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[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 张富强  
以上海、北京、广东等省市"营改增"试点为对象的研究表明,营改增不仅仅是税种的简单转换,而是涉及整个税制以及国家与国民、中央政府与地方政府、纳税人之间收入分配的深层次改革,其复杂程度及其面临的困难不亚于我国1994年税制改革。"营改税"这涉及一种长期的税收法律制度安排和内在运行机制设计,而绝非仅仅短中期的宏观经济政策目标所能从根本上加以承托的,因而须以财税法治为保障,由全国人大及其常委会主持税收立法,分步渐进地作好制度的顶层设计和长远安排;而其内在运行机制的设计当坚持以税收公平原则的分配正义为价值取向,才能对改革的每一阶段、每一步骤所可能遭遇的复杂难解之题做出从容应对。
[期刊] 财会月刊  [作者] 苏彦  
税收中性是西方税收学界所倡导和推行的,也是我国现代税制所必须遵守的一条重要原则。"十二五"期间我国将对税制作重大调整,即用中性税收——增值税取代营业税。我国2012年在上海开启了"营改增"试点改革,此项改革进一步促进了增值税的税收中性,但是短期内对个别行业会产生一些不利影响。本文认为,根据税收中性原则,扩大增值税税收范围、合理设置税率等措施,进一步完善"营改增"改革,以使我国的增值税制更加合理。
[期刊] 财贸研究  [作者] 郝春虹  
税收纵向公平是横向公平的进一步延伸,税收只有做到纵向公平才能真正保证横向公平的实现,税收公平最终体现为纵向公平。纵向公平要求解决税收负担的分配依据、税收负担的分配权数问题。以及面临社会福利函数的选择问题。将纵向公平原则用于个人所得税制度的优化,主要解决税基的选择和累进税率的累进程度问题。税基应在香兹、黑格、西蒙斯提出的综合所得的基础上加以调整,解决个人拥有不同的效用函数情况下的真实福利水平的确定、闲暇问题、非福利方面的考虑(诺兹克和森的公平理念)等。累进税率的累进程度取决于社会福利函数的类型和劳动供给弹性的大小。
[期刊] 商业时代  [作者] 鲍长生  
改革开放以来,我国对民营经济发展实现渐近式改革。这种改革模式促进了我国民营经济从无到有,从弱到强,快速崛起。但随着民营企业的发展壮大,许多问题需要全面、系统、科学地统筹解决,需要我们进行科学合理的"顶层制度设计"。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 李晓蹊  胡杨璘  史伟  
在绿色、开放与共享等新发展理念指引下,本文围绕ESG报告的内在要求,结合国内外实践经验,探讨了ESG报告的顶层制度设计理念。在监管架构上,建议在国家层面成立可持续发展报告工作小组,促进监管机构与行业协会、中介机构等市场主体合作实现多元监管;在监管思路上,参考国际组织实践经验,统一ESG信息披露标准,利用分行业监管模式提升监管效率,同时采用“不遵守则解释”原则、弹性披露频率等方式对强制性程度加以管理,通过先试点后推广的总体思路实现ESG报告的落地;在报告设计上,宜从企业长期价值创造和全球性可持续发展的角度出发,细化ESG报告的量化指标,推动国家战略目标在企业层面落实。
[期刊] 财经科学  [作者] 吴练达  李彤  胡真  
在分析税收循环中社会政治系统、经济系统、自然资源系统之间的关系基础上,重新审视税收制度设计的逻辑起点,得出了税收设计的基本原则,并根据这些基本原则探讨了中国的税收制度改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱为群  曾军平  
税制的顶层架构须以公平正义原则为统帅和灵魂,应凸显税收在目的和程序上的正当性。税制改革应按照不同的征税目的设计分类改革思路,构建不同的公平征税规则,体现不同的税收分配原则和财政管理模式。有了明确的顶层原则和思路之后,就可以设计具体的改革路线图和时间表,逐步推进和完善税制改革。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘柏惠  
源于医疗卫生服务的多重特殊性,我国长期以来对其采取免征营业税政策,但增值税扩围的推进必然会对这种优势产生影响,利用改革契机对其进行合理的税制设计有助于推进医改进程。本文在从理论上分析医疗卫生行业特殊性的基础上,着重分析了在医疗卫生行业改征增值税的必要性和合理性,并尝试利用投入产出数据验证这一判断,测算了增值税扩围给医疗卫生行业带来的税负变化,以及实行不同增值税率时的实际税负。结果表明,改征增值税确实能够大幅降低医疗卫生行业的税负水平。最后,文章提出了医疗卫生行业增值税设计的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 许春淑  
本文以基本养老保险为例,反思了我国养老保险缴费机制背离税收公平原则的问题,提出公平视角下的社会保障税制设计原则。
[期刊] 财会月刊  [作者] 吴伟  
本文从新制度经济学中的租值消散角度解读自2012年开始的"营改增"试点改革。增值税就是政府在与企业的分成合约中所获得的土地租金的组成部分,与营业税相比,权利界定更为清晰,租值消散更少。"营改增"会使租值消散下降,有利于经济继续快速发展。根据这一思路笔者提出了改进建议。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 赵海军  
建立健全金融信息资源管理制度是我国金融体制改革的必然要求。当前亟待突破我国金融行业分业监管的体制限制,组建国家金融信息资源管理委员会,统一负责我国金融信息资源开发利用政策法规、标准规范的研究与制定,统筹监管我国金融信息资源建设与信息服务市场,以强化信息资源协同配置的保障机制、改善其法治环境、优化各相关主体间的利益关系,促进我国金融信息服务能力的极大提高,确保我国金融系统的安全运行。
[期刊] 建筑经济  [作者] 郭江华  
保障性住房制度顶层设计存在缺陷是保障房分配乱象丛生的一个重要成因,其中,按身份界定保障对象有失机会公平,保障房政策多轨运行导致制度垂直不公,产权式保障诱导寻租、滋生腐败削蚀制度公平的基础。"公平分配是保障房的生命线",亟待在重新界定保障对象,转变保障模式和融合各种保障房政策等方面完善制度顶层设计。
[期刊] 生态经济  [作者] 汪海霞  
当前,我国收入差距过大的问题严重阻碍经济发展转型,让社会大众心理失衡,从而引发诸多社会矛盾。有效解决这一问题的前提是,改变现有不公正合理的制度安排,尽快制订和实施体现公平正义的利益分配和保障制度,建立起利益调节机制,使所有社会成员在经济发展的同时都能共享发展和改革的成果。而利益分配领域各种矛盾联系在一起,表面为经济问题,但其实质与政治问题和社会问题交错在一起。因此,这一问题的解决单靠地方和部门层面的探索很难有实质性进展,而更需权威部门的制度性"顶层设计"。
[期刊] 中国金融  [作者] 张领伟  
金融保险消费者保护是一个由点及链、由链织网的全系统工作,需要做好顶层设计,以低成本高效推进消费者保护制度的建立和完善保险消费者权益保护是一项涉及监管定位和方式、市场运行理念和规则、法制建设的系统性重大课题,将极大地改变保险资源的配置方式,
[期刊] 中国金融  [作者] 李小热  
我国应充分发挥税收政策对养老保险事业持续发展的支持作用,并加强其在养老保险顶层制度体系中的重要程度税收政策是我国养老保险顶层制度的重要组成部分财政补贴和税收是政府调控养老保险供求的两种基本经济工具。其中,相对而言,税收调控的方式更灵活、干预更间接、效应更有弹性,也更适宜在市
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