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[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  张洪涛  
近年来,居民收入占国内生产总值(GDP)的比重以及居民消费占居民收入的比重均呈下降趋势,导致了我国最终消费率的下降。在现代国家治理背景下,税收可以通过为公共产品(服务)筹资、调节居民收入差距和改变商品及劳务的相对价格影响居民消费,也受到政府职能和财政资金使用效率、国际税收竞争和非正式部门就业、公平与效率目标的权衡等因素的制约。落实税收法定原则、提高财政透明度和财政资金使用效率、调节收入分配差距将有助于居民消费水平的提高。
[期刊] 税务研究  [作者] 张伦俊  刘新利  
消费需求不旺是导致目前我国经济增长乏力的主要原因之一,为此,中央提出要采取各种措施扩大内需,促使经济健康快速发展。税收作为重要的宏观调控手段,在扩大内需尤其是引导居民消费方面,具有十分重要的作用。本文在对1978 年以来我国工商税收和居民消费等指标资料进行定量分析的基础上,提出了若干政策建议
[期刊] 财会月刊  [作者] 周金琳  
构建扩大消费内需的长效机制,已成为新形势下推动我国经济平稳运行的关键要点。税收政策是国家宏观调控的重要手段,对调控收入的合理分配与提升居民的消费能力均有显著作用。然而当前我国税收政策改革相对滞后,难以与新常态下的经济发展相适应。如何促进居民消费,促进税制结构的合理调整与完善,已成为亟待解决的问题。本文首先分析了新常态下我国税收政策的主要特点,随后剖析了当前税收政策在促进居民消费方面的不足,最后提出了促进居民消费的税收政策建议,以期能为最大限度地发挥税收政策对促进居民消费的调节功效提供新的思路。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 储德银  闫伟  
本文运用税收经济效应原理系统阐释所得税、商品税与财产税对居民消费需求的作用机制,在考察我国税制结构整体状况及其对居民消费需求负面影响的基础上,通过建立动态面板数据模型与采用GMM估计方法实证估计税收政策对居民消费需求的结构效应,结果发现:一方面,财产税挤入居民消费;另一方面,商品税和所得税均挤出居民消费需求,但开征利息税能够显著降低个人所得税对居民消费需求的抑制效应。基于理论分析与实证估计结果,本文认为,政府为了提高税收政策对居民消费需求调节的针对性与激励效果,应充分发挥税收政策的结构效应,积极推进与实行"有增有减"的新一轮税制改革,构建与扩大居民消费需求相协调的税制结构。
[期刊] 税务研究  [作者] 彭妙薇  陈志刚  
随着时代的发展,税收的财政和调节职能也体现出不同的内涵,调节职能因财政职能产生并以财政职能为载体。从推进国家治理现代化的角度看,财政职能会形成对税收总额的"上线"和"下线",这构成了国家治理根基的"底线";而调节职能包括了经济调节、监督调节和治理调节,这是税收对国家治理支柱作用的具体体现。为充分发挥税收在国家治理中的职能与作用,既不能触及财政职能的"底线",也要找准调节职能的杠杆支点。
[期刊] 商业研究  [作者] 张衍斌  李洪心  
在跨境贸易和电子商务双重作用下,中国跨境电子商务正处于快速增长时期,以海外网购为主的B2C和C2C增长速度迅猛。目前,对于跨境电商进口税收新政的涵义及所带来的影响引起较大争议,以致该政策被暂缓执行。本文通过构建一般均衡(CGE)模型模拟分析跨境电子商务进口税收新政对政府税收及不同年龄段居民消费的影响,结果显示:跨境电子商务零售进口税收政策的实施增加了政府税收,短期内抑制了居民的海淘行为,但是减少的消费量并没有分流到国内。这种模拟结果印证了"海淘"税改新政对减缓中国经济下行压力、平衡中国外贸、普惠民众是不利
[期刊] 商业研究  [作者] 张衍斌  李洪心  
在跨境贸易和电子商务双重作用下,中国跨境电子商务正处于快速增长时期,以海外网购为主的B2C和C2C增长速度迅猛。目前,对于跨境电商进口税收新政的涵义及所带来的影响引起较大争议,以致该政策被暂缓执行。本文通过构建一般均衡(CGE)模型模拟分析跨境电子商务进口税收新政对政府税收及不同年龄段居民消费的影响,结果显示:跨境电子商务零售进口税收政策的实施增加了政府税收,短期内抑制了居民的海淘行为,但是减少的消费量并没有分流到国内。这种模拟结果印证了"海淘"税改新政对减缓中国经济下行压力、平衡中国外贸、普惠民众是不利的。因此,应进一步优化跨境电子商务零售进口监管模式,尽快出台并实施电子商务配套法律法规,规范跨境电商企业的贸易行为,确保新政的正确执行。
[期刊] 税务研究  [作者] 席卫群  
为了扭转居民消费长期低迷状况,国家出台了相应的税收政策,但其产生的效果究竟如何,目前还缺乏微观层面的评价。为此,本文根据发放的调查问卷发现:受访人群边际消费倾向不高,消费欲望不强;而作为价格组成部分的税收,通过影响价格进而影响了人们的消费需求;人们对于节能商品的价格承受能力较强,同时对房产税的征收较为淡定。针对调查结果本文提出了有关政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 谷成  于杨  
传统税收征管理论采用预期效用模型考察税收遵从的影响因素和税务机关的应对策略,认为只有在面临税务机关的威慑时,纳税人才会履行纳税义务。这种本质上基于福利经济学的成本收益分析方法忽视了影响纳税人遵从意愿的某些要素,导致了对纳税人决策的推断与经验观察存在偏离的结果。在政府与社会成员通过建设性互动协同解决社会问题的现代国家治理环境下,社会运行体系的公平性、政府行为方式的规范性以及财政支出的使用效率等都会对税收遵从产生影响。笔者认为,强化税收征管并对纳税服务标准加以细化,落实税收法定原则并及时清理未能达到预期目标的税收激励措施,强调税收负担在社会成员间的公平分配并保证财政支出的透明度和高效率有助于税收遵从水平的提高。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘元生  李建军  
税收与国家治理紧密关联,是推动国家治理现代化的重要力量。税收主要通过财力机制、表达机制、激励机制和征管机制影响国家治理。当前,对税收职能作用的认知主要囿于经济学视域,税收在推动国家政治治理、经济治理和社会治理上尚有不少局限。为此,应突破经济学的视域,从国家治理的视野理解税收职能和推进税制改革,从设税、征税和用税三方面落实税收法定,提高税收可见性,完善纵向和横向税收分权体制;稳定宏观税负,追求税收中性,改进税收的微观调节和宏观调控;发挥税收公平分配、保护环境、促进社会公益、维护家庭延绵和谐的作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 张斌  
现代税收制度具有"合作性""科学性""适应性"的内在特质。西方国家的税收现代化进程与其经济社会及国家治理体系的现代化是相辅相成、融合发展的,但很多发展中国家却面临着国家治理与税收现代化相互制约的"两难困境"。我国的税收现代化进程具有鲜明的中国特色,未来要在总结经验的基础上,针对问题寻求加快建立现代税收制度的路径。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张玥  
国家治理体系下,税收代表着物质基础,税收制度代表着国家税收治理的工作效能。经济新常态背景下,缺乏现代化税收制度,就难以实现税收治理的现代化,无法彰显国家治理的现代化发展路径。作为构建国家治理体系、彰显国家现代化治理能力的重要条件,深化财税体制改革至关重要,需要全面认清国家治理视域下的税收本质与功能,进而通过解读税收治理的作用价值,构建现代化税收制度,推动我国财税体制的改革发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孟宗民  
国家税务总局王军局长在2013年12月全国税务工作会议上号召全国税务系统解放思想、改革创新,到2020年基本实现税收现代化的目标,清晰描绘出当前和今后时期税收工作的发展蓝图。对此,借鉴国内外先进经验和做法,结合本地工作实际,查找自身存在的短板和问题,探索通向税收现代化的途径,成为当前紧迫而又现实的课题。一、百色市国家税务局推进税收现代化建设的探索近年来,百色市国税系统紧跟税收现代化建设的步
[期刊] 税务研究  [作者] 郭月梅  厉晓  
国家治理是国家为了实现经济、政治、社会发展目标,协商多元主体共同治理国家事务的过程。财政是国家治理的基础和重要支柱。实现从税收管理走向税收治理不但有利于发挥财政在国家治理中的作用,而且也是建立现代财政制度和解决传统税收管理问题的必要途径。本文在阐述从税收管理走向税收治理必要性的基础上,从税收法定、程序正义、预算法定三个角度出发认识税收治理,并为实现我国税收治理现代化提出了政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭月梅  厉晓  
国家治理是国家为了实现经济、政治、社会发展目标,协商多元主体共同治理国家事务的过程。财政是国家治理的基础和重要支柱。实现从税收管理走向税收治理不但有利于发挥财政在国家治理中的作用,而且也是建立现代财政制度和解决传统税收管理问题的必要途径。本文在阐述从税收管理走向税收治理必要性的基础上,从税收法定、程序正义、预算法定三个角度出发认识税收治理,并为实现我国税收治理现代化提出了政策建议。
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