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[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
王波
税收事先裁定未能入法的主要原因在于其裁定主体与范围未能达成共识。除了实现税法确定性的主要功能之外,其还有促进"一带一路"倡议的衍生功能。为此"双重"功能之实现,基于维护税基之目的,税收事先裁定条款应该入法,把裁定主体定位为"国家税务总局"而非"省级以上税务局",并进一步定位为国家税务总局的"税务裁定综合服务部门"而非"专门事先裁定委员会"。裁定范围应采取"抽象式正面规定"与"概括+列举式反面规定"相结合的方式来确定,裁定主体可基于节约税务行政成本、超越职权、避免与税务行政及法院裁定相冲突、维护公共利益等原因拒绝裁定申请。
[期刊] 税务与经济
[作者]
董学智
由于现实生活的丰富、公共行政的发展,不可能所有的税收行为都被完美纳入现有理论化的行为类型中。税收事先裁定是税法生成的制度,难以作为行政法上的概念。税收事先裁定与行政法上的行政行为类型是不同的制度逻辑和话语体系。试图将税收事先裁定归类于既有的行政法上的行政行为类型化谱系或者定型为一种新的行政法上的行为类型都是不合适的。为了便于行政法与税法的沟通和智识共享,我们至多可以将税收事先裁定与几种定型化的行政行为相类比。因此,税收事先裁定不能也无需被视为或者定位为一种行政行为类型,其有来自于税法自身的理论基础和制度积
[期刊] 国际税收
[作者]
2018年5月14日至16日,由哈萨克斯坦国家收入委员会、中国国家税务总局、经济合作与发展组织(OECD)税收政策与管理中心、OECD税收征管论坛联合主办的"一带一路"税收合作会议在阿斯塔纳举行。我们,"一带一路"税收合作会议参会代表,秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的精神,在广泛讨论的基础上,就未来税收合作提出以下倡议:
关键词：
一带一路 税收征管能力 阿斯塔纳
[期刊] 财会月刊
[作者]
许恋天
税收事先裁定以克服税法的不确定性和模糊性缺陷为根本价值取向,故而契合推进税收治理体系和治理能力现代化的要求,然而因性质界定不明、理论内涵不清,导致这一制度在《税收征收管理法》入法时举棋不定。通过对税收事先裁定制度的深入考察发现,其体现出行政契约之根本属性,根源于契约自由之价值理念,并遵循着量能课税之原则。在追溯和拓补税收事先裁定理论的基础上,提出我国税收事先裁定制度的立法设计,应坚持概括性立法原则,重点明确裁定对象、裁定程序以及权利救济途径和指导原则。在立法后的制度实施上,可坚持试点先导原则,遵循"公平价值优先、谨防裁量偏私、革新税收技术、提升运行效率"的基本思路。
[期刊] 亚太经济
[作者]
郑雪平 林跃勤
中国提出以共商共建共享为原则的高质量共建"一带一路"倡议,以及基于普遍安全、共同发展、绿色美丽、合作共享的人类命运共同体建设倡议,凸显中国的大国责任感和历史使命感,是中国提供的国际公共产品与合作平台。但"一带一路"倡议如何持续有力、高效地推动人类命运共同体建构,其本质关系、逻辑进路和有效途径等在学术及实践层面尚不够清晰明确。在已有相关成果基础上,探索形成良好互联互通伙伴关系,促进高质量共建"一带一路",进而推动人类命运共同体理念实践的作用方式、联通机理和驱动途径,以期高质量共建"一带一路"能够通过建构牢固有效的互联互通伙伴关系,更好地驱动人类命运共同体的建设进程。
[期刊] 国际税收
[作者]
杨志勇
中国发出"一带一路"倡议以来,各方面的制度和政策都在跟进,可以预期,"一带一路"倡议的成功将造福人类。但"一带一路"沿线国家情况的复杂性,决定了"一带一路"倡议的实现必须经过艰难的努力,其中就包括税收制度建设和税收政策的优化选择。对此,笔者拟谈点初步的想法。一、助力"一带一路"倡议需要给税收功能作用恰当的定位税收助力"一带一路"倡议,首先需要对税收功能作用有一个恰当的认识。任何超越税收功能作用的
[期刊] 国际税收
[作者]
杨志勇
中国发出"一带一路"倡议以来,各方面的制度和政策都在跟进,可以预期,"一带一路"倡议的成功将造福人类。但"一带一路"沿线国家情况的复杂性,决定了"一带一路"倡议的实现必须经过艰难的努力,其中就包括税收制度建设和税收政策的优化选择。对此,笔者拟谈点初步的想法。一、助力"一带一路"倡议需要给税收功能作用恰当的定位税收助力"一带一路"倡议,首先需要对税收功能作用有一个恰当的认识。任何超越税收功能作用的
[期刊] 国际税收
[作者]
刘曦明
引言作为全球商业组织,国际商会(ICC)致力于推行开放、规则的多边贸易和投资体系、市场经济体制、可持续的经济增长模式、负责任的商业行为和全球通用的管理方法。在税收领域,国际商会力图使外国投资和收入能够享受可持续、无差别的待遇,以消除跨境贸易和投资的税收障碍。国际商会支持建立透明、高效、可预期和稳定的税收制度。这种制度能够激励长期投资,创造更多就业机会,促进经济增长。基于国际税收法
[期刊] 国际税收
[作者]
丹尼尔A.维特 哈菲兹·乔杜里 陈新
一、引言"一带一路"倡议(BRI)是一项涉及东半球至西半球,以及发展中国家之间投资流动的开拓性创举。"一带一路"倡议的发起标志着国际间资金流动的重大转变,其意义至少是从17世纪以来最为令人瞩目的,也无疑是第一次世界大战以来首屈一指的变化。长期以来,西方发达国家一直是资本和技术理念的主要来源,国际投资和技术也主要是从发达国家流向发展中国家。"一带一路"倡议将会扭转这一传统范式,实现全球经济关系的突破性改变。"一带一路"倡议一个开创性举措是试图汇集公共
[期刊] 生态经济
[作者]
寇明龙 孙慧 闫新杰
基于2009—2018年省级面板数据和经济高质量发展测度指标体系，将“一带一路”倡议作为一项准自然实验，运用双重差分模型研究“一带一路”倡议对经济发展数量和质量的影响。实证结果表明：（1）“一带一路”倡议显著促进了沿线省份经济数量和质量发展，但对经济发展数量的影响大于对经济发展质量的影响，安慰剂等稳健性检验验证了基准回归结果的可靠性。（2）异质性分析显示，“一带一路”倡议对“一路”和高等收入省份经济发展数量和质量的促进作用要大于“一带”和中高等收入省份。（3）机制分析发现，“一带一路”倡议通过对外开放、城市化和对外直接投资对经济发展发挥出差异性作用，正向局部中介效应显著。
关键词：
“一带一路”倡议 经济发展 双重差分
[期刊] 生态经济
[作者]
寇明龙 孙慧 闫新杰
基于2009—2018年省级面板数据和经济高质量发展测度指标体系，将“一带一路”倡议作为一项准自然实验，运用双重差分模型研究“一带一路”倡议对经济发展数量和质量的影响。实证结果表明：（1）“一带一路”倡议显著促进了沿线省份经济数量和质量发展，但对经济发展数量的影响大于对经济发展质量的影响，安慰剂等稳健性检验验证了基准回归结果的可靠性。（2）异质性分析显示，“一带一路”倡议对“一路”和高等收入省份经济发展数量和质量的促进作用要大于“一带”和中高等收入省份。（3）机制分析发现，“一带一路”倡议通过对外开放、城市化和对外直接投资对经济发展发挥出差异性作用，正向局部中介效应显著。
关键词：
“一带一路”倡议 经济发展 双重差分
[期刊] 财会通讯
[作者]
张建忠 卢秋声
预先税收裁定已经经历了百年时间,但在我国仍属新事物。随着《税收遵从合作协议》的签署,我国预先税收裁定正式进入实践阶段。本文通过分析税收预先裁定的理论根源论证其必要性,总结主要国家建立预先税收裁定的内容,综合分析我国实施税收事先裁定应考虑的因素,为创新我国税收治理模式提供经验借鉴与学术参考。
关键词：
税收事先裁定 公共裁定 税收遵从
[期刊] 税务研究
[作者]
虞青松 张剀
事先裁定组织的基本职能是承担税法适用解释职责、回应纳税人税法适用解释请求以及阐明税法涵摄过程，是纳税人参与民主立法、保障其宪法权利的重要制度。受行政法原则的制约，事先裁定组织建构必须保障实现税法的确定性和公平性双重目标。为此，事先裁定由税务机关之外的独立组织来承担是最优选择，由税务机关作出事先裁定是次优的选择。如选择建构独立组织，宜在国务院法制办下设置＂事先裁定委员会＂。如由税务机关作出事先裁定，那么＂法律适用＂类事项应当由国家税务总局以＂事先裁定＂名义作出，＂事实定性＂类事项可以交由地方税务机关以＂预处理决定书＂名义作出。
关键词：
事先裁定 预处理决定书 税法适用解释
[期刊] 财会通讯
[作者]
张建忠 卢秋声
预先税收裁定已经经历了百年时间,但在我国仍属新事物。随着《税收遵从合作协议》的签署,我国预先税收裁定正式进入实践阶段。本文通过分析税收预先裁定的理论根源论证其必要性,总结主要国家建立预先税收裁定的内容,综合分析我国实施税收事先裁定应考虑的因素,为创新我国税收治理模式提供经验借鉴与学术参考。
关键词：
税收事先裁定 公共裁定 税收遵从
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