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[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 陈吉雨  
央地税权配置作为税制设计的核心环节在税收法治现代化进程中发挥着很大的作用。税权分配本质上是财政资源的配置问题,旨在效率与公平间寻求集权与分权的合理边界。实践证明,央地之间存在信息壁垒,税收收益与支出责任并不匹配,地方政府税收竞争的失序引发了税收征管不稳定。财政体制引发的分配不公会由税法规制传递至纳税人,以公平理念规范税收立法权、税收征管权、税收收益权的配置秩序应运而生。因此,优化央地税权配置在考虑资源配置效率的同时,必须兼顾税权分配的合理性,贯彻落实税收公平原则。应对策略上,央地税权配置应公平授权构建法治原则下的规范性路径、公平执法构建数字监督下的技术性路径、公平受益构建因地制宜下的精准性路径。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李舟  
地方税权是当代财政制度的有机组成部分,是我国治理体系与能力建设的重要体现。实现地方税权配置法治化是加强地方税制改革的需要。解决全面落实地方税权配置法治化进程中存在的税收立法权缺位、立法层次低等诸多问题,应赋予省级政府限定性税收立法权、规范地方政府税收收益权、加快推进用税权法治化、参照税法确立新的地方税收征管模式,以提高地方税权法治化水平。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 马立志  马洪建  
维护生态安全是西北地区实现可持续发展的基础和核心。然而,目前西北地区生态安全还面临着城镇化建设可能加深能源危机、承接产业转移过程中引发环境风险以及西北贫困地区旅游开发商和游客的不当行为易导致资源高耗、环境破坏加剧等现实困境。因此,合理规划城镇建设,加快能源结构调整,有效遏制环境恶化、有选择性承接转移项目,严格转移环保要求,降低环境风险、强化政府、旅游开发商和游客三主体的环保责任意识势在必行。
[期刊] 教育与职业  [作者] 朱厚望  
随着构建现代职业教育体系的推进,中高职衔接已经成为职业教育改革的重要方面,但当前中高职衔接仍存在延伸通道受限、衔接功利性较强、缺乏操作细则等问题,需要从定位、顶层设计、课程衔接、更新专业目录等方面进行推进。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 马立志  马洪建  
维护生态安全是西北地区实现可持续发展的基础和核心。然而,目前西北地区生态安全还面临着城镇化建设可能加深能源危机、承接产业转移过程中引发环境风险以及西北贫困地区旅游开发商和游客的不当行为易导致资源高耗、环境破坏加剧等现实困境。因此,合理规划城镇建设,加快能源结构调整,有效遏制环境恶化、有选择性承接转移项目,严格转移环保要求,降低环境风险、强化政府、旅游开发商和游客三主体的环保责任意识势在必行。
[期刊] 国际税收  [作者] 蔡磊  
数字经济背景下,跨境电商的爆发式发展对国际税收提出了挑战,跨境电商的税收监管成为一个世界性话题。目前全球对数字经济下跨境电商税收监管政策各有特点,情况复杂。跨境电商全面税收监管大幕正在开启,全球跨境电商进入更加严格的监管环境。我国跨境电商企业应立足自身实际,配合各国税收监管的同时,基于对不同国家跨境电商税收政策的个性分析,形成规律性认识。最后以京东集团为例,就应对跨境电商税收策略作粗浅的探讨。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张娇姝  
文章全过程解析了宁波圣莱达公司虚构收入获得退税的真实案例,并提出了税收法定原则面临的现实遵从困境、税收遵从成本和风险与社会收益失衡的观点。认为违法的税款不能退还,以体现税收公正、法治、诚信的社会主义核心价值观,指出需要进一步加强证券市场环境的约束机制。
[期刊] 改革与战略  [作者] 郑侠  
税收具有筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能。个人所得税既影响着一个国家的财政收入,又与国民生活质量息息相关,是各国政府十分重视的问题。由于我国在个人所得税领域的税前扣除项目采取的是完全不考虑纳税人的自然状况、家庭负担的扣除方式等,导致了对税收公平原则的违背,直接影响我国建设和谐社会的宏伟目标。对之,一些国家的做法值得我们借鉴。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘路  钟周  Hamish Coates  
在"双一流"建设及各类引才政策的驱动下,我国大学国际人才的数量增长迅速,但大学仍面临国际人才的搜寻手段匮乏、国际人才的引进成效不佳及国际人才的发展长效机制尚未建立等问题。为了提升国际人才的治理能力,必须创新"双一流"建设大学国际人才的治理方式,通过构建国际人才数据中心,提高人才搜索成效;采用胜任力测评并为国际人才提供跨国安置服务,提升人才聘用及引进质量;构建与国际接轨的国际人才发展机制,支持和保障国际人才的长效发展等举措实现大学国际人才"善治"。
[期刊] 教育科学  [作者] 赵蒙成  徐承萍  
近期广受关注的职业教育第三方评价在获得良好发展机遇的同时也切实面临着发展困境,如基础理论研究不深入导致某些关键理念尚不明晰,现实运行机制不完善导致其应有优势难以发挥等。因此,建议学界加强理论与实践研究,提高对职业教育第三方评价的认识和指导能力;政府、职业院校及其他职业教育办学主体积极改变观念,在市场框架下,按需求购买或采用职业教育第三方评价服务;评价机构发挥主体性,通过完善组织机构建设、制定行业规范、增强质量和服务意识等促进职业教育第三方评价市场完善。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 宋志军  蔡美强  谢湖均  
在分析高校实验安全检查意义的基础上,从检查力量、检查深度、检查效果、检查手段、检查协作性等方面入手,探讨实验室安全检查的现实困境,并通过将"专检"与"群查"、"人检"与"机查"、"飞检"与"例查"、"点检"与"面查"、"闭检"与"必查"的结合,提升安全检查工作的科学化水平,实现实验室安全检查的初衷及达到安全检查的目的。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 黄国红  
近年来,社区教育日益受到关注,其资源开发备受重视。社区教育资源开发顺应了社会发展需求,满足了社会成员的多元化需求。终身教育思想、成人教育学理论、社会系统论为社区教育资源开发提供了理论基础。社区教育资源开发面临着诸多现实困境,例如社区教育得不到应有的重视、信息资源合作与共享机制不完善、师资队伍专业化水平不高等。推进社区教育资源开发需要创新发展理念,营造良好的社区教育氛围;加强社区教育资源统筹利用,提升管理效能,促进资源共享;加强法规政策和制度建设,保障社区教育资源开发顺利进行。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 陈健  赵雪  
市场化债转股是目前形势下批量降低企业负债率水平,缓解系统性金融风险压力的重要手段。文章分析了市场化债转股的地位与作用,并与1999年实施的债转股进行了对比,指出了当前债转股实施过程中存在的问题,在此基础上提出相关建议。
[期刊] 教育与职业  [作者] 陈治强  
应用型地方高校转型的关键是教师队伍的转型发展,建设一支"双师型"教师队伍既是时代的要求,也关系着地方高校改革的成败。然而在实践中,存在教师转型发展形式大于内涵、配套政策和组织保障不到位、教师自身转型发展的主体意识不强三方面问题,阻滞了地方高校教师的转型发展。因此,需要尽快制定"双师型"国家认定标准,加强社会支持和制度保障,增强教师转型发展的主观能动性,运用"双子模型"着力提升教师队伍整体素质,从而更好地推进应用型地方高校教师队伍的转型发展。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 马超  李金梅  
2014年,国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。2016年1月11日,山东省教育厅《关于公布职业院校混合所有制改革试点项目的通知》标志着山东省职业院校混合所有制改革进入由民间自发变为政府积极引导的新时代。2017年12月,国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》又一次提出支持企业参与职业教育办学,鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革,职业院校混合所有制改革在全国呈现蓬勃发展之势。通过对混合所有制职业院校的基本特征、改革的必要性、面临的现实困境以及应对策略等方面进行了分析,以期通过对正在蓬勃兴起的混合所有制改革进行理性审视,引导其在依法依规的轨道上健康可持续发展。
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