要有资源的提供方、分享经济平台、第三方支付平台。首先,从增值税角度来看,分享经济平台并非仅仅提供了中介服务。一方面,一些分享经济平台本身就是资源的所有者。例如,OfO、"摩拜"等单车共享平台本身对单车拥有所有权,直接为单车需求者提供了单车服
[期刊] 改革  [作者] 王煜宇  
农村金融法制化是当前和今后一个时期持续推进我国农村金融改革的主要命题。农村金融法制化命题包含"什么是农村金融法制化,农村金融为什么要法制化,农村金融如何法制化"三个内在维度,其关键和难点在于第三个维度。美国农村金融的法制化经验为我国提供了有益参考。深化我国农村金融体制改革,必须树立法治意识,完善顶层设计,加快推进农村金融立法,贯彻"目的明确、程序科学"、"一以贯之、循序渐进"、"制度协调、形式理性"的科学立法总思路。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 郝志斌  
2016年中国首单社会效益债券——山东省沂南县扶贫社会效益债券成功发行,但与之相配套的法律制度却尚付阙如。故此,法制化是当前和今后一段时期推进我国社会效益债券发挥实效的重要命题。保障我国社会效益债券健康有序发展、切实防范社会效益债券风险的现实需求,就是要将风险纳入到法律规制之中,并完善其配套制度。从比较法视角看,合理借鉴域外相对成熟的法制经验,可为我国社会效益债券的法制建构提供助益。
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