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[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局西藏自治区税务局课题组   曹杰锋   江瑜   严艳  
2021年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》),对“十四五”时期税收征管改革工作进行了全面布局,围绕加强部门协作、加强社会协同、强化税收司法保障、强化国际税收合作四个方面对进一步持续深化扩展税收共治格局提出了新要求。本文从对税收共治基本概念的分析入手,对我国税收共治现状和存在的问题进行了分析,在将理论研究和现实分析有机结合的基础上,从税收共治参与主体着手,对完善我国税收共治格局提出了体系架构的设想,并从制度、机制和方式三个层面提出路径建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 刘志雄  黎亚男  
构建生态税收体系不仅是实现税收体系的环保要求,也是通过税收手段调节经济与环境问题使其健康发展的必经之路。文章从外部性理论与可持续发展理论分析了生态税收体系的构建,分析了现行税制下我国生态税收的现状及存在问题,并进一步探讨了完善生态税收体系的路径。我国需要调整现行税制,进行费改税,开征新税种,实施税款专项;我国也需要改革和完善生态税收优惠政策,循序渐进,试点征收,提高税收征管水平,真正构建生态税收体系以实现经济可持续发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈寒非  
“法税”协作是法院与税务机关合作的主要形式,体现了税收共治的跨界治理逻辑,遵循管辖权协作进路实现税收治理功能的双向拓展。一方面,法院以裁判功能为基础,拓展出税收治理功能;另一方面,税务机关以税收征管为基础,拓展出司法治理功能。当前,“法税”协作的实践形态多样,主要包括涉税纠纷解决的诉源治理协作、企业破产涉税事项协作、执行环节的税费征缴协作以及其他涉税事项协作等。实践中尚存“法税”协作缺乏制度保障、沟通机制不畅以及载体形式单一等共性问题,应从制度体系、运行机制及载体形式三个维度进一步优化“法税”协作模式。
[期刊] 税务研究  [作者] 邓永勤  
税收共治是国家治理模式转变在税收领域的必然体现,对立统一税收征纳关系变迁发展的必然结果,化解多重目标导致的税收征管困境的现实需要。本文在探索分析税收共治的宏观背景、理论渊源以及现实需要的基础上,阐述了互联网+时代和"互联网+税务"战略的实施为实现税收共治带来的新机遇,提出了税收共治的实现路径是引导征纳双方在完善自我管理、自我约束的基础上,相互制约,合作共赢,在公平正义和低税收成本的状态中实现税法义务履行的目标。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 李敬子   高重阳   何祚宇  
本文将供给侧和需求侧的风险波动纳入一个统一的贸易理论框架,考察了风险厌恶的代表性市场主体在供给侧对投入品来源地组合和在需求侧对出口品目的市场组合的决策机制,测算了供给风险分散指数和需求风险分散指数,探讨了中国“双循环”新发展格局下产业链安全的构建路径。研究发现:中国在参与国际循环中,日本和韩国逐渐取代欧美发达国家,能够较好地分散中国的供给风险;相较于北美市场,亚洲市场和欧洲市场能够更好地分散中国的需求风险;中国整体供给风险分散水平处于长期的波动之中,而需求风险分散水平呈现出持续下降的态势“;一带一路”沿线国家更能够分散中国的供给风险,尤其是农产品行业和矿产品行业的供给风险,但不能很好地分散中国的需求风险。通过构建潜在国内贸易流发现,畅通国内大循环可以提升中国整体需求侧的风险分散水平,但不能有效提升供给侧的风险分散水平。考虑供求风险分散并没有提升中国的福利水平,其中,无法有效分散的供给风险和进口成本的高波动性是导致中国福利变动的最主要因素。本文的研究突破了当前有关产业链安全的理论模型构建和测度瓶颈,系统性评估了中国产业链安全的实现路径,为高水平高质量的开放体系建设提供了新的方向。
[期刊] 税务研究  [作者] 戴晓玲  
宣传思想工作是党的一项极端重要的工作。税收宣传工作是税收现代化服务中国式现代化的重要组成部分。税收宣传信息化建设,是推动税收宣传工作提质增效不可忽视的新型驱动力和技术支撑。本文首先阐述了税收宣传信息化建设的重要意义,进而从先进技术与优质内容、内容呈现与用户需求、应用安全与使用安全三个角度分析了税收宣传信息化建设过程中需要把握的逻辑关系,并在此基础上提出了探索打造集“新闻流”“新闻云”“新闻+”三个功能于一体的税收宣传信息化平台的建设路径。
[期刊] 税务研究  [作者] 程俊峰  
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对进一步深化税收征管改革作出全面部署,明确提出建设智慧税务。智慧税务建设是贯彻新发展理念的必然要求。构建协同共治的智慧税务,应以《意见》为纲领性指导,在建立“数据+规则”融合机制、构建税务创新生态、打造税务数字化App品牌、创新税务组织管理、强化数据安全保障、加强数字化人才培养等方面进行积极探索和创新实践。
[期刊] 税务研究  [作者] 芶天志  李剑华  卢志刚  
开展"以地控税"对于地方税收增长和促进土地节约利用具有重大意义。本文通过学习借鉴试点地区的经验与做法,总结提炼问题与不足,把握数据"缺"、核查"难"、措施"弱"三个问题导向,探索依托"税收共治"的"以地控税"新模式,并提出相关措施,试图挖掘出土地税收增长的新着力点。
[期刊] 税务研究  [作者] 芶天志  李剑华  卢志刚  
开展"以地控税"对于地方税收增长和促进土地节约利用具有重大意义。本文通过学习借鉴试点地区的经验与做法,总结提炼问题与不足,把握数据"缺"、核查"难"、措施"弱"三个问题导向,探索依托"税收共治"的"以地控税"新模式,并提出相关措施,试图挖掘出土地税收增长的新着力点。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 张奇峰  
根据多元共治的理论视角梳理了高校实验室安全管理的多元主体责任,针对实验室安全多元管理中的问题,提出明确实验室安全管理的边界和职责、打造实验室安全管理的联合治理模式、建立科学的实验室安全管理评价和考核机制等高校实验室安全管理的路径,为营造安全有序的实验室教学和科研氛围奠定坚实的基础。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 周评  倪良新  
学习型企业文化萃取企业文化理论、学习型组织理论本质与精华,以其科学性、实用性和先进性而成为现代企业文化建设的主流和方向。创建学习型企业文化需要克服概念认识不清,必要性认识不足,路径和方法心中无底的缺陷,以PDCA循环为制导,分四个阶段不断建设学习型企业文化。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黎奕  
构建税收共治格局,是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》(以下简称《方案》)六项主要任务之一,是税务部门推进国家治理现代化的重要内容。2014年广西地税实施稽查体制改革以来,在更好地发挥稽查职能作用的同时,也为推进依法治税、构建税收共治格局提供更为坚实的保障。因此,在国家深化财税体制改革的背景下,广西地税稽查部门探索和创新稽查工作的新机制,切实推进税收共治格局建设,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黎奕  
构建税收共治格局,是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》(以下简称《方案》)六项主要任务之一,是税务部门推进国家治理现代化的重要内容。2014年广西地税实施稽查体制改革以来,在更好地发挥稽查职能作用的同时,也为推进依法治税、构建税收共治格局提供更为坚实的保障。因此,在国家深化财税体制改革的背景下,广西地税稽查部门探索和创新稽查工作的新机制,切实推进税收共治格局建设,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 段葳  袁子君  
根据"双循环"新发展阶段的要求,综合保税区职能由侧重于对外开放转变为侧重畅通内循环、培育新动能新优势以促进更高水平的开放以及为建设自由贸易区探路。新发展阶段要求高质量综合保税区能够协调区域经济、优化国内产业链、着力创新发展并且能够为自由贸易区建设提供实践经验。文章探索性地提出从整合区域政策、升级产业功能体系、拓展创新以及促进综合保税区与跨境电子商务综合试验区协同发展四个方面出发构建新发展阶段的高质量综合保税区。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨绪春  
本文立足税收现代化服务中国式现代化的视角,通过分析全球经济发展和税收变革形势、《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》出台后粤港澳规制衔接的新契机以及穗港两地合作优势等现状,分析发挥税收职能作用推动粤港澳全面合作、推进粤港澳税收规制对接的必要性、重要性和实施条件充分性,提出了以国际多方税收合作趋势为主导方向、以粤港澳制度型开放为改革导向、以穗港税务合作为实践样本,构筑以“跨区域、跨部门、多主体、数智驱动、接轨国际、共襄发展”为特征的粤港澳大湾区现代化税收共治共享体系的探索思路和实践方案,并从产业融合、政策创新、智慧税务、文化交流等方面提出了穗港税务共谋共建“四项机制”的思考及建议。
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