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[期刊] 税务与经济
[作者]
关爱麟 崔晓磊
税收优先权的法律适用困境是理论界与实务界的共识,集中体现在破产程序与执行程序中。破产程序中的困境表现为《税收征管法》与《企业破产法》的适用争议;执行程序中的困境表现为民事诉讼相关规则与税收优先权规则的适用争议。税收优先权法律适用困境的表现背后有着深刻的理论根源:一是私法之债与公法之债的冲突;二是税收保障与交易安全的冲突。在现行法的框架下,化解税收优先权法律适用困境需要从多个方面入手:首先,要明确税收优先权的适用条件;其次,要准确厘定税收优先权相关规则的适用顺序;最后,要兼顾债权人利益与国家利益,平衡税收保障与交易安全的关系。
关键词：
税收优先权 法律适用 利益
[期刊] 税务与经济
[作者]
郭昌盛
司法拍卖、变卖产生的税款不得约定由买方承担或者由买方以被执行人的名义承担,该部分税款是为了实现所有债权人的共同利益而产生的必要费用,应当在分配拍卖、变卖价款前优先清偿。税务机关有权就被执行人拍卖前欠缴的税款在民事执行案件中申请参与分配,但必须满足特定条件,当被执行人的财产足以清偿所有债权时,应当允许税务机关在执行程序中申请参与分配,但在参与分配过程中税务机关不能行使税收优先权,只能在拍卖、变卖价款清偿申请执行人的债权后,从剩余款项中清偿。税款和滞纳金同等管理是税法的一般原则,滞纳金同样具有税收优先权。税收优先权的有无与税务机关是否以及何时采取税收保全措施、税务机关是否申请法院强制执行无关;由税务机关委托法院代征执行程序中所涉税款对于防止执行程序中的税收流失具有重要意义。
[期刊] 税务研究
[作者]
李俊英 黄轶琛
《税收征管法》第四十五条规定的税收优先权,主要适用于税收征管程序、民事执行程序、企业破产程序,但存在税收优先权适用的法律程序不明确、税收优先权与其他优先权的关系界定不清、税收债权与担保物权受偿顺序相矛盾等问题。本文基于公私法融合理论,认为税收优先权的适用应确立"课税禁区"原则、担保物权特别优先原则、税收债权公告优先原则、物权变动中特定税种优先扣划原则,通过优化并改进税收征管程序欠税公告机制、完善民事执行程序中税收债权的参与分配机制、确立企业破产程序中限制税收优先权机制等方式规制税收优先权的适用。
[期刊] 税务研究
[作者]
赵建国
我国《税收征管法》第四十五条规定了税收优先权,但该条对税收债权之间的优先权,以及税收之债与其他民事债权优先权之间的位序,没有明确规定。法律需要在这方面加以解释与细化,以指导税收实践工作。
关键词：
税收优先权 债权优先权 位序 法律分析
[期刊] 税务研究
[作者]
季伟胜 刘帆
新《税收征管法》规定了税收优先权制度,赋予税收优先于无担保债权和后设置的抵押权、质权和留置权受偿的权利。由此产生了税收优先权与民法领域的债权、担保物权进行比较的问题,甚至对传统的税收法律关系的性质也需要重新解释。本文首先论述了先决条件——税收法律关系的债务性,将税收优先权从公法领域转移至私法领域,为税收优先权与私法领域的债权、担保物权进行比较提供了可能。其次论述了税收优先权具有先取特权性质。再次从日本、法国关于先取特权的立法先例分析,得出在一般场合纳税人清偿无担保债权不得影响税款清偿的结论和税务机关享有税收优先权的救济权——撤消权的结论。最后归纳了税收优先权行使的3种情形,并明确税务机关在税收...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
王菁华
《中华人民共和国税收征收管理法》明确规定,税收优先于一般债权。然而,如果将税收法律关系置于债的关系中去研究就会发现,无论从理论基础、法律依据还是实际操作等方面,都很难得出税收应当优先于一般债权的结论。
关键词：
税收优先权 税收债权 债权平等原则
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
曲飚
税收为财政收入的最重要来源，为保证税收足额征缴，有必要赋予税收以优先权。税收优先权可分为一般优先权和特殊优先权。为最低限度减少对私债权尤其是担保债权的损害，税收优先权应当予以公示，其与担保物权之间的受偿顺序，以公示时间先后为原则，特殊情况下适用特殊原则。
关键词：
税收 一般优先权 特殊优先权 担保物权
[期刊] 税务研究
[作者]
金明
我国《税收征管法》虽然确定了税收优先权制度,但从立法实际看,还仅仅停留在宣示效果上,远未形成一套切实可行的制度体系。从表面上看,有税法学理论不完善的原因,但实际上是既有法律的缺陷使税收优先权成为一句空话。主要的缺陷在于税收优先权没有在不同的税务机关间进行必要的分配;欠税发生时间依照现有法律很难明确;第三人权益得不到有效保护;没有可供依据的诉讼法律制度及相应的证据规则。
关键词：
税收优先权 欠税 税务诉讼 税收征管
[期刊] 税务研究
[作者]
沈理平
本文从理论和实践中,探讨了税收优先权的范围和法律地位及其与其他优先权的关系,并结合我国法律中存在的问题,具体分析了税收优先权与担保物权的关系。
关键词：
破产清算 税收债权 税收优先权 税收保全
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
李桂英
新税收征管法规定了税收优先权 ,即税款的受偿优先于无担保债权和行政处罚中的财产罚 ,在一定条件下 ,还优先于有担保债权。但我国现有法律表明 ,税收优先权在效力上存在矛盾 ,协调它应体现对不同法益的价值权衡。税收优先权的实现应依照先就无担保的财产后有担保的财产、先动产后不动产的顺序清偿
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
曹艳芝
2001年修订后的《税收征收管理法》首次规定了税收优先权制度,明确了税收债权与其他债权的清偿顺序,对于保证国家税收的实现具有重要的意义,但该规定存在诸多缺陷,有待进一步完善。
关键词：
税收优先权 税收征收管理法 公示制度
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黎东 周建鹏
税收优先权指税收基于法律的直接规定而享有的就债务人的全部财产或特定财产优先受偿的权利，是对税收的特殊保护。《中华人民共和国税收征管法》（以下简称《税收征收管理法》）在第四十五条设置了税收优先权制度，其主要目的是出于对保护公共利益的考量。但实际操作中，税收优先权因为缺乏严格的公示制度，欠缺对担保物权人利益的考虑等原因，可能损害债权人的利益，冲击市场交易的安全。因此，明确税收债权和担保债
[期刊] 税务研究
[作者]
王霞 曹城
<正>一、基本案情2021年1月，宋某基于人民法院因其与ST公司民间借贷纠纷一案作出的民事调解书向H市T区法院（以下简称“T区法院”）申请强制执行，T区法院立案后，依法对查封的ST公司所有的两宗国有土地使用权及地上建筑物进行了网络司法拍卖。2021年8月，两宗国有土地使用权及地上建筑物拍卖成交。2022年4月，国家税务总局H市N区税务局（以下简称“N区税务局”）向T区法院发出《协助执行函》，
[期刊] 税务研究
[作者]
胡海
税收优先权是保障国家财政收入的一项重要制度;担保物权则重点保护债权人利益,关注交易安全。当一项财产同时成为税收优先权和担保物权的行使对象时,二者哪个更优先便会产生冲突。文章对这两项权利的理论基础等进行对比分析得出以下结论:首先,在我国现有的法律基础上,税收优先权与抵押权、质权的冲突应通过实证研究来判断谁更优先,同时应进一步完善我国的欠税公告制度;其次,税收优先权与留置权产生冲突时,留置权的行使应先于税收优先权。
关键词：
税收优先权 担保物权 效力冲突 优先原则
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